农村裸露土地绿化方案8篇农村裸露土地绿化方案 为改善农村人居环境面貌，扎实推进全乡农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，助推乡村振兴和经济社会发展，按照《怀化市农村人下面是小编为大家整理的农村裸露土地绿化方案8篇,供大家参考。
一、工作目标 通过精心部署、集中行动、全民参与等方式，以创建“美丽集镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院、美丽公路、美丽溪河”示范为重要抓手，全面提升农村人居环境质量，积极争创农村人居环境整治先进乡镇，奋力建设“净、绿、美”新农村。大力实施“个十百千”美丽创建行动，力争成功创建美丽示范村 2 个（苏宝顶村、水口山村）、美丽团寨 7 个（各村一个）、美丽庭院 21 个。计划完成农村户厕改（新）建 102 个，完成无害化公共旱厕改造 2 个。彻底改善我乡农村人居环境，使村容村貌明显提升，文明村规明约普遍形成，
长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，达到“六无一全”的标准。
二、整治提升内容及措施 （一）集镇 1。
、及时清运垃圾。增加集镇保洁员，加强集镇环保力量，对集镇主要街道、背街小巷、河道等实行分区域包干到人全天候保洁到位，垃圾桶及勾臂箱专人管理，做到垃圾日产日清。开展河道平整工作，组织对集镇到铁山村槐树脚河道进行清淤。通过全覆盖、拉网式的垃圾“清零”行动，对溪流、沟渠、卫生死角、积存垃圾等进行全方位的清理。加强宣传及巡查，杜绝垃圾、秸秆焚烧现象。
2。
、规范污水排放。集中对集镇的污水管网和明沟进行完善，计划新建排水明沟 3 处，疏通暗渠涵管 2 处，确保无乱排乱倒乱流等现象。
3。
、规范车辆摆放。按照集镇规范化建设要求，加大对车辆摆放秩序的整治力度，增设停车位。在铁山中心学校对面及铁山村部前（高速公路高架桥下）征地修建停车坪，规划停车位。同时，在集镇设置抓违章探头，对乱停乱放车辆进行违章处理。
4。
、规范广告招牌。全面整治非法广告，组织人员对集镇现有“牛皮癣”进行全面清理。设置广告宣传专栏，做到不
乱贴乱挂乱画，坚决根治“牛皮癣”。宣传动员集镇门店实行“一店一牌”。
5 、注重房屋内外清爽。对集镇五六十年代的破旧门店（产权归属铁山村中街组）进行拆除，新建休闲广场。对集镇上的废旧汽车客运站进行改建，消除安全隐患的同时换新颜。积极争取项目对集镇农贸市场进行改造，使农贸市场更加规范化。对集镇乱搭乱建进行集中清理整治，拆除集镇违规菜园围栏、拆除铁山溪流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。通过开展评比、宣传“门前三包”责任，引导集镇门店、住户对房屋内外环境进行清洁，将杂物堆放整齐，做到干净清爽。
6 、有效治理市场。对市场进行修缮，设立钢架棚。规划用地，市场区域设计为下面建市场，上面建房屋，优化市场资源配置。加大巡查力度，严禁出现占道经营，消除马路市场。加强市场卫生管理，实行归类分区管理，安排专人清理市场垃圾。
7。
、确保道路整洁通畅。修整破损沥青路面，对道路两旁的杂草、排水沟的淤泥杂物进行集中清理。同时，对集镇居民的畜禽散养行为进行规范，做到畜禽集中圈养。
8 、做好绿化亮化环保。实施亮化环保：对绕集镇路、集镇中心和主要街道安装太阳能路灯；实施绿化：因地制宜，见缝插绿。
9 、保持厕。
所清洁实用。对集镇现有的公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。加快无害化卫生户厕改造，确保集镇无一个旱厕。
10 、突出铁山特色。结合铁山乡特色，争取项目资金，对集镇临街面进行风格统一改造，建设具有铁山文化韵味的特色乡镇。
（二）村庄 1 、开展规划编制专项行动 苏宝顶、水口山两个美丽示范村庄 4 月底完成《村级农村人居环境整治提升建设规划》编制，明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序。
2 、开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动 （1 ）大力推进农村改厕。一是按照无害化处理与资源化利用的标准规范，积极宣传动员农户改厕，采取应改早改、愿改尽改，全面落实“首厕过关制”，实施厕屋黑灰水分离，开展旱厕清零行动，实现村内无一个旱厕。
二是对公共旱厕做到应该尽改。
（2 ）落实厕所维护管理机制。一是对辖区户厕开展全面摸排，建立问题台帐，限期进行整改，实行销号管理。
二是村公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。
3 、开展农村生活污水治理行动
（1。
）开展河道治理行动。各村要组织两委干部、党员、河道保洁员及志愿者对辖区内河流进行定期清理。
一是清理水面漂浮物，加强宣传，杜绝生活垃圾随意丢弃在溪流之中。二是对黑臭水体进行摸排整治，有条件的可以进行小型湿地项目改造。
三是对农户院落沟渠、排水沟进行硬化。
四是开展禁止电鱼、网鱼行动，同时，投放鱼苗保护水域生态。
五是拆除溪河流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。
（2 ）落实“河长制”管理机制。一是对村内所有小微水体环境综合整治纳入河长制监督管理考核责任体系，建立以驻村领导为责任领导，挂牌整治的长效管理体制。
二是建立“河长+河道保洁员”机制，由乡村两级河长带头开展巡查，尤其是向河道倾倒建筑垃圾、私自排放生活生产污水及私搭乱建违规占用河道行为立即制止，列出问题清单，限期整改，确保河流通畅清爽。
4 、开 展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动 （1 ）持续开展村庄清洁行动。一是设立村庄“清洁日” ，坚持集中整治和持续整治相结合，聚焦辖区内村组、道路、树丛、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现公共区域做到“六无一全”，农户屋内屋外做到“八个整洁”。
二是对乡村道路进行全面整治，实现公路用地无堆放物、无障碍物、无垃圾。
三是督促垃圾及时清运，同时，动员群众垃圾投入配
备的垃圾桶中，不乱扔乱倒，杂物摆放整洁有序，基本消除房前屋后的垃圾堆、杂物堆。
四是配置分类垃圾桶，宣传垃圾分类投放。
五是加强巡查，严禁焚烧垃圾、秸秆。
六是消除遗留的垃圾焚烧炉和清理非正式垃圾堆放点，确保无垃圾焚烧和长期未清运现象。
七是每村选定一个建筑垃圾集中处置点，设立标识牌，引导群众不乱倒建筑垃圾，倒入指定处进行集中掩埋。
八是定期组织对村庄、道路杂草进行清除。九是动员家禽圈养，道路、房前屋后无畜禽粪便。
（2。
）完善清扫保洁机制。各村对辖区内卫生区域（含勾臂箱、垃圾桶）进行责任细分，村组干部、保洁人员定点定人定责，严格落实保洁员考勤制度，开展好日常清扫工作。各村将村、组、户划分若干微网格，发动党员干部、热心群众、志愿者对人居环境整治工作进行广泛宣传，督促各户做好门前三包工作，积极参与农村人居环境整治提升工作大会战，高标准完成人居环境整治提升任务。
5 、开展农村废弃杂屋拆除行动。
（1 ）全面开展“房屋清爽”行动。一是对残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃仓库、废弃空心房等建筑物调查摸底，并登记造册，实行销号管理。
二是广泛动员党员、村组干部、村民代表带头并发动村民对危旧房、闲置房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”（有文物保护价值的予以保留），按照“一户一宅”的原则，坚决依法依规拆除， 三是严
格把住违规建房，从严管控切坡建房，严防一户多基。
四是拆除违规农业设施用地，进行复垦复绿。
五是拆除废弃杂棚和乱搭乱建。
六是全面整治马路沿线及村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法广告、“牛皮癣”、废弃宣传标语、横幅。
七是全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。
（2 ）着力提升村庄整体风貌。一是充分利用闲置空地进行绿化，实现村内无一块裸露泥土，能绿化的地方全绿化。二是河道溪流沿岸种植苗木，美化村庄。
三是实施“亮化”工程，对村域太阳能路灯安装及使用情况进行排查，对损坏的太阳能路灯及时报修，对夜间照明不足的路段上报计划增设路灯。
四是落实“雪亮工程”，在村主干道路口安装监控，建立环境整治智能管理。
（3。
）加强传统村落保护。采用地方本土元素，保护和延续村落风貌。
一是保留白水洞和禾梨坪村落原生态风貌，注入旅游元素，发展苏宝顶乡村旅游， 二是保护沈家坡古村落，弘扬梯田农耕文化。
三是保护小溪“茶马古道”旧址，发展商道文化。
6 、开展裸露泥 土治理复绿行动 一是各村开展裸露泥土地块调查，建立治理台账。
二是对乡村两级主要干道两边采取撒草籽、栽树、种花草等方式落实绿化、复绿措施。
三是实行“门前三包”明确农户房前
屋后的裸露土地由农户负责，公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区街镇、村组负责。
7、 开展畜禽圈养行动 一是苏宝顶村、水口山村引导农户合规搭建畜禽养殖围栏、场棚，实施畜禽养殖“归圈”整村推进，从农户居住集中区逐步推开，杜绝畜禽散养现象的； 二是其他村在入村主干道、村部周围及人口集中区实现畜禽圈养。
8 、开展乡风文明提升行动风 （1 ）开展文明新 风宣传。一是召开屋场会对人居环境整治工作进行宣传。
