公安执法突出问题整改4篇

公安执法突出问题整改4篇公安执法突出问题整改　1公安局执法工作现状及问题成因、整改对策　“群众看公安着急看办案”办案质量直接关系公安机关职能作用的发挥和下面是小编为大家整理的公安执法突出问题整改4篇,供大家参考。

篇一：公安执法突出问题整改

公安局执法工作现状及问题成因、整改对策

　“群众看公安 着急看办案”  办案质量直接关系公安机关职能作用的发挥和群众的满意程度。近年来随着正规化建设的不断加强和执法责任制的逐步执行我局公安执法工作有了明显改观但与国家民主法制建设的要求还有较大的差距办案质量不高执法不规范仍是突出问题。

　 一、我局执法工作的现状及问题

　 (一)刑拘转捕率、批捕率、起诉率低。如 2002 年全局刑拘698 人

　其中转捕 230 人刑拘转捕率仅 33移送起诉 124件。

　 (二)证据意识、诉讼意识不强。一是证据收集不及时、不全面事后补证现象多。有的侦察员现场勘查不认真、不仔细特别是对一些容易灭失的证据重视不够有漏证或人为无意破坏证据现象有的甚至把应该保管好的证据弄丢了二是应该担取的证据不提取。有一案件同一犯罪嫌疑人在笔录中先后出现三个不同的姓名办案人员竟未提取其户籍年龄证明还有一诈骗案件犯罪嫌疑人作案用的工具和所得的赃款依法应予提取却没有提取三是收集证据的程序或手续不合法。如《刑事诉讼法》规定 “辨认犯罪嫌疑人时被辨认的人数不得少于 7 人对犯罪嫌疑人照片进行辨认时不得少于 10 人的照片” 但有的民警运用

　 2 辨认措施时不严格按照这一规定进行影响了辨认的证据效力。

　 (三)存在重实体法轻程序法的倾向。不严格按照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》办理案件的现象在一些地方一些民警中还比较普遍。一是立案审批不合法。有的大队领导也在签批立、破案报告表有的甚至没有领导批示办案民警就立案了二是在刑事拘留的延长方面问题较多。有的不符合延长条件有的刑拘 6 日后才办延长手续三是不按规定送达家属通知书。

　有的将家属通知书留在卷内不送达 有的注明邮寄送达却无邮寄凭证四是取保候审措施使用不规范。有的取保候审到期迟迟不作处理以保代侦以保代审的问题在一些部门还不同程度的存在。

　 (四)案卷材料、法律文书不规范不齐备。有的卷内无综合材料有的无立、皮案报告表有的内批表不加盖公章有的民警字迹潦草错别字多影响了案卷质量。

　 (五)案卷装订不规范。有的案卷材料顺序混乱逻辑性差不科学难查阅有的卷皮短于材料外观不整洁。

　 二、存在问题的原因分析 (一)个别领导对办案质量认识不足重视不够。仍然存在重破案、轻办案旧观念。侦审合一后一些领导的观念仍然没有彻底改变。一些民警缺乏对法律负责对当事人负责的精神只图应付了事。这样从领导到民警都走入了只重视破案不重视办案的误区。

　 3 二教育培训机制不健全部分民警综合素质较差。近年来侦查部门新进民警较多虽然都参加了岗前培训但仅限于短训和基本知识的学习还远远不能适应执法办案工作的需要。在民警的业务培训方面缺乏层次性、系统性和针对性加之一些民警缺乏学习的自觉性常用法律法规不熟悉专业技能和业务水平差知识得不到更新遇到问题不知所措又不虚心请教硬着头皮上办案质量难免出现问题。

　三侦审体制改革和新刑诉法的实施对刑侦工作提出了更高的要求。侦审合一后刑警不但要破案而且是审讯、取证、移送起诉一办到底需提高自身素质尽快适应律师的提前介入这些都对刑侦部门的工作提出了更新更高的要求。

