党委(党组)意识形态工作责任实施办法7篇党委(党组)意识形态工作责任实施办法 关于落实党委意识形态工作责任制实施方案为进一步加强和改进xx镇意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，将意识形态工作作为党的下面是小编为大家整理的党委(党组)意识形态工作责任实施办法7篇,供大家参考。
一、具体落实方面 （一）落实意识形态领导责任 按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，镇党委领导班子成员对本单位意识形态工作负全面领导责任。
1、镇党委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
2、镇分管宣传领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。
3、其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
牵头领导：xxx 责任单位：党政办、党建办、宣传办、纪检办 （二）落实基层宣传实地阵地建设管理 1.加强对“村村响”广播站的督查指导，严格落实广播稿件“三人联审制”，完善相关台账记录。
2.各村（社区）及时对本辖区宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容进行更新，杜绝宣传内容导向错误、文字歧义、污渍破损、内容过时等情况;始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。
3.镇宣传办不定期下村（社区）督促落实，及时发现各部门单位工作不到位的地方并进行指导与整改。
牵头领导：xxx 责任单位：各村（社区）、部门单位 （三）落实新时代文明实践活动管理 1、新时代文明实践所（站）是意识形态工作的重要阵地，志愿队成员名单，管理制度均要上墙。做好活动材料的动态管理，做好日常资料的保存，并定期进行整理和信息报道。
2、每月结合最新时事以及群众实际需求确定活动内容，及时传播理论、政策、法律、科技、文化，发挥思想引领、道德教化、文化传承服务群众的作用，每月至少开展 1 次志愿服务活动。
3、镇党委政府必要时给予人力、物力、财力支持，保证新时代文明实践所活动的顺利开展。
4、新时代文明实践所活动场所（站）要做到整洁、有序、文明、和谐，成为群众感受新时代、新目示新形势、新思想的第一课堂。
牵头领导：xxx 责任单位：各村（社区）、部门单位 （四）落实其他意识形态阵地管理
1.加强新闻舆论阵地管理，坚持党管媒体原则，对广播、QQ 群、微信群、公众号等进行规范化管理。切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。
2.加强文化理论阵地管理，坚持正确政治方向和学术导向。开展农家书屋自清自查，确保陈列书籍内容积极健康向上。加强公共场所管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物。
3.加强宗教思想阵地管理，严格落实有关管理规定加强对宗教与宗教思想传播的管理，促进各类宗教与社会主义相适应。
4.加强学校思想阵地管理，强化中小学等教学管理，确保正确的办学方向。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强学校宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求，推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑，加强和改进学校思想政治工作、思想政治理论课教学和思想舆论阵地管理，加强学校思想政治课教师、学生辅导员、学生干部队伍建设。
牵头领导：xx 责任单位：党政办、宣传办、纪检室、综治办 二、建立责任检查考评体系 建立意识形态工作责任制的检查考评体系，重点检查考核党委领导班子的全面领导责任、党委书记第一责任、党委分管领导直接责任、党委其他成员“一岗双责”责任的落实情况。
（一）实行报告制度。镇党委对本辖区本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，要主动在工作群中进行内部通报；党委班子成员
要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
（二）纳入监督检查。镇纪委要把落实党中央上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
（三）纳入绩效考核。党建办要把意识形态工作纳入党建工作责任制，作为绩效核的重要内容，加大意识形态工作在绩效考核中的权重。要把意识形态工作情况纳入干部考核，列入干部任前考察的重要内容，以及年度考核的重要内容，作为奖惩的重要依据。
三、严格实行责任追究 严格追责问责，坚持有错必纠、有责必问，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。
（一）严明问责追责范围。党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予约谈提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大大思想论斗争组织开展不力的； 2.在处置意识形态领域重大问题上，党委书记、村（社区）总支书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； 3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的； 4.对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱、造成严重影响的；
5.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决议和政策的言论放任不管、处置不力的； 6.发表的新闻报道出现严重错误导向的； 7.管辖范围内举办的报告会、讲座、论坛和学校等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的； 8.对管辖范围内意识形态工作出现严重间题隐瞒不报的； 9.其他未能履行工作职责，造成严重后果的。
（二）追责坚持实事求是。实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导要承担主要领导责任，参与决策的班子成员承担重要领导责任。
对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任，错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
（三）问责依据规定实施。对领导班子、领导干部进行问责，要按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施，对领导班子、领导干部问责情况，要报上级部门备案。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动 XX 事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第二章党组(总支、支部)主要责任 第八条认真贯彻落实党中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。进一步完善党组中心组学习制度，加强对本单位党员干部意识形
态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会、讲座论坛等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，深入开展“扫黄打非”等。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。
第三章监督考核 第十四条 XX 局党组建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入综合考核当中。重点检查考核局党组落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。
第十五条班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条 XX 局党组要把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
党委意识形态工作责任制实施细则
第一章总则
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确领导干部的意识形态工作责任，依据上级有关精神，结合本局实际制定本细则。
其次条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝合全局力气，推动信访事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必需坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜显明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头指责错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事务亲自处置。