二是把农村人居环境整治、移风易俗、文明新风等相关内容纳入《村规民约》、《组规民约》。
三是过装订固定宣传标语、制作宣传栏、播放村村响广播、入户发放宣传单等方式，倡导文明健康的生活方式。
四是充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等自治作用，规范村民行为。
（2 ）开展文明评比活动。一是各村以户为单位开展“美丽庭院”“最清洁户”“文明家庭”“美家美妇”等评比创建活动，引导广大群众全民参与，全民监督，形成村美人和的农村新风尚。
二是以组为单位开展“最美村民小组”等评比活动。
三是各村要针对评比结果召开表彰会，发放一定的物资奖励调动村民积极性。
9 、开展村庄“微改造”行动
一是按照“缺什么、补什么”和“适度拆、精致改、全面美”的原则，充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建立符合乡土风貌的微景观。
二是加强村庄绿化、亮化工作，确保行政村内有一处以上公共休闲绿地可供村民时用。
10 、开展“个十百千”创建行动 一是各村集中力量打造人居环境示范点，积极创建“美丽团寨”，苏宝顶白水洞团寨、水口山板山团寨、凉竹湾周家楼团寨、大段村院子组团寨、袁家溪村大竹山团寨、铁山村力头咀团寨、小溪村晒谷岩团寨。
二是各村按照“六美标准”，积极引导农户创建“美丽庭院”。
三、保障措施 1。
、加强组织领导。成立铁山乡农村人居环境整治提升工作领导小组，由乡党委书记易岸任领导小组组长，乡党委副书记、乡长贺湘波为第一副组长，其他班子成员为副组长，各相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由肖振宇兼任办公室主任，黄健强为人居环境整治工作专干，负责日常事务。
2 、用好“一核四治”抓手。建设“一核四治”基层社会治理体系推进农村人居环境整治。以“核心”引领把准方向，将党的领导落实到整治各环节；以“自治”提高责任性，将人居环境整治纳入村规明约、组规民约，引导村民发挥自主
性；以“法治”实现强制性，依托乡贤理事会会发挥“乡贤力量”推动环境整治，设立“乡贤基金”，进一步推动村庄道路提质改造、公共休闲服务设施建设、村庄绿化美化、提升村容村貌等工作；以“德治”培养习惯性，依托乡风文明理事会参与环境卫生整治，开展文明评选活动，激励群众积极主动参与整治行动。以“智治”提升便捷性，发挥“雪亮村庄”监控环境整治。
3 、建立人居环境整治“微网格”。以“微网格”为重要抓手，建立人居环境整治微网格，助力人居环境整治工作，引领群众参与周边环境清理，网格划分做到连片到户，不留卫生死角。结合清洁日、党员主题活动日，常态化开展人居环境整治活动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
4。
、常态化开展评比工作。积极开展比学赶超打擂台评比活动。乡对村重点检查人居环境整治责任落实情况，并根据细则现场打分。对人居环境整治工作严重滞后，经多次提醒仍无明显改观的村通报批评并对主要责任人予以谈话提醒。村对组、户重点检查人居环境农户“八整洁”、“门前三包”责任落实情况，对“美丽庭院”、“最清洁户”等给予奖励，对卫生不达标的农户进行宣传劝导，督促整改到位。
5 、保障工作经费。
（1）集镇：投入 50 万元/年用于人居环境卫生整治工作。
（2）村庄：除了市里下拨的人居环境工作经费外，乡里再从公用经费里拿出钱进行投入，其中，苏宝顶村 10 万元/年，其它六个行政村各 3 万元/年。
6 、营造浓厚氛围。充分利用村村响、微信群、宣传栏、宣传单、乡村两级会议等，线上线下广泛宣传实施人居环境整治提升的重要意义、目标任务和先进典型。注重发挥村级基层党组织的优势，动员社会各界力量关心支持参与人居环境专项整治行动，形成共同参与、共同推动的良好格局。
7。
、严格督促落实。乡人居环境整治提升领导小组将按照“洪江市 2022 年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则”每月进行考评督查，对考评督查中发现的问题现场交办整改。对工作落实不力的，将从严进行追责问责。
一、工作目标 以习近平总书记关于乡村振兴的系列论述和重要指示批示精神为指导，按照“政府主导、属地管理、部门联动、群众参与”的原则，以农村生活垃圾治理为重点，以环境卫生品质提升为目标，自即日起利用 100 天的时间在全乡开展自查自纠，全面排查不足和短板，集中进行整治提升，推进乡村生活环境改善，切实提升群众的幸福感、获得感。
二、工作原则 (一)部门主抓、多方参与。强化主体责任，乡政府、各村、有关部门负责同志，要做好部署动员、督促指导、检查评比等工作，全面提升乡驻地和农村环境卫生水平。要鼓励群团组织、社会力量等参与乡村环境卫生提升“百日会战”行动。
(二)村为单位、群众主体。以村为单位实施，党支部书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施，动员群众自觉行动，培养主人翁意识，主动投身到环境卫生提升行动中，保持村内部和庭院卫生干净清洁。
(三)统筹推进、有效衔接。统筹提升城乡生产生活条件，统筹推进农村改厕与村容村貌治理，强化治理措施衔接、部门工作配合和上下协调联动，全面推进垃圾清理和环境提升，多措并举加快提升乡村环境卫生水平。
三、工作重点 (一)生活垃圾治理效果提升。生活垃圾按照“不留死角、彻底整治”的工作要求，由主次干道延伸至背街小巷，重点清理村庄农户房前屋后和村巷道积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、村道沿线散落垃圾等；对村庄内的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆等彻底清零。每天进行普扫和巡回捡拾，普扫标准要达到路面净、边沟净、坑塘净、路边至墙根净；树木落叶及时清理，清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶并做好生活垃圾清运工作，确保日产日清。
(二)村容村貌提升。强化村容村貌治理，建立环卫一体化长效机制，着力创建一批示范村。一是拆危清残。对村内影响村容村貌的残垣断壁、破旧危房开展“地毯式”摸排，并制定拆除方案进行集中清理拆除，做到发现一处，拆除一处。二是治脏除乱。对村内基础设施尤其是道路、村级活动场所等重要设施，做到专人负责维护，并且维护状态良好；规范设置村庄宣传栏、广告牌等；清理道路两旁柴草堆、物料堆及房屋墙面乱写乱画、乱贴小广告等现象。三是绿化亮化。修复进村路、
村庄主要街道、河道两侧及农宅之间绿化，种植二月兰、波斯菊等绿化品种，彻底消除裸露土地，实现村道绿化全覆盖；完善村庄主干道和公共场所路灯，安装率达到 100%，且能正常使用。
(三)乡驻地集中整治。集中规范整治 319 省道沿线及乡驻地主街道环境卫生、污水排放、乱堆乱放等问题，针对沿街门头统一规划设计，统一颜色、字体、大小，统一门面房门牌，统一街边绿化建设，统一管理摊位买卖。
(四)农村公厕建管提升。一是抓好建设。设置“公共厕所”标识、性别标识，设置管理间或工具间；水、电供应要正常；建有无障碍设施的公厕，应保持设施功能安全完好。二是抓好维护。免费对外开放，不得擅自拆除、停用和改变农村公厕用途。农村公厕设施设备保持完好，出现损坏及时维修。三是抓好保洁。配备专(兼)职保洁员，加强日常保洁维护，确保公厕内部及周边环境干净整洁、无堆积物，周围无垃圾、粪便、污水等污物，入口处道路、台阶无积水。
四、实施步骤 此次“百日会战”行动具体分为四个阶段实施。各村、有关部门要根据时间要求，主动入位、精准对标，明确时间表，制定路线图，落实责任制，有力有序有效的推进工作落实。
(一)宣传发动阶段(2021 年 10 月 26 日-2021 年 10 月 31
日)。按照行动方案要求，各村、有关部门要认真部署安排，明确分工，责任到人，并利用公众号、村村响等方式，广泛宣传环境卫生提升“百日会战”行动，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的良好局面。
(二)调查摸底阶段(2021年11月1日-2021年11月15日)。全面落实属地监管责任，加大排查巡查力度，全覆盖开展村庄街道、坑塘沟渠等卫生死角的摸排工作，建立问题清单和整改台账，实行销号管理。
(三)整治提升阶段(2021年11月16日-2022年1月15日)。各村、有关部门要集中力量、集中时间，以高度负责的态度，对照问题清单和整改台账，抓好辖区问题整改工作，同时建立健全长效运行管护制度，促进工作制度化、规范化、常态化。
(四)检查验收阶段(2022年1月16日-2022年1月30日)。对照摸排整改台账，领导小组严格按照考核标准对整改工作进行检查验收。对未按时完成整改任务的进行约谈通报，对已通过验收的将不定期进行明查暗访，防止反弹现象发生。
五、保障措施 (一)加强组织领导。成立环境卫生提升“百日会战”行动领导小组，由党委书记仲崇勋、乡长王琳任组长，分管领导任副组长，副科级干部及各行政村支部书记为成员，加强对环境卫生提升工作的领导。
(二)精心组织实施。环境卫生提升是一项系统工程，涉及面广、工作量大，时间紧、任务重、标准高。各村、相关部门要认真按照《方案》要求，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，加快推进环境卫生提升工作。
(三)严格督导考核。乡政府组织人员成立督导小组，对整治情况进行督导检查，实行周通报、月评比制度，乡里将根据评比情况进行奖惩，确保环境卫生整治行动取得实效。
为改善**乡人居环境，提高居民生活质量，加快建设“绿色**,生态**,幸福家园”，特制定本活动方案。