　四规章制度不健全监督制约机制不力。在调查中我们发现一些部门执法责任不明确 任务不具体。

　有的虽有规章制度但没有很好的落实制度流于形式形同虚设。在执法监督检查方面往往仅限于一年一次的执法大检查和一、二次专项执法检查失去了检查监督应有的作用。

　此外由于我局办案部门经费紧缺警力不足基础设备差特别是技侦和检验手段落后科技含量低客观上也制约和影响了办案质量。

　三、关于提高办案质量的整改对策 一提高认识加强对办案质量工作的组织领导。首先各级公安机关要站在“讲政治”的高度站在公安工作发展的大

　 4 局充分认识提高办案质量的重要性和紧迫性从思想上牢固树立提高办案质量的意识和观念以办案质量高为荣以办案质量差为耻。其次各级各部门领导要主动承担办案质量第一责任人的责任。切实加强组织领导一级抓一级一直抓到基层抓到每一起案件。三是要加强对具体案件的指导。各级各部门领导要加强调查研究不断提高办案水平。

　二教育培训提高民警的综合素质。首先要进行法律意识和执法观的教育解决“为谁执法为谁服务”的问题。二是要进行基本功训练强调针对性和实用性。要组织民警学好《刑法》等常用法律、规章增强民警的现场意识、证据意识、诉讼意识。三是要加强民警综合素质的培训。要根据实际情况通过多种形式、 多种层次的教育培训、 推动民警综合素质的全面提高。四是开展专业化培训。

　要在普及基础培训的基础上开展专业培训把教育培训引向深入 逐步培训出一批专业水平较高的民警队伍向“专家型”目标发展。五是要注重在执法办案的实践中增长才干各办案部门可不定期组织民警到法庭旁听自己承办案件的庭审让他们在法庭上亲眼看看辩护人公诉人之间的控辩切身体会自己承办案件质量是否过硬不断总结经验教训提高办案质量。

　三明确责任建立有效的工作机制。一是建立办案责任制。坚持“谁主办谁负责”的原则纳入目标管理使每个侦查员明确自己是个案侦查中从立案到移送起诉全程工作的责任主

　 5 体。二是建立四级把关制。由办案民警、中队长、大队长、分管局长对侦查办案的全过程进行审查把关。三是建立合议制度。对重点疑难案件实行集体研究特别疑难的安全还可汇同法制部门进行合议和商讨以确保办案质量。

　四加强考核考评强化制约监督。一是实行考评制对案件的各个环节实行百分制考评每个民警按得分高低排队定期通报并纳入民警的岗位目标量化考核与评先受奖和经济利益直接挂钩。二是实行督办制对大要案件实行跟踪督办、挂牌督办对案情特别复杂花费较多的案件可适当组织专人设置专款采取一定经费补贴的办法以确保案件质量。三是加强执法监督。办案部门要对本部门案件的办理和犯罪嫌疑人的处理实行全程监督。四是要严格错案责任追究制。凡因办案人员主观上的因素造成证据灭失使犯罪嫌疑人得不到追究或失职污职造成冤假借案的要严格追究办案人员和有关领导的责任。五是进一步扩大社会监督范围继续加强和推选法制监督员和警风警纪监督员制度主动接受人大、政协、新闻舆论部门及社会各界对办案质量工作的监督。

　五加强与检法部门的工作沟通。各级公安机关要主动与检法部门加强联系和沟通定期通报工作情况及时研究和解决办案工作中遇到的实际问题。除恶性大案要主动要求检法部门提前介入重大疑难案件与检法部门共同研究外还可定期召开联席会请检法部门反映公安机关执法办案质量方面存在的问题

　 6 共同商讨改进办法争取检法机关对执法办案质量工作的支持和帮助。

　六强化科技强警意识提高侦查办案的技术含量。一是积极争取各方面的支持尽快添置和更新技术设备增强刑事侦查工作的科技含量二是要重视刑事技术与质查工作的结合努力提高现场期勘查率证据提取率和利用率要在发现、提取、固定和利用证据方面下功夫 努力减少和避免破案后补证的情况为提高办案质量打好基础。

篇二：公安执法突出问题整改

组织、周密部署，坚持执法理念更加正确为切入点，以执法行为更加规范为根本，以执法民警素质明显提升为抓手，以增强人民群众安全感、获得感为目标，不断探索执法工作的长效机制，进一步加强了公安执法工作，有力促进了公安队伍的正规化建设。下面是为大家带来的公安局执法突出问题专项整治实施方案，希望能帮助到大家!