第五条党组（支部）分管领导是干脆责任人，帮助党组（书
记）抓好统筹协调指导工作。其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条党组（支部）要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条信访局党组成立意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组（支部）分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在局办公室。
其次章党组（支部）主要责任
第八条仔细实行党中心和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规则，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决维护党中心权威，在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。
第九条定期分析研判意识形态领域状况，辨析思想领域的突出问题，对重大事务、重要状况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作支配，维护意识形态平安。党组（支部）至少每半年专题探讨一次意识形态工作。刚好向上级党委报告意识形态领域的重大状况并提出建设性看法。定期通报意识形态领域状况，统一思想相识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态平安，壮大主流思想舆论，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。进一步完善党组（支部）中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教化培训，增加责随意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。
第十二条切实维护网络意识形态平安，牢牢驾驭网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法肃穆处理。
第三章监督考核
第十四条局建立意识形态工作责任制的检查考核制度，纳入对领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党组（支部）落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中心和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态平安、开展思想舆论宣扬和责任追究的状况。
第十五条党组（支部）每半年向上级党委专题汇报一次意识
形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条每年年底前，局党组组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价运用和奖惩的重要依据。把意识形态工作开展状况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规则的监督检查范围。
第四章责任追究
第十七条根据干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问责。
第十八条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党组（支部）领导班子、领导干部的责任：
（一）对党中心或者上级党组织支配部署的重大宣扬教化任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组（支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事务的。
（四）对所管理的党员干部公开发表违反党章、党的确定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）管辖范围内网络意识形态平安出现严峻问题的。
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发
表否定党的领导、攻击制度言论，造成严峻影响和后果的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严峻后果的。
第十九条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，赐予通报指责；情节严峻的，进行调整处理。
其次十条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，赐予指责教化、责令作出书面检查；情节较重的，赐予通报指责；情节严峻的，赐予组织处理和纪律处分。
其次十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和干脆分管的领导班子成员担当主要领导责任，参加决策的班子其他成员担当重要领导责任。对错误决策提出明确反对看法而没有被接受的，不担当领导责任。错误决策由领导干部个人确定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
党委意识形态工作责任制实施细则
落实意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我社区实际，特制定实施方案。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安。社区支部抓意识形态工作,必需高举中国特色社会主义宏大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细落实意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣扬、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量。
二、工作原则
根据分级负责和谁主管谁负责原则，党支部书记为第一责任人，其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任
三、工作措施
(一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员组织生活会和述职报告重要内容，纳入党员干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规则的监督检查范围。党支部每年召开两次专题会议探讨意识形态工作。
(二)加强意识形态阵地管理。要主动发挥社区宣扬优势，整合现有宣扬手段，加强宣扬阵地管理。充分利用党建网、微信公众号、LED 电子宣扬屏，主动开展意识形态宣扬。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣扬和舆论引导工作。
(三)加强思想政治工作。仔细根据上级要求开展社区支部理论学习，深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中心
治国理政新理念新思想新战略。团结、引导、服务党内外群众。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强社区意识形态工作干部队伍建设，利用三会一课、主题党日等学习教化活动加强对社区党员尤其是党员干部意识形态工作的教化培训。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣扬为主，开展好党中心治国理政新理念新思想新战略重大主题宣扬。宣扬好党的路途方针政策，做好实行自治区第十一次党代会精神宣扬。加强社会主义核心价值观宣扬教化，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，刚好发出权威声音，作出有劝服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在社区队伍不出现与党中心不一样的杂音噪
四、组织领导
充分相识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块责任田，支部成立意识形态领导小组。
党委意识形态工作责任制实施细则
一、强化意识形态工作责任制要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。根据分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，
纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。书记是第一责任人，要旗帜显明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头指责错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事务亲自处置。分管党务和宣扬的领导是干脆责任人，帮助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，抓好分管各办公室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实，形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作责任细则
要坚固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢驾驭意识形态工作的领导权主动权。
1、加强对意识形态组织的领导
（1）成立以党委书记刘明宇同志为第一责任人的领导小组，维护意识形态平安，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣扬委员余永福同志详细负责、党委其他成员依据工作分工，合力
抓好各村（居）委及各部门人员意识形态工作责任。
（2）党委书记带头仔细履行职责，针对带头管阵地把导向强队伍提出有针对性、有可行性的得力举措。
（3）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于 6 次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。
2、加强对意识形态阵地的管理
（1）根据谁组织谁负责、谁审批谁监督的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必需事先经过本单位党组织批准，报市委宣扬部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
（2）做好意识形态宣扬工作。意识形态工作不是宣扬部门一家之事，不能让宣扬部门单打独斗，必需坚持一盘棋、形成大合唱。党委要统揽全局、协调各方，指导和推动我镇各部门把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态与实际工作更加紧密地结合起来。充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的主动性，各司其职、各负其责、共同履责。
3、加强意识形态队伍的管理
（1）主动开展自查活动。通过指责与自我指责活动，了解和相识自身存在的问题。通过学习与教化，仔细贯彻党的理论和路途方针政策，加大对党员领导干部意识形态工作的教化培训，并纳入党委中心组学习重要内容。
（2）主动同社科理论界、经济界、科学界学问分子交挚友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展常常性走访、建立联系制度、参与学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同学问分子沟通联系的渠道。
三、强化意识形态工作责任制考核
建立意识形态工作责任制的督查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、党委要定期向上级汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制状况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价运用的重要依据。
四、强化意识形态工作责任追究
根据中心《实施方法》第十条所列的 10 项情形，严格追查问责落实领导班子和领导干部意识形态工作的责任。必需坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查不作为慢作为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要肃穆追究相关责任人责任。
（1）对党中心或者上级党组织支配部署的重大宣扬教化任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（2）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误倾向作斗争的；
（3）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群众性事务的；
（4）对所管理的党员干部公开发表违反党章、党的确定决议和政策的言论旅放任不管、处置不力的；
（5）所属新闻媒体出现严峻错误导向的；
（6）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严峻错误导向的；
（7）丢失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣扬思想文化阵地的领导权和实际限制权的；
（8）管辖范围内网络意识形态平安出现严峻问题的；
（9）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、讲坛论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严峻影响的；
（10）其他未能切实履行工作职责，造成严峻后果的。
第一条
为了全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动公司系统各级党组织压紧压实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础，根据中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则精神，制定本方案。
第二条
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向照队伍带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条
各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同
落实、一同检査、一同考核。
第四条
各级党委（党组）主要承担的意识形态工作责任是: （一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 （二）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情況，统一思想认识、明确工作方向。
（三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
（四）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:各类新闻媟体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学术协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校党校、行政学院、千部学院和社会主义学
院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
（五）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委（党组）书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想奥论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（六）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大 V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
（七）领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人土的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（八）选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化千部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条
党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。主要承担的意识形态工作责任是：
（一）根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟订工作计划，并督促抓好落实。
（二）指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。
（三）组织协调对意识形态领域重大间题的处置。针对影响社会