全面贯彻习近平总书记“推进国土绿化，建设美丽中国”执政理念，深入实施中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和省委省政府《加快推进生态文明体制建设实施方案》，遵照党的十八届五中全会提出的“筑牢生态安全屏障，开展大规模国土绿化行动”的战略部署以及省委十届七次全会“开展大规模绿化全省行动”重大决定，根据中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于开展 2017 年义务植树活动的通知》和中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于印发全县 2017 年全域绿化“六绿”攻坚行动暨义务植树活动方案的通知》要求，结合“推进绿色发展，建设美丽**”，我乡决定以“沿水、沿路、沿景、沿山”绿化提质为重点，因地制宜，科学规划，全民共建，为建设“绿色**，生态**,幸福家园”创造更大的环境容量和生态空间。
围绕 326 国道、沿**高速、楠杆自然保护区和全乡重点路段生态安全格局，以开展植树造林、推进扩绿增绿、恢复提升生态系统功能为重点，用 3 时间，统筹实施六大绿化行动，努力推动全区国土绿化取得突破。力争到 2020 年，全
区森林覆盖率达到 63％，构筑生态文明新家园。
实施重点工程造林行动。依托实施生态建设工程，加快宜林荒山造林，实现有山皆绿。稳步推进新一轮退耕还林，对符合政策条件的 25 度以上非基本农田坡耕地、重要水源地 15—25 度非基本农田坡耕地，在农户自愿的基础上依法纳入工程范围。
实施沿**高速、326 国道绿化行动。将造林绿化作为我乡生态廊道建设的重要举措，提升**整体形象。以文化为底蕴，与乡村建设、旅游开发、产业发展相结合，在个别节点和重要地段，采取乔、灌、草立体结合，针、阔、彩多林种布局，切实发挥河流生态服务价值，打造“生态文化长廊、绿色景观文明”。
实施森林质量提升行动。实施森林经营工程，针对楠杆自然保护区森林资源的分布情况和特点，科学编制实施森林经营方案，稳步推进森林抚育。精准提升森林多种功能，打造一批绿化、美化、彩化、香化的景观林、康养林及多彩森林带。实施国家储备林建设工程，大力培育优质珍贵用材和大径级木材。推进中幼龄林抚育，严格落实相关制度和技术规程，严禁违法违规实施森林改造。加强各类野生动物栖息地植被恢复。
实施森林全乡全域建设行动。将森林作为全乡的重要基础设施，改进村寨绿地规划，强化生态红线管制。留足生态
绿化用地，同步实现绿化美化。在同城化进程中要尽可能不砍树、不推山、不填水，实现山水林田有机融合。大力开展生态带建设，充分利用全乡闲置土地、荒山荒坡和不适宜耕作的土地建设绿地，确保在2020年全乡森林覆盖率达到63％以上。
实施绿色家园建设行动。结合实施美丽幸福新农村建设，大力推进农村道路、河渠旁、房前屋后、闲置土地绿化。加快形成道路与河岸乔木林、房前屋后果木林、村庄周围防护林的村庄绿化格局。注重培育生态与经济兼顾的特色经济林、珍贵用材林，积极发展森林食品、花卉苗木基地。着力建设彰显花果景观、发展集中连片、融合一二三产业的绿色美丽新农村。围绕“推窗见绿，出门见树”目标，加强机关、企事业单位和村庄等美化绿化，评定一批示范性强的绿色单位、绿色校园、绿色社区和园林式单位。
实施多彩通道建设行动。加快建设森林走廊，以高速公路、国省县道为重点，全面绿化通道沿线可视范围内裸露土地，提升通道绿化、美化、彩化水平。对进出区通道、旅游环线、互通立交和机场等重要区域，坚持一路一景规划、乔灌草花结合、常绿落叶并重，合理搭配彩花、彩叶、彩果植物，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。按照“高速公路、铁路两侧植树各 50 米、省道两侧植树各 30 米、县道两侧植树各 20 米、乡村公路两侧植树各 10 米”的标准，
沿客运专线、高速公路、国道、快速通道、旅游公路实施彩花、彩叶植物绿化美化或改造提升，将绿色通道打造成四季不同的绿色生态景观走廊，提升通道绿化美化水平。新建道路沿线用地范围内绿化美化要与道路建设同步规划设计、同步施工建设、同步验收使用。
实施生态成果保护行动。严格落实森林、林地生态红线制度。加强天然林资源保护，健全和落实天然林管护体系，实现天然林管护全覆盖。加强古树名木保护和复壮，打造一批有知名度的古树群落和森林古道。严格森林林木采伐审批制度和限额管理，严格生态用地占用征收，依法打击各类破坏生态建设成果的违法犯罪行为。加强森林火灾有效预防和安全扑救，加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾。推进自然保护区绿化建设。
实施林业整合推进行动。贯彻“绿色发展”理念，坚持资源节约和环境友好的思路前提，坚持统筹协调和永续发展的战略路径，建设绿色山川，发展绿色产业，打造绿色城镇，培育绿色文化，引领绿色消费，实现资源环境相得益彰、人与自然和谐相处，速度质量高度统一、效益水平同步跃升。
实施全民义务植树行动。2017 年 2 月 3 日上午9:00-11:00，由杨书记和田乡长带领全乡副科级以上领导干部、股级干部、林业环保站全体干部和高家湾片区各村的支书、主任、副支书、副主任在高家湾园区玉佛山开展植树造
林活动。义务植树造林所需的锄头、铲子和苗木统一由高家湾园区负责。
创新投入机制。加大财政投入力度，积极整合统筹安排相关资金，确保全域绿化行动有效开展。交通、水务、教育、乡村规划建设等工程项目建设要同步安排绿化资金。支持金融机构开发适合林业特点的信贷产品，适当提高抵押贷款比例，适当延长贷款周期。支持担保机构开展造林绿化贷款担保业务。加强林业碳汇计量工作，推进林业碳汇交易，拓展造林融资渠道。加强项目资金整合，综合实施地质灾害防治、工程治山和植被恢复。
创新经营机制。积极培育造林大户、家庭林场、农民合作社、龙头企业、林业职业经理人等新型林业经营主体，完善林业龙头企业动态评比机制。探索向社会主体购买财政性造林绿化、经营管护等服务，吸纳有劳动能力的贫困群众就地转成生态护林员。坚持“谁造谁有、合造共有”，切实保障造林绿化主体的合法权益。分置土地承包权和经营权，全面实施“两证一社”改革，各类主体营造的林木，可自愿向区政府申请办理林木权证，用于抵押贷款、流转等。在不改变公益林性质的前提下，集体公益林可以依法流转。以生态绿化景观为主要用途的人工林，在不影响功能发挥的前提下，可以实施合理利用。抵押商品林木贷款需要通过采伐行使抵押权的，同等条件下优先给予采伐指标。推进林权交易
平台建设，探索林地、林木股份合作模式，鼓励通过依法流转发展适度规模经营。
创新扶持机制。建立完善生态补偿机制，加大生态补偿转移支付能力，落实森林生态保护补偿政策。落实中央财政林业补助和林业贴息贷款政策，支持建立林业贷款风险基金，对家庭林场等经营主体给予补贴倾斜。落实税收优惠政策，对林木种植等所得，依法按规定免征或减征企业所得税，依法按规定免征增值税。直接用于林业的生产用地免征土地使用税。金融机构发放的林权抵押贷款，符合涉农贷款等税收优惠条件的，可按规定享受相关优惠。企业购买林业碳汇及捐资造林的支出，符合企业所得税税前扣除条件的，准予按规定税前扣除。落实森林保险保费补贴政策。扶持农民利用竹、藤、幼苗等材料，发展植物编艺产业。
创新参与机制。创新义务植树尽责形式，建立互联网等植树信息服务平台，支持通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买林业碳汇等方式参与植树活动、履行植树义务。创建义务植树基地，推进村企结合、单位联合、警民共建等植树模式。支持发展专业性绿化养护队伍。完善“谁破坏谁治理”责任机制，同步推进公路、水电等工程建设及其创面植被恢复。建立过程监督制度，需要绿化或恢复植被的各类工程项目，其规划设计、施工建设和验收使用等过程要有绿化部门参与监管。落实林地、绿地经营管理者限期绿化主体责
任。强化建绿护绿责任，结合实际，出台鼓励居民推进身边增绿、爱绿护绿的奖励措施。
强化领导责任。各村必须从全局和战略高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强化“森林、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜”的意识，发扬“前人栽树、后人乘凉”精神，以建设“绿色**，生态**,幸福家园”为目标，进一步增强责任感和使命感，切实将全域绿化行动摆在重要位置，确保思想认识到位、责任明确到位、经费投入到位、措施落实到位。坚持主要领导亲自抓、分管负领导具体抓，推动形成全民参与全域绿化行动的工作格局。
强化协同配合。各村、要加强沟通协作，形成工作合力。林业站负责督促、指导、协调和检查各成员村(社区)的绿化工作。林业、农业、卫计、水务、交管、村建、国土资源、教育等部门要按照职责分工指导做好本行业绿化工作。
强化科技支撑。加强生态脆弱地区造林、退耕还林保护恢复等技术攻关，加大现有科研成果转化及推广应用力度，引进运用国内外先进林业治理理念和适用技术。加强智慧林业建设。强化造林绿化种苗保障，提高主要造林树种良种使用率。坚持因地制宜、适地适树，宜林则林、宜草则草、宜花则花，研究推广立体复合绿化模式。遵循自然和经济规律，注重使用乡土树种，注重绿化彩化，科学合理搭配植物，防
止“千乡一面”和不切实际的奇花异草，严禁“一夜成林”和盲目跟风改换绿化树种。同时做好森林病虫害防治与加强检疫力度，筑起我区森林资源建设的天然屏障。