　公安局执法突出问题专项整治实施方案 1

　为深入贯彻党的十 x 大、十 x 届 x 中、x 中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，集中解决群众反映强烈突出问题，促进我局“四项建设”，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力，按照公安部、省厅、市局部署要求，从 2xx 年 5 月初至 12 月底，在我局组织开展立案突出问题专项治理。

　一、指导思想

　围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

　二、目标任务

　深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

　三、工作重点

　重点查纠整改以下突出问题

　(一)对群众报警置之不理，不按规定处警受案，符合立案条件而未及时依法立案、不破不立，虚假立案、拆分案件、升格降格立案等;

　(二)不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案;

　(三)滥用权力侵犯群众合法权益，在立案之前查封、扣押、冻结财物，不符合法定条件而越权管辖、违规立案、借助刑事立案插手民事经济纠纷，办人情案、关系案、金钱案;

　(四)立案公开制度落实不到位，不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定

　程序，违规使用立案、管辖、回避、侦查取证等法律文书;

　(五)履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，不及时依法撤销案件、终止侦查，对需要行政处理的不依法予以处理或者移交有关部门，不依法进行重新立案侦查或者继续侦查，对需要追究刑事责任的案件违规撤销案件，以刑事和解代替结案、违规中止侦查;

　(六)接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正不应当立案意见不认真回复执行;

　(七)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

　四、实施步骤

　我局要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

　(一)动员部署阶段(5 月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

　(二)自查自纠阶段(5 月中旬—7 月底)。我局各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前 4 个月刑事警情进行全面摸底排查，局主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种，通过调阅 11 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

　(三)抽查整改阶段(8 月初—1 月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。每个月组织抽查上个月 11 警情不少于 1 起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

　(四)总结提高阶段(11 月初—12 月底)。我局要组织开展“回头看”，检验专项治理工作

　实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，市公安局将进行总结表彰，工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。

　五、工作要求

　(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长，警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员，领导小组办公室设在警务督察大队，由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任，抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，从相关部门警种抽调人员集中办公，加强日常协调指导督办，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担，其他班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

　(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察室要对 12389 举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，强化条线督导，确保专项治理工作取得实效。

　(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，

　组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

　(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

　(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

　公安局执法突出问题专项整治实施方案 2

　为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题，1 月 27 日 16 时，大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议，会议由副局长姜黎峰主持。

　会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调，要制定符合本单位实际的工作方案，开展自检自查，对各项整治内容进行全面梳理，切实做到底数清、情况明、问题查摆到位，对于梳理、查摆出的问题，逐人、逐案分析原因，确定整改方式，对于短期能够解决的，要立即进行整改，对于情况复杂，不能短期解决的，要制定整改规划，并严格落实执法办案负责制，进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。

　会议要求，各个警长要负责本班 18 年以来的所有案件，端正态度，严格按照文件要求进行落实，切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来，在做好自身自检自查工作的同时，研究解决问题的方法，同时对工作中的好经验和做法要及时固化，坚持下去，所有民警要积极进行学习，提高自身执法素质和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，树立林区公安的良好形象。

　公安局执法突出问题专项整治实施方案 3

　局属各部门

　 为贯彻落实省委和省厅党委“以案促改”工作部署，进一步提高执法规范化程度和执法管理精细化水平，加强权力的制约、剃衡从源头上减少、杜绝执法随意性，建立完善规范执法长效机制坚决防止执法不作为、乱作为和执法不严、执法不公等问题的发生。根据四川省公安厅《执法突出问题专项整治实施方案》要求，结合我局实际制定本方案。

　一、总体目标

　进一步提升执法公信力，深化受案立案制度改革，有效解决有案不受、受案不立、立案不办等突出问题;健全防止权力干预司法机制，完善和落实领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，综合治理“司法掮客”;严格落实办案场所使用管理制度尤其是“四个一律”使用管理要求，坚决杜绝在办案场所内发生自杀、自伤、自残和脱逃等...