加强宣传引领。坚持规划先行，各村、要按照区乡政府编制印发的全域绿化行动专项规划，组织编制具体实施方案并报区政府办公室备案。各村要确保绿化任务落地，绘制好城乡绿化一张图。坚持示范带动，注重打造一批特色鲜明、群众喜爱、有影响、有借鉴的绿化示范点，建设一批中小学自然生态教育森林自然体验基地，形成影响力和扩散效应。坚持全民参与，加强生态文化教育和绿化公益宣传，积极发动全社会主动投身大规模全域绿化行. 广泛动员参与。坚持全域绿化人人有责、共建共享，广泛发动社会各界主动投身造林绿化。加强生态文明培养，加强绿化公益宣传，注重全民生态文明和绿色发展意识。创新义务植树尽责形式，支持通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买林业碳汇等方式履行义务。充分发挥驻地部队、工会、妇联、共青团等的独特优势和作用，推进跨区域创建义务植树基地，开展村企结合、单位联合植树造林，形成党政民学、乡村居农共同推进**全域绿化的良好局面。
严格考核督查。将全域绿化行动纳入各管理区和村 (社区)领导干部政绩考核内容，强化任务分解、指导督查、现场交流和考核通报。建立健全全域绿化行动成效统计监测和
评价体系，对在大规模全域绿化行动中作出突出贡献的村(社区)和个人，按照国家、省、市有关规定给予表彰奖励，在项目安排、资金拨付、就业创业等方面予以倾斜支持。对工作推动不力，按照有关规定严肃问责。
为进一步改善乡村生态环境，提升群众生活品质，按照城乡环境综合整治要求，结合 XX 镇实际，现就全面开展绿化行动制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想，围绕推进乡村生态文明振兴，以打造“村边森林化、村内园林化、道路林荫化、庭院花果化”生态田园风光为目标，以着力解决各村绿化绿量不足、档次不高等为重点，依托 2019 年“绿满乡村”工作成果，有序开展村庄、庭院、主次干道、矿区荒山、空闲隙地绿化，彻底实现裸露土地清零，为深入推进乡村振兴战略打下坚实基础。
二、目标任务 （一）总体任务 2020 年对全镇镇域范围内主干道两侧 50 米范围内空闲土地、村庄主干道两侧、房前屋后、村庄周围裸露土地，企业厂区及周边、出厂道路，荒山、废弃矿坑等进行绿化、增植。
（二）具体目标 1、主干道两侧绿化。X 省道、XX 路两侧空闲土地 50 米
范围内种植高大乔木；受地理条件限制无法种植乔木的，种植灌木或培育苗圃；道路两侧种植行道树，辅以灌木、植草、地衣覆盖，同时对 XX 河两岸进行绿化提升改造。
2、环村及家庭庭院绿化。增加村庄绿量，在进村道路两侧种植行道树；在村庄周边边角地、荒芜地、沿河、沿路进行环村绿化；对村内清理后的空闲土地进行改造绿化；绿化提升村内主干道，完成村公共场所设施绿化。引导、鼓励群众在庭院栽植绿色植物，包括房前屋后适宜绿化的地方，根据群众的生活习俗栽植乔、灌、花、藤本、草本等植物。
3、企业内部、周边及出厂道路。企业园区内部种植景观效果较好的高档绿化树种；企业园区周边种植高大乔木，构建绿化防护林带；出厂道路至主要道路衔接点两侧种植高大乔木，搭配种植低矮灌木、组合花草点缀。
4、矿山修复绿化。依托矿坑治理项目对镇域内未治理的废弃矿坑进行治理、复绿。
5、荒山、荒地绿化。对村庄周围 5 公里之内的荒山、荒地、荒坡进行绿化种植。
三、保障措施 （一）科学调研、合理规划。围绕乡村振兴规划要求，各村结合本村实际情况，有针对性地制定绿化实施方案，统筹行动。
（二）加强领导，落实责任。成立镇 2020 年绿化行动实
施工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织、督导工作。各村是绿化行动的实施主体，各村成立绿化工作领导小组，对本村绿化工作统一安排、统筹布署，严格按照“四议两公开”程序进行统一议案、统一招标、统一施工、统一验收，确保工作进程与质量。
（三）由点到面，确保实效。各村要按照绿化行动部署要求，分工协作，村两委要发挥行动总指挥棒的作用，成立工程质量监督小组，对绿化工程覆盖率、植株成活率及后期管护服务实行全程追踪。
（四）加大投入，政策扶持。各村严格按照“村集体主导、市场运作、社会参与、多元投入”的原则，积极拓宽融资渠道，确保资金需求，集中用于绿化工程。镇政府积极对上争取政策，同时制定我镇奖励扶助方法，经考核合格后，采取以奖代补办法给予支持。
四、方式方法 对于山坡撂荒地，可采取退耕还林的办法；对于耕地，可以采取土地流转的方式，由企业或者大户牵头，通过承包、租赁等方式统一进行绿化种植，发挥土地的最大效益；对于村内外空闲地，可由村统一组织绿化，根据成活率和栽种棵数计入各村绿化成果；企业厂区内部、周边、出厂道路至主要道路衔接点两侧绿化由相关企业自行负责。
为改善农村人居环境面貌，扎实推进全乡农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，助推乡村振兴和经济社会发展，按照《xx 市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（x 办〔2021〕xx 号）、《xx 市农村人居环境整治“六无一全”标准》（x 农居办〔2021〕x 号）、《关于推进农村人居环境整治提升十大行动建设 xx 美丽宜居乡村的工作方案》、《xx 市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（x 办发电〔2021〕xx号）、《2022 年 xx 市推进农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村实施方案》等文件要求，结合我乡实际，经乡党委政府研究，决定在全乡开展农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村工作，特制定实施方案如下：
一、工作目标 通过精心部署、集中行动、全民参与等方式，以创建“美丽集镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院、美丽公路、美丽溪河”示范为重要抓手，全面提升农村人居环境质量，积极争创农村人居环境整治先进乡镇，奋力建设“净、绿、美”新农村。大力实施“个十百千”美丽创建行动，力争成功创建美丽示范村 2 个（苏宝顶村、水口山村）、美丽团寨 7 个（各村一个）、美丽庭院 21个。计划完成农村户厕改（新）建 102 个，完成无害化公共旱厕
改造 2 个。彻底改善我乡农村人居环境，使村容村貌明显提升，文明村规明约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，达到“六无一全”的标准。
二、整治提升内容及措施 （一）集镇 1 1 、及时清运垃圾。增加集镇保洁员，加强集镇环保力量，对集镇主要街道、背街小巷、河道等实行分区域包干到人全天候保洁到位，垃圾桶及勾臂箱专人管理，做到垃圾日产日清。开展河道平整工作，组织对集镇到 xx 村槐树脚河道进行清淤。通过全覆盖、拉网式的垃圾“清零”行动，对溪流、沟渠、卫生死角、积存垃圾等进行全方位的清理。加强宣传及巡查，杜绝垃圾、秸秆焚烧现象。
2 2 、规范污水排放。集中对集镇的污水管网和明沟进行完善，计划新建排水明沟 3 处，疏通暗渠涵管 2 处，确保无乱排乱倒乱流等现象。
3 3 、规范车辆摆放。按照集镇规范化建设要求，加大对车辆摆放秩序的整治力度，增设停车位。在 xx 中心学校对面及 xx 村部前（高速公路高架桥下）征地修建停车坪，规划停车位。同时，在集镇设置抓违章探头，对乱停乱放车辆进行违章处理。
4 4 、规范广告招牌。全面整治非法广告，组织人员对集镇现有“牛皮癣”进行全面清理。设置广告宣传专栏，做到不乱贴乱挂乱画，坚决根治“牛皮癣”。宣传动员集镇门店实行“一店一牌”。
5 5 、注重房屋内外清爽。对集镇五六十年代的破旧门店（产权归属 xx 村中街组）进行拆除，新建休闲广场。对集镇上的废旧汽车客运站进行改建，消除安全隐患的同时换新颜。积极争取项目对集镇农贸市场进行改造，使农贸市场更加规范化。对集镇乱搭乱建进行集中清理整治，拆除集镇违规菜园围栏、拆除 xx溪流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。通过开展评比、宣传“门前三包”责任，引导集镇门店、住户对房屋内外环境进行清洁，将杂物堆放整齐，做到干净清爽。
6 6 、有效治理市场。对市场进行修缮，设立钢架棚。规划用地，市场区域设计为下面建市场，上面建房屋，优化市场资源配置。加大巡查力度，严禁出现占道经营，消除马路市场。加强市场卫生管理，实行归类分区管理，安排专人清理市场垃圾。
7 7 、确保道路整洁通畅。修整破损沥青路面，对道路两旁的杂草、排水沟的淤泥杂物进行集中清理。同时，对集镇居民的畜禽散养行为进行规范，做到畜禽集中圈养。
8 8 、做好绿化亮化环保。实施亮化环保：对绕集镇路、集镇中心和主要街道安装太阳能路灯；实施绿化：因地制宜，见缝插绿。
9 9 、保持厕所清洁实用。对集镇现有的公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。加快无害化卫生户厕改造，确保集镇无一个旱厕。
10 、突出 x xx 特色。结合 xx 乡特色，争取项目资金，对集镇临街面进行风格统一改造，建设具有 xx 文化韵味的特色乡镇。
（二）村庄 1、开展规划编制专项行动 xx、xx 两个美丽示范村庄 4 月底完成《村级农村人居环境整治提升建设规划》编制，明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序。
2、开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动 （1）大力推进农村改厕。一是按照无害化处理与资源化利用的标准规范，积极宣传动员农户改厕，采取应改早改、愿改尽改，全面落实“首厕过关制”，实施厕屋黑灰水分离，开展旱厕清零行动，实现村内无一个旱厕。二是对公共旱厕做到应该尽改。
（2）落实厕所维护管理机制。一是对辖区户厕开展全面摸排，建立问题台帐，限期进行整改，实行销号管理。二是村公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。
3、开展农村生活污水治理行动 （1）开展河道治理行动。各村要组织两委干部、党员、河道保洁员及志愿者对辖区内河流进行定期清理。一是清理水面漂浮物，加强宣传，杜绝生活垃圾随意丢弃在溪流之中。二是对黑臭水体进行摸排整治，有条件的可以进行小型湿地项目改造。三是对农户院落沟渠、排水沟进行硬化。四是开展禁止电鱼、网鱼行动，同时，投放鱼苗保护水域生态。五是拆除溪河流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。
（2）落实“河长制”管理机制。一是对村内所有小微水体环境综合整治纳入河长制监督管理考核责任体系，建立以驻村领
导为责任领导，挂牌整治的长效管理体制。二是建立“河长＋河道保洁员”机制，由乡村两级河长带头开展巡查，尤其是向河道倾倒建筑垃圾、私自排放生活生产污水及私搭乱建违规占用河道行为立即制止，列出问题清单，限期整改，确保河流通畅清爽。
4、开展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动 （1）持续开展村庄清洁行动。一是设立村庄“清洁日”，坚持集中整治和持续整治相结合，聚焦辖区内村组、道路、树丛、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现公共区域做到“六无一全”，农户屋内屋外做到“八个整洁”。二是对乡村道路进行全面整治，实现公路用地无堆放物、无障碍物、无垃圾。三是督促垃圾及时清运，同时，动员群众垃圾投入配备的垃圾桶中，不乱扔乱倒，杂物摆放整洁有序，基本消除房前屋后的垃圾堆、杂物堆。四是配置分类垃圾桶，宣传垃圾分类投放。五是加强巡查，严禁焚烧垃圾、秸秆。六是消除遗留的垃圾焚烧炉和清理非正式垃圾堆放点，确保无垃圾焚烧和长期未清运现象。七是每村选定一个建筑垃圾集中处置点，设立标识牌，引导群众不乱倒建筑垃圾，倒入指定处进行集中掩埋。八是定期组织对村庄、道路杂草进行清除。九是动员家禽圈养，道路、房前屋后无畜禽粪便。
（2）完善清扫保洁机制。各村对辖区内卫生区域（含勾臂箱、垃圾桶）进行责任细分，村组干部、保洁人员定点定人定责，严格落实保洁员考勤制度，开展好日常清扫工作。各村将村、组、户划分若干微网格，发动党员干部、热心群众、志愿者对人居环
境整治工作进行广泛宣传，督促各户做好门前三包工作，积极参与农村人居环境整治提升工作大会战，高标准完成人居环境整治提升任务。
5、开展农村废弃杂屋拆除行动。
（1）全面开展“房屋清爽”行动。一是对残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃仓库、废弃空心房等建筑物调查摸底，并登记造册，实行销号管理。二是广泛动员党员、村组干部、村民代表带头并发动村民对危旧房、闲置房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”（有文物保护价值的予以保留），按照“一户一宅”的原则，坚决依法依规拆除，三是严格把住违规建房，从严管控切坡建房，严防一户多基。四是拆除违规农业设施用地，进行复垦复绿。五是拆除废弃杂棚和乱搭乱建。六是全面整治马路沿线及村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法广告、“牛皮癣”、废弃宣传标语、横幅。七是全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。
（2）着力提升村庄整体风貌。一是充分利用闲置空地进行绿化，实现村内无一块裸露泥土，能绿化的地方全绿化。二是河道溪流沿岸种植苗木，美化村庄。三是实施“亮化”工程，对村域太阳能路灯安装及使用情况进行排查，对损坏的太阳能路灯及时报修，对夜间照明不足的路段上报计划增设路灯。四是落实“雪亮工程”，在村主干道路口安装监控，建立环境整治智能管理。
（3）加强传统村落保护。采用地方本土元素，保护和延续村落风貌。一是保留白水洞和禾梨坪村落原生态风貌，注入旅游
元素，发展 xx 乡村旅游，二是保护 xx 古村落，弘扬梯田农耕文化。三是保护小溪“茶马古道”旧址，发展商道文化。
6、开展裸露泥土治理复绿行动 一是各村开展裸露泥土地块调查，建立治理台账。二是对乡村两级主要干道两边采取撒草籽、栽树、种花草等方式落实绿化、复绿措施。三是实行“门前三包”明确农户房前屋后的裸露土地由农户负责，公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区街镇、村组负责。
7、开展畜禽圈养行动 一是苏宝顶村、水口山村引导农户合规搭建畜禽养殖围栏、场棚，实施畜禽养殖“归圈”整村推进，从农户居住集中区逐步推开，杜绝畜禽散养现象的；二是其他村在入村主干道、村部周围及人口集中区实现畜禽圈养。
8、开展乡风文明提升行动风 （1）开展文明新风宣传。一是召开屋场会对人居环境整治工作进行宣传。二是把农村人居环境整治、移风易俗、文明新风等相关内容纳入《村规民约》、《组规民约》。三是过装订固定宣传标语、制作宣传栏、播放村村响广播、入户发放宣传单等方式，倡导文明健康的生活方式。四是充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等自治作用，规范村民行为。
（2）开展文明评比活动。一是各村以户为单位开展“美丽庭院”“最清洁户”“文明家庭”“美家美妇”等评比创建活动，引导广大群众全民参与，全民监督，形成村美人和的农村新风尚。
二是以组为单位开展“最美村民小组”等评比活动。三是各村要针对评比结果召开表彰会，发放一定的物资奖励调动村民积极性。
9、开展村庄“微改造”行动 一是按照“缺什么、补什么”和“适度拆、精致改、全面美”的原则，充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建立符合乡土风貌的微景观。二是加强村庄绿化、亮化工作，确保行政村内有一处以上公共休闲绿地可供村民时用。
10、开展“个十百千”创建行动 一是各村集中力量打造人居环境示范点，积极创建“美丽团寨”，xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨。二是各村按照“六美标准”，积极引导农户创建“美丽庭院”。
三、保障措施 1 1 、加强组织领导。成立 xx 乡农村人居环境整治提升工作领导小组，由乡党委书记 xx 任领导小组组长，乡党委副书记、乡长 xx 为第一副组长，其他班子成员为副组长，各相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由肖振宇兼任办公室主任，黄健强为人居环境整治工作专干，负责日常事务。
2 2 、用好“一核四治”抓手。建设“一核四治”基层社会治理体系推进农村人居环境整治。以“核心”引领把准方向，将党的领导落实到整治各环节；以“自治”提高责任性，将人居环境
整治纳入村规明约、组规民约，引导村民发挥自主性；以“法治”实现强制性，依托乡贤理事会会发挥“乡贤力量”推动环境整治，设立“乡贤基金”，进一步推动村庄道路提质改造、公共休闲服务设施建设、村庄绿化美化、提升村容村貌等工作；以“德治”培养习惯性，依托乡风文明理事会参与环境卫生整治，开展文明评选活动，激励群众积极主动参与整治行动。以“智治”提升便捷性，发挥“雪亮村庄”监控环境整治。
3 3 、建立人居环境整治“微网格”。以“微网格”为重要抓手，建立人居环境整治微网格，助力人居环境整治工作，引领群众参与周边环境清理，网格划分做到连片到户，不留卫生死角。结合清洁日、党员主题活动日，常态化开展人居环境整治活动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
4 4 、常态化开展评比工作。积极开展比学赶超打擂台评比活动。乡对村重点检查人居环境整治责任落实情况，并根据细则现场打分。对人居环境整治工作严重滞后，经多次提醒仍无明显改观的村通报批评并对主要责任人予以谈话提醒。村对组、户重点检查人居环境农户“八整洁”、“门前三包”责任落实情况，对“美丽庭院”、“最清洁户”等给予奖励，对卫生不达标的农户进行宣传劝导，督促整改到位。
5、保障工作经费。
（1）集镇：投入 xx 万元／年用于人居环境卫生整治工作。
（2）村庄：除了市里下拨的人居环境工作经费外，乡里再从公用经费里拿出钱进行投入，其中，xx 村 xx 万元／年，其它
六个行政村各 x 万元／年。
6 6 、营造浓厚氛围。充分利用村村响、微信群、宣传栏、宣传单、乡村两级会议等，线上线下广泛宣传实施人居环境整治提升的重要意义、目标任务和先进典型。注重发挥村级基层党组织的优势，动员社会各界力量关心支持参与人居环境专项整治行动，形成共同参与、共同推动的良好格局。
7 7 、严格督促落实。乡人居环境整治提升领导小组将按照“xx市 2022 年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则”每月进行考评督查，对考评督查中发现的问题现场交办整改。对工作落实不力的，将从严进行追责问责。
xx 市 2022 年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则 序号 评价指标 分值 评分标准 自查 得分 考评 得分 1 规划编制专项行动 （3 分）
3 ...