篇三：公安执法突出问题整改

iddot; 256·No．11 2012法制博览LEGALI TY VI SI oN法律杂谈关于公安行政执法中存在的问题及解决措施宋海军+河南警察学院，河南郑州450002【摘要】近年来，公安部门行政执法水平显著提高，但在行政执法取得一定成效的同时，也面临一些实实在在的问题，如部分执法人员综合素质低下、执法人员程序执法观念淡薄、公安执法监督机制弱化等，本文从公安行政执法的概念、特点及现状入手，归纳、分析了这些问题，并提出了一些改善公安行政执法问题的措施。【关键词】公安；行政执法；问题；现状；措施公安行政执法，是指公安部门及其公职人员依照法定的职权和程序，在公安行政法律、法规的规范下，所采取的直接影响行政相对人权利义务的具体行政行为和对其进行监督检查的具体行政行为。公安行政执法情况的好坏，决定了人民群众合法权益是否得到保障。近年来，公安部门行政执法水平显著提高，程序化执法工作也不断推进，监督也工作不断加大，但在公安行政执法实践中还存在一些问题，笔者就此对公安行政执法中存在的主要问题及对策做简要的分析、研究。一、公安行政执法中存在的问题( 一) 公安部门队伍执法理念有待更新思想决定着人的行为，思想认识不正确必将导致行为的错误。公安部门通过行政执法，管理群众，保护其合法权益，涉及面广量大，所以先进的执法理：锻于于公安执法是必须和必要的。实践中，部分民警不能正确处理好教育与处罚的关系，轻教重罚，削弱法治教育的目的；部分民警特权思想严重，对待民众一副高高在上的态度，不能摆正自身位置，导致警民关系不和谐等。( 二) 公安部门整体素质有待提升公安部门队伍依法行政观念薄弱，一切行动以领导意识为主，全权不考虑法律规定；一些民警缺乏责任意识，怕出事，就案办案，大局意识差，不能以全局的高度来处理执法问题；无证据意识，决断、处罚考主观臆断，对收集证据有畏难情绪等。这些都表明公安队伍整体素质低下。( 三) 滥用职权，以权谋私一些公安民警在行政执法活动依靠自身的权力，以权谋私、徇私枉法、搞权钱交易。某些公安执法部门为追求微小的局部利益，滥用职权，违法创收，不惜违反法律，甚至触及刑法。例如2012年8月份发生在西安的“ 警察勾结妓女狡诈嫖客” 事件轰动全国。身为公安执法人员却知法犯法，为了蝇头小利不惜以权谋私。本为管理社会秩序的公安民警，却连自己都管理不好，只有杜绝行政执法趋利化，公安行政执人员才能更公平、公正地为老百姓办实事。( 四) 不依照程序执法公安行政执法程序受重视不够，“ 重实体、轻程序” 的现象还比较普遍，这种执法观念在某种程度上严重影响了公安行政执法的正确性和有效性。主要表现为：行政执法时，没有依照有关法律规定的条令或是做出了违背法律规定的判罚；行政执法时，违背了法律规定方式的具体要求；行政执法使，违背了法律规定的步骤；做出的执法行为时，已经超出了法律规定的时间范围。( 五) 无执法资格人员参与行政执法一些公安部门违规雇佣一些未获得执法资格的人员参与行政执法。这些人员相对于正式公安职员没有稳定的收入、福利、津贴等，致使这部分民警在行政执法中滥收滥罚，利用办案权力搞创收，完全无视公安执法人员的法律规范，甚至出现违法现象。( 六j 公安行政执法监督机制弱化存在主要问题的内部监督，其监督机制不科学，责任机制不统一，导致执法活动中内部监督乏力，尤其是上级对下级的监督弱化，权威性下降，执法过错后对责任追究不到位，这些都导致了监督制约机制形如+作者简介：末海军【1976一】．男，河南社旗县人．硕士研究生、．讲师。

篇四：公安执法突出问题整改

交警整治突出执法问题推进公正廉洁执法整改报告 公安交警整治突出执法问题推进公正廉洁执法整改报告 为进一步规范执法行为，促进执法公正，全面加强交通民警和协管员队伍正规化建设，提高工作效率和服务质量，造就一支业务精通、素质过硬的交通警察队伍。按照业务工作上有新进展，纪律作风建设创一流，整体工作上有新突破的要求，按照上级公安机关的部署，本人在认真开展“整治突出执法问题推进公正廉洁执法”专项活动的基础上，结合自身工作实际，认真查摆剖析问题，并制定出了切实可行的整改措施。