县林草局：
我村是丹巴县革什扎镇柯尔金村，现有村民 256 人 52户，距县城约 7 公里，在镇道 0027 公里处分路，海拔2000-2600 米，有通村硬化公路 6.5 公里，宜植树造林的荒坡约 300 余亩，根据全国林业局长会议“启动乡村绿化 ，助力乡村振兴战略”之精神和省州县改善农村生态环境，造林绿化，实施绿色通道的要求，特提出申请在我村道路两旁和宜林荒山荒坡植树造林。
过去，我村通过实施退耕还林，发展林果产业等，森林覆盖率得到了提高，生态环境得到进一步改善，但我村地处温热干旱地带，日照长，雨水少，受到自然条件的制约，树木成活率低，成活的也已经老化而死亡，生态环境越来越差，因此，急需加大绿化工作力度，改善人居环境，建设美丽新村。
近几年，甘孜州提出，全域旅游，加大旅游光州工作，我县是旅游大县，全国各地甚至外国游客涌入丹巴，而其中很多爱好摄影的游客到我村旅游。一是我村地处整处革什扎镇下半乡的至高点，视野开矿，有最佳的摄影地（点）；二是我村有一个全县独一无二的残碉（因它既不是空心碉，又不是实心碉，其他地方尚未发现），来我村旅游摄影的游客很多，但遗憾的是游客从丹巴县城出发到了巴郎村拍摄布科
田原风光等，进入游客眼帘的田原风光背景是光秃秃的山坡，一片荒凉景象；另外游客上山摄影而道路两旁没有树木，花草，没有拍摄欣赏之物，这与我县提出“古碉、藏寨、美人谷”不相称，因此请求：
一、请求贵局把我村作为乡村绿化、美化、振兴乡村的重点村，将我村 6.5 公里公路两旁和 300 余亩荒山荒坡作为改善生态环境，实施绿化通道建设项目。
二、请求贵局派员实地堪察，规划，按照“因地制宜，适地适树”的原则，安排项目苗木。
三、乡村绿化是一项利国利民的长远工程，我们一定配合贵局，加强宣传，协调处理各方矛盾。
特此报告
革什扎镇柯尔金村村两委 2020 年 6 月 1 日
& 某县农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动方案
在全农村人居环境整治“百日攻坚”行动动员大会的讲话
同志们：
这次会议，主要任务是深入贯彻落实县委工作会议精神，动员全 X 上下深入开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动和生态环境保护突出问题“整治月”行动，刚才 X 部长传达了《全 X 农村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》，于 X 长传达了《全 XX 生态环境保护突出问题“整治月”行动实施方案》，相关会议文件已下发各管理区，大家一并抓好贯彻落实。下面，根据党委政府研究的意见，我强调几个方面的问题。
一、实施百日攻坚行动，用心用力抓人居环境整治
面对乡村振兴工作的新形势、新要求，面对农村人居环境整治过程中的突出问题，根据上级工作安排，决定在全 X开展农村人居环境整治百日攻坚行动，就是要尽快把短板补起来，把成绩提上去，打一场农村人居环境整治攻坚战，持续改善群众生活环境。
一要坚持问题导向抓整治。第一季度我 X 人居环境整治
工作排名靠后，主要问题出在两个方面：一是在思想上，有的对待农村人居环境整治不认真、不积极，没有真正上升到讲政治的高度，一味的等着 X 上出政策、拨资金，这是主观上的不作为、不努力；另一个是在措施上，大部分村人居环境还停留在打扫主要街道卫生的层面上，房前屋后、沟渠河塘整治不够彻底，常态化制度化措施未形成，“前清后乱”的现象还比较突出。各村坚持问题导向，按照攻坚行动的部署要求，拿出切实可行的措施，推动农村人居环境整治取得新突破、新成效。
二要聚力攻坚抓整治。要打好村容村貌提升攻坚战。深入开展村庄“清洁行动”，结合美丽乡村建设、美丽“庭院”创建活动，把背街小巷、河流、沟渠等区域作为重点，全面排查，加快整治。现在各级都在用无人机检查，犄角旮旯一览无余，大家一定要清理彻底，不要存在任何侥幸心理。要打好畜禽污染防治攻坚战。实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升工程，引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，实现适度规模养殖，力争规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%。
三要广泛宣传抓整治。开展人居环境整治，群众是主体，也是最终受益者。要想方设法调动群众参与的积极性，引导群众做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁；要发动群众主动参与、主动监督污水、垃圾等设施的建后管护，
推动形成民建、民管、民享的长效机制；要广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议。
二、精准施策，全力抓好环保突出问题整治
一要抓好大气污染防治。要坚持问题导向，根据分析出的主要污染源，及时研究制定有针对性、过得硬、能见效的精准措施，认真落实工业污染源、工地扬尘、餐饮油烟、道路扬尘、散煤治理、秸秆禁烧等各项重点治理措施，着力降低污染物排放，确保空气质量优良天数、空气综合指数、改善率等重点指标保持全市前列，大气环境得到持续改善。
二要抓好水污染防治。当前，我 X 水污染防治形势不容乐观，必须采取断然措施，尽快扭转被动局面。X 村河长要切实履行责任，严格按照上级规定的要求，保质保量完成巡河任务，发现问题立即上报，并抓好整改。要紧紧围绕今年水环境治理“只能变好、不能变差”的目标，抓紧抓实河湖长制度、持续抓好畜禽污染防治、常态化开展河湖“清四乱”，确保水环境质量得到明显改善，省控以上河流断面实现稳定达标。
三要抓好环保督察反馈问题整改。环保督察已经成为生态环境保护工作的“新常态”。环保专线要对 X 年中央和 X年省级环保督察交办的案件，定期进行后督查；对刚刚结束的第二轮省级环保督察交办的信访案件，要实施清单整改，做到整改一个、验收一个、销号一个。
三、巩固 拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接
要保持帮扶政策总体稳定。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要保持政策的稳定。在 5 年的过渡期内，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续对享受政策人口进行帮扶，功夫“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。要保持资产的稳定。要将扶贫车间、扶贫资金等扶贫资产纳入农村三资管理平台，进一步明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权。要保持兜底的稳定。健全防止返贫致贫动态监测和农村低收入人口主动发现机制，将符合条件的农村低收入人口及时纳入农村低保、特困人员救助供养范围。
四、落实最严格的等地保护制度，保障粮食安全
去年新冠肺炎疫情发生后，很多国家开始禁止粮食出口，在这种形势下我们还能迅速有效应对疫情，自身粮食和重要农副产品的供给充裕功不可没。XX 作为传统的农业大 X，要扛牢保障粮食安全的政治责任，紧紧抓住“耕地”和“种子”这两个关键，牢牢把住粮食安全主动权。要严守耕地保护红线，各村支部书记、负责人作为村级田长，要严格保护本村土地，坚决遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”，发现挖沙盗土行为，立即上报，严厉打击。要切实做好小麦条锈病防治，各村要高度重视，会后立即组织人员到田间地头进行查看，发现后立即报给董慧颖，以便统一进行打药防
治；要做好配合工作，到哪个村打药时，要配专人进行配合，保证打药的效率。
同志们，无论是人居环境还是环保整治，都关系到乡村振兴的工作进展，攻坚如同登山攀岩，落后就要奋勇争先。广大党员干部要自提标杆、自我加压，用实际行动扭转被动落后局面，为建设新时代幸福美好新 X 做出新的更大贡献。
某县农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实省、市改善农村人居环境三年行动实施方案和关于纵深推进农村环境综合整治的部署要求，进一步推动全县农村环境综合整治工作取得更大成效，县委、县政府决定开展农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动，现制定如下方案。
一、总体要求
牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极顺应广大农民过上美好生活的新期待，以建设美丽宜居村庄为导向，以“三治三改三化三转”为目标，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，在全力以赴抓好**年环境综合整治各项任务落实的同时，重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域，特别是**高铁、**高速、**国道等**线**个乡镇，统筹生产生活生态，动员各方力量，
整合各种资源，强化各项举措，构建长效机制，全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护，通过百日攻坚行动，使沿路沿线视野内无垃圾，私搭乱建现象基本消除，前庭后院整齐划一，沿线居民点整体风貌得到改造提升，“脏、乱、差”现象彻底消除，进一步补齐农村人居环境突出短板，夯实全面建成小康社会基础。
农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。
1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与，县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领，先行在脏乱差问题突出的村组建点示范，探路子、创经验、树样板，示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。
2.统筹协调，整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措，是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系，既要迅速行动，有力抓好沿线重点区域环境整治，又要持续用力，加快原有既定项目建设进度，全面完成环境整治各项目标任务。
3.问题导向，集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点，准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系，聚焦突出问题，针对沿线重点区域，以不同视线、不同角度
找问题、定方案、抓整治，确保整体风貌协调统一、干净整洁。
4.建管并举，长效管理。立足当前、着眼长远，紧盯重点项目实施落地见效，分类型、有层次、抓重点，有效解决当前突出环境问题，结合实际，建立健全长效管理机制，持续巩固整治效果。
二、整治范围
此次整治共涉及*条线路，*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。其中：
1.*高铁沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
2.*高速沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
3.*国道沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
4. *路沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
5.*路沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
6.*铁路沿线：涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
三、整治任务
1.突出垃圾杂物清理。对沿路沿线高架桥下、护坡底下、沟壑渠系、田间地头、居民点周边、房屋屋顶及乡村道路两侧垃圾杂物、秸秆柴草进行彻底清理，实行秸秆柴草打捆码放、销售兑换，建筑垃圾定点填埋、生活垃圾分类转运处理。切实加强农业面源污染治理，政策激励群众捡拾回收废旧地膜，积极推进制种废弃物、尾菜等污染源治理，分类实行填埋降解和集中清运，培养群众绿色环保的生产生活方式，确保沿路沿线环境面貌干净整洁有序。
2.突出房院风貌改造。坚持改造为主、新建为辅，根据不同沿线、不同视角、不同距离，分类施策制定改造方案，在全面清理垃圾柴草杂物、做好房前屋后、居室内外卫生的基础上，对沿路沿线居民点进行改造，通过粉刷装饰墙体、安装彩钢板、铺设油毛毡等方式方法，重点对街面门面、前后院墙、墙头屋顶、后院后圈进行改造提升，打通后马路消防通道，实现居民点整齐划一，美观大方。积极推进特色小镇建设，加大集镇街道风貌改造，延伸对**产业园、**、城乡结合地带沿线进行综合改造，不断提升乡村旅游发展品质，促进一三产业融合发展。**镇作为重点整治区域，先行启动建设示范点，为全面铺开整治工作探索经验、积累做法。各乡镇根据实际，确定 2-3 个沿线整治示范点重点提升打造。
3.突出乱搭乱建整治。全面拆除沿路沿线乱搭乱建的临时彩钢房、简易棚舍、残垣断壁、废弃庄墙、危旧房屋及其
它影响镇容村貌的建筑物。对沿路沿线征地拆迁后存在的征而复占、赔而未拆等问题进行整治，大力清除格调低下的广告牌匾及标语，安装更换公益广告牌匾标语。协调电信、电力等部门加大空间区域整治，解决集镇、居民点杆线网线乱拉乱接、布局凌乱等突出问题。突出沿线绿化美化，清除两侧干头、枯死树木，在裸露土地、闲滩空地栽花种草种树，提升沿线环境面貌。
4.突出“厕所革命”推进。各乡镇、相关部门要以百日攻坚行动为契机，广泛宣传、入户动员，抓思想教育、抓政策宣传、抓形象进度、抓质量安全、抓技术服务、抓完工验收，确保确定的“三改”示范点于 8 月上旬全部动工建设，采取得力措施，加快实施进度，10 月底前全面完成户厕改造任务。**等部门要做好检查指导和技术服务工作，保障卫生厕所建设工作顺利推进。同时，对确定的污水处理、厕所建设、垃圾处理、居民点改造、美丽乡村建设等 10 大类农村环境综合整治项目，各乡镇要倒排工期，强化措施，集中攻坚，确保于 10 月底前高质量全面完成建设任务。
5.突出常态保洁管理。坚持建管并重，进一步加强农村保洁队伍建设，加大沿路沿线、河道沟渠、湿地林带等公共区域环卫保洁力度，扩大卫生保洁区域范围。充分发挥群众主体作用和村级党组织领导核心作用，将农村环境卫生整治要求纳入村规民约，定期组织群众对住房内外、居民点前后、
公共地段区域环境卫生进行整治，引导农民群众移风易俗，转变生产生活方式，自觉树立爱路护路、环境整治意识。要全面落实环境卫生整治“六个一样”、“123”巡查、“三长联制五户联管”等有效措施，持续巩固提高整治成果。要积极探索建立务实管用的沿路沿线卫生保洁机制，设立卫生评比栏、红黑榜，做到有设施、有队伍、有经费、有制度、有督查、有评比、有奖惩，实现环境卫生保洁工作制度化、常态化。
四、整治标准
整治任务落实的时限要求是：8 月 15 日前完成“三沿一部”重点区域垃圾杂物及居民点柴草“三堆”清理，拆除有碍观瞻的建筑物；9月15日前完成一般居民点改造提升任务，10月15日前完成示范居民点改造提升任务及其它整治任务。
1.沿路沿线整治标准：沿路沿线 200 米范围内无垃圾杂物、柴草三堆，无乱堆乱放、乱排乱倒、乱搭乱建现象，农田白色污染得到有效治理，线路电杆整齐有序，广告牌匾内容积极向上，洁净整齐，绿化美化效果明显。
2.示范点居民点整治标准：屋顶杂物全面清理，并用彩钢板、油毛毡进行改造提升，前后院墙统一色调、统一风貌进行粉刷改造、穿靴戴帽，前后马路柴草杂物全面清理，前马路实现硬化美化亮化，后马路整齐划一，残垣断壁、临时棚舍全部拆除，居室内外干净整洁，力争全部实现改厕改厨
改水，从不同方位、不同视角能够展现出居民点整体性和美观性。
3.一般居民点整治标准：屋顶杂物全面清理，房屋周围乱堆乱放物品及后院柴草全面清理，前后院墙统一色调粉刷美化，残垣断壁、临时棚舍全部拆除，居民点后马路得到疏通，居室内外干净整洁，前后马路整齐划一，居民点整体形象得到有效提升。
4.集镇街道整治标准：商户门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱设摊点现象，街道门面色调统一，干净整洁，街道两侧无垃圾杂物，街道实现硬化绿化亮化，车辆有秩序停放，无马路市场，环卫设施配套到位。
5.其它沿线区域整治标准：产业园区、旅游景点沿线垃圾杂物得到彻底清理，沿线居民点房屋统一色调、统一风格进行改造提升，进一步突出乡村文化元素，形成与产业发展、旅游发展相融合，城郊结合部脏乱差现象...