　一、存在的问题及表现 宗旨 驴 意识不强。在日常交通管理  工作中，考虑领导意见多， 酪 倾听群众的呼声少，考虑照 崧 顾关系的多，执法意识有待 曛提高。

　(二)业务学习方  面觉悟性不高。对于局党委 馒 的政治学习上，只满足于写 保 写笔记，看看文件，学习处  于应付心理，不要求深刻理  解，真正吃透，在理论联系 搀 实际上就显得很肤浅。在业 聿 务学习上，不能全面掌握各 约 项法律、法规，对业务学习 衣抓的不紧，需要现学现用， 泶 不能有计划、有目的的系统 蔬 学习，因此，有时造成工作 浔 被动。

　开拓进取意识不强 伍 。在工作中满足于现状，存 侣 在守摊子，墨守成规的思想 域 ，不能创造性地开展工作， 忮 缺乏争先创优意识，缺乏争 取 一流的精神，只是存有“不  求有功，但求无过。不求过  得硬，但求过得去”的思想 焯 ，因而导致工作过于小心谨 佴 慎，不能放开大胆的工作,  将自己置于被动地位。

　二 → 、整改措施及今后努力方向 

　(一)深刻认识执法是公  安工作的“生命线”，要抓 酌 牢这个生命线，深入推进执 迩 法规范化建设，全面提升公 装 安执法公信力。

　(二)转 蝴 变执法理念，夯实执法为民 炽 思想根基。在今后的工作中 ル ，要求自己切实增强政治敏 侮 锐性和鉴别力，善于用和谐 宝 思维来化解矛盾，用和谐态 苣 度来对待群众，真正融法、 木 理、情于一体，以法为据、 鲔 以理服人、以情感人，使群 ┋ 众通过案件的办理、事情的 罟 处理，既感受到法律的权威 蹙 、尊严，又感受到公安机关 经 的关爱、温情。

　转变执法  手段，提升执法工作效率。

　盏 通过信息技术提升交管工作 珥 的科技含量，在车管、事故 炎 、违法处理等各个业务工作 坚 环节，广泛运用信息化手段 ｚ 提高工作效率和水平；以信 烷息化推动执法过程的规范化 笊 ，通过广泛应用信息技术使  执法活动实现标准化，增强 ￥ 执法工作透明度，切实提高 蹶 民警规范执法的自觉性。加 ｎ 大科技装备投入，广泛使用 觇 非现场执法手

　段查处交通违 怼 法行为，逐步减少现场处罚 疱 量，提高非现场执法水平。

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　突出核心。牢固确立执法  为民的理念，必须切实提高 券 规范执法的能力，必须提升 娩 公安执法的效能，通过每一 Ю 起案件的办理，一点一滴地 Χ 在群众心中累积起公安机关 品 的执法公信力。同时，夯实 挢 “一把手”责任，明确各部 遣 门具体职责，实行“一警多 缫 能、综合执法”，把执法规 Ⅲ 范化建设的宏观要求落实到 寮 最基础的打击、防范、管理 鹄 、管控、服务等各个环节。

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　(五)认真学习法律、法 让 规和党的各项方针、政策， 慧 努力提高自身的政治和业务 窄 水平，将理想、信念和职业 に 道德贯穿于理论学习之中，  没有丰富的法律知识，执法 泪 过程中就不能坚持实事求是 痫 ，就不能很好地执行上级的 瘭 指示、决定和命令，也就会 锐 造成执法不严，执法不公和 砺 不依法办事。

　(六)加强 Ｔ 组织纪律性，认真学习“人 络 民警察法”，“五条禁令” Ｂ 和其它规章制度，从而来强  化自我约束能力，对党和人 蒌 民有利的事就做，对有损于 樨 公安机关形象的话和事，坚 獍 决不说不做，杜绝吃、拿、 髀 卡、要和一切违法、违纪现 踝 象发生。

　是实干实效。要 兮 把执法规范化建设的成效， 歃 体现在执法过错的减少上， 姐 体现在树立公安机关的良好  形象上，体现在群众的满意 蜍 度上，最大限度地提升人民 埘 群众对公安机关的执法满意 瘌 度，为人民群众安居乐业创 风 造公平正义的执法环境。