同志们：
县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是进一步贯彻落实省、市委主要领导同志关于治理城市环境脏、乱、差的重要指示精神，动员和部署我县城市环境综合整治工作。刚才公布了我县城市环境整治工作实施方案，5 个单位部门的负责同志从不同角度对如何完成任务做了表态发言，对这次整治工作的总体要求有了基本把握。为了统一思想、强化组织，动员全社会各界的力量坚决打好这次城市环境整治战役，我代表县委、县政府讲三点意见。
一、统一思想、提高认识、深入理解城市环境整治工作的重大意义。
思想是行动的先导，集中开展这样一个范围广、规模大、要求高、任务重的城市环境整治工作，必须统一思想，形成共识。这样才能取得整治工作的全面胜利。
第一，城市环境整治工作是贯彻落实省、市委重大部署，创建 “ 三优 ” 文明城市的需要。
省、市委十分重视城市管理工作，省委书记吉炳轩于 5 月7 日至 14 日赴地市调研，对城市管理工作，特别是对进口轴承裸土地面实现硬化、绿化提出了明确要求。市委书记盖如银于 6 月 7 日在检查迎哈洽会筹备工作时，提出了全民动员，整治环境，消除死角死面的指示。省市委书记亲自抓城市管理工作，并把整治环境工作列入当前工作的重点，足以说明了其重要性和深远意义。因此，我们各级领导同志和广大干部群众，必须保持清醒的头脑，与省市委保持高度一致、形成共识，不断强化自觉性和责任感，积极投身于这次城市环境整治工作中。
第二，城市环境整治工作是解决市容和卫生方面存在的突出问题，巩固和维护好城市建设成果的需要。
我们常说：“三分建设、七分管理”，这就是说明了管理与建设的辩证统一关系。过去的几年里，我县小城镇建设取得了可喜成果，一座具有特色、遍布精品，充满生机与活力的现代化城镇初具规模。这些建设成果凝聚了县委、县政府的心血，凝聚了通河人民的智慧和汗水，是来之不易的。如何巩固好，维护好来之不易的城市建设成果，是摆在我们面前的严峻课题。可以肯定说，我县城市管理工作成绩是主要
的，也多次受到省、市的肯定。尽管这样 SKF 进口轴承仍然有一些不尽人意的地方，一些突出问题亟待解决。比如建筑工地不文明施工、废品收购点违规经营、交通秩序混乱还需要集中整治，乱倾乱倒、乱涂乱画、占道经营等行为还屡禁不止，尤其裸土地面成为损害城市环境的根源也亟待需要整治。如果我们不采取切实有效措施解决好影响城市环境的突出问题，任其发展泛滥下去，那么我们来之不易的建设成果就会付之东流，我们工作就会前功尽弃，更无法向全县人民交待。因此，我们必须以高度的政治责任感、使命感，采取集中整治与日常管理相结合的方式对城市环境进行彻底整治，确保我们城市环境的优美整洁。
第三，城市环境整治工作是推动城镇化进程，实施强县战略的需要。
当前，我县正处在实施“强县战略”的关键时期。城镇建设是实施城镇化战略、拉动地方经济发展、实现强县目标的重大举措。地方经济和社会发展不但要靠政策、靠资源、而且还要靠硬环境，可以说硬环境也是生产力。一个优美的城市环境能够凝聚人心、集聚人才、吸引财源，进而拉动地方经济和社会发展，实现强县目标。
第四，城市环境整治工作是改善人居环境，关注民生、惠及百姓的需要。
大家都知道 2010 年上海世博会的主题是：“城市，让生活更美好”，一语道破了城市环境和人民生活的密切关系。生活环境是民生的最基本问题，随着人们生活水平的不断提高，人们对环境的要求也越来越高。能否满足人民群众的基本需求，关系到党和政府的威望。因此，我们必须努力践行以人为本的科学发展观，下大气力整治好城市脏、乱、差等问题，给人民群众一个优美的生活空间，这样才不辜负群众对我们的期望。
总之，整治市容和卫生环境，加强城市管理是关系到民生的大事、是关系到发展的大事，必须引起我们高度重视，作为当前全县一项重点工作，切实抓好，抓出成效。
二、突出重点、明确责任，加大城市环境整治工作力度。
这次城市环境整治工作时间紧、任务重、难度大、要求高。在这次整治工作中，城管局、建设局、政府办、公安局、工商局、环保局、目标办、广电局、交警大队、运管站、卫生局作为成员单位必须履职尽责、忠于职守，必须坚持原则、坚持标准，在工作中要突出重点，加大整治工作的力度。
一是突出整 治裸土地面。城市裸土地面是脏、差、黑的隐患和主要根源，晴天满街灰、雨天一路泥，都是裸土地面间接导致的。整治裸土地面首要环节是清除超高土，防止水土
流入街面。整治裸土地面关键在于实现绿化、硬化目标。绿化要坚持科学规划，以栽大树、栽乔木树为主。不适宜栽乔木树的栽绿篱，做到见缝插绿、载满种严、增量提档。不能绿化的裸土地面一律实现硬化。县城管局要科学规划、从严把关，达到超高土清净，绿化树载满，硬铺装铺严。
二是突出整治建筑工地。近年来，我县建设项目数量大幅度攀升，为城市发展注入了生机和活力。但不文明施工给城市市容造成了一定程度损害。县建设部门要着重整治无围挡或围挡不达标，占道堆料，损坏绿化带、绿化树，工地出入口无硬铺装、无洗车设施的违规的施工行为。发现问题及时查处，限期整改，对于屡次违反相关规定的必须责令停工整顿；县交警部门要协同建设局、城管局一道对运料车、残土车进行规范管理，同时设立举报电话，通过群众的 SKF 轴承有效监促使督施工单位文明施工。
三是突出整治废品收购点。近年来通过整治，相继取缔动迁了一批废品收购点。但仍有一批废品收购点在市区内营业，由于经营者不文明经营，无围挡乱堆乱放，甚至占道堆放，有的围挡破烂不堪，影响市容，对达不到标准的收购点要责令整改或予以取缔。
四是突出整治马路市场，占道经营。近些年来，一些商贩和店铺从自己方便出发，不惜损害城市环境和公共利益，随
意在道路上摆摊经营，在自家门前人行道上摆货，有的甚至摆放农用物资和大型机械设备，把人行道变成了货场、仓库、摊位，严重影响了市民出行。县城管局要加大整治力度，该进场的进场，该进院的进院，该进厅的进厅，还街路本来面目和应有功能。对拒不执行的业户，建议县工商局吊销其营业执照。
五是突出整治乱倾乱倒和卫生的死角死面。乱到垃圾、乱倾污水是破坏城市环境的一大恶习。为此，县城管局在宣传教育的基础上，要加大整治力度，要坚持行政监督、制度约束、法规查处。当前要强化垃圾“三定”管理办法，形成垃圾有序投放，日产日清的格局。强化进口轴承保洁员职责，做到垃圾随弃随拾，全天候保洁，努力实现“七净五无”目标（七净：即人行道净，车行道净，绿地净，路边石净，排水井口净，树、电杆、墙根净、隔离带净。五无：无浮尘，无积水，无散袋垃圾，无乱放杂物，无果皮、纸屑、塑料袋等污物）。充分落实好住户门前四包责任制。同时，要搞好西城壕、城乡结合部、出城口、江边等死角的卫生清理工作，要采取组织义务劳动与专人日常管理相结合方式，使全县卫生环境整体上水平。
六是突出整治交通秩序。随着机动车数量的不断增加，停车场等基础设施尚未完备，城市交通压力很大。县交警队、
运管站要依法整治机动车辆乱停乱放及违法违章问题，实现“平安交通”城市目标。
七是积极推进旧楼体改造工作。这项工作是城市建设与管理的一项创新。通江街、中央大街两侧部分楼体表面陈旧、破损，严重影响了市容市貌，相关部门要进一步加快主街旧楼体改造步伐。
三、建立机制、精心组织，务求整治工作取得实效。
城市环境的综合整治工作，时间紧、任务重、牵涉面广、政策性强，是一项持久的系统工程，必须要求我们精心组织，建立科学的运行推进机制，以保证这次整治任务的完成。
一是主要领导挂帅，建立责任考评机制。各单位、各部门在这次整治工作中要各司其职、各负其责，带头执行 NSK 进口轴承城市管理的各项规定。为此，要求各单位、各部门要一把手负总责，党、政齐抓共管，层层落实责任，一级抓一级、一级对一级负责。县目标办要加大考核力度，把这次整治工作纳入县委、县政府全年岗位目标考核之中，作为评价领导干部的重要内容。要奖优罚劣，对整治任务完成好的单位、个人要给予奖励；对达不到标准，任务完成不好的单位和责任人要通报批评。
二是成员单位紧密配合，建立联动机制。环境整治工作牵涉面广，往往每一项整治都不是一个部门可以完成的，因此必须建立联动机制，各相关部门密切配合、协调一致、共同推进。牵头部门要总揽全局，负起第一位责任，通过调查 NSK轴承摸底制定具体整治细则，带领和组织相关部门共同完成该项整治工作任务。相关部门要树立大局意识、责任意识，积极主动参与整治工作，不推诿、不旁观、不设障，发挥好本部门的职能作用。
三是坚持思想领先，建立教育机制。要坚持舆论先行，把宣传教育贯穿整个整治工作始终。要充分利用一切宣传力量和手段，广泛宣传城市环境整治的意义、任务、要求，宣传城市市容和卫生管理的法律法规，使广大市民积极参与到城市环境整治工作之中来，形成宏大的舆论宣传氛围。
四是总结积累作法和经验，建立长效机制。各成员单位要在整治工作中，总结和积累好作法、好经验，依据各自的职责、任务建立城市管理的长效机制，确保城市管理经常化、制度化、规范化。
同志们，我们要充分发扬“超越自我、争创一流”的通河精神，统一思想、坚定信心、履职尽责、团结协作，努力完成好这次城市环境集中整治工作，为实现我县建设成为兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县的目标而不懈努力，
为全县经济社会的大发展、快发展、好发展做出新的、更大的贡献。
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