稳定的重大突发事件、敏感事件和群体性事件，指导有关部门做好权威信息发布和與情信报送工作，正确引导社会论 （四）牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况 （五）指导和督促检查意识形态工作。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第六条
各地区应当加强宣传思想文化部门和单位领导班子建设。各地区党委宣传部部长由同级党委常委兼任，党委宣传部门对下级党委宣传部部长的任免提出意见。高等学校党委宣传部部长担任党委常委，不设常委会的担任党委委员 第七条
各级党委（党组）应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度。由本地区党委宣传部门会同组织、统战、政法、教育、民族宗教、公安、国家安全、文化、民政、新闻出版广电、社科联等部门，通过随机抽査、交叉检查、问卷调査、座谈、民主评议、专题汇报等方式，对本地区落实意识形态工作责任制情况进行检查考核。
第八条
各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报次意识形态工作。各地区党委宣传部门应当于每年 6 月和 12 月底前，汇总本地区意识形态工作情况，向同级党委和上级党委宣传部门专题汇报。各部门各单位党委（党组），要将本部门本单位意识形态领城情况报告，及时报送当地党委宣传部，配合做好意识形态专题汇报工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为全会工作报告的重要内容，各级党委（党组）班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告
的重要内容，接受监督和评议。
第九条
各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十条
巡视巡察机构应当依据《中国共产党巡视工作条例》等，将落实意识形态工作责任制情况纳入巡视巡察范围，加强监督检査。
第十一条
各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十二条
党委（党组）领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检査、进行通报批评，给子组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或者上級党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想與论斗争组织开展不力的; （二）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的; （三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的; （四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的; （五）所属新闻媒体出现严重错误导向的 （六）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的; （七）丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的 （九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座论坛和高等学校、党校、行政学院、千部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的 （十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十三条
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导千部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十四条
对领导班子、领导干部进行问责，应当由有管理权限的党组织作出。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导千部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。
第十五条
各地级以上市党委可以根据本细则结合实际制定实施方案。
第十六条
本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委宣传部承担。
第十七条
本细则自发布之日起施行。
第一章
总则
第一条 为贯彻落实中共中央和上级党组织关于实施党委(党组)意识形态工作责任制的相关文件精神，进一步加强和改进学校意识形态工作，明确校党委和领导班子、领导干部的意识形态工作责任，切实担负起全面从严治党的主体责任，结合学校实际，制定本实施细则。
第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，学校党组织要落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，要把意识形态工作作为党政工作的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理，与教学科研、学科建设、学生管理和党的建设等工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
第三条 实行党委(党支部)意识形态工作责任制，要按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，一级抓一级、层层抓落实。
第二章
责任主体
第四条 学校党委对全校意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人。按照“党政同责”原则，校长对本校意识形态工作负重要责任。党委书记和校长应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是直接责任人，协助抓好统筹协调落实工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、业务领域和联系系部的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
第五条 学校党群工作处在学校党委的领导下，负责统筹、组织、协调、督查全校意识形态工作。学校各职能部门要在学校党委的领导下，做好主管业务领域和职责范围内的意识形态工作，落实专人管理，完善工作机制。
第六条 各系部党支部、附校党支部对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要切实把学校党委承担的有关意识形态工作主体责任层层落实下去。系部、附校领导班子成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的意识形态工作，对分管领域职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
第三章
责任清单
第七条 学校党委(党支部)主要承担的意识形态工作责任是：
(一)把握正确方向导向的责任。认真贯彻党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，坚持社会主义办学方向，牢牢把握正确政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强对意识形态工作的统一领导，坚持马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，加强党的建设和思想政治工作，把意识形态工作的责任落实到学校工作的各个层面和各个领域。
(二)加强课堂教育教学管理的责任。建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行关于课堂教学管理、教师教学考核、教学过程督导等制度，切实加强课堂管理。落实思想政治理论课的重点建设地位，加强课堂管理，严格意识形态审查。对意识形态属性较强的哲学社会科学等学科专业教材的选用要严把政治关。
(三)加强宣传思想阵地管理的责任。按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则，实行各类报告会、研讨会、讲座论坛等的审批监管制度，严把场地、人员、内容等关键环节。坚持党管媒体原则，完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度，严格执行各类报刊、简报、信息、网站、公共场所标语横幅等的登记审批管理制度，加强新兴媒体管理。加强对各类文化场馆的管理。建立健全社团管理制度，坚持社团成立审批和年检制度，加强对各类社团的管理，配备得力的指导教师，强化思想政治导向。
(四)加强网络意识形态管理的责任。加强校园网络文化建设，做大做强网上正面思想舆论，提升校园网络平台的吸引力和黏着力。建
立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制，坚持正面舆论导向，积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制，及时排查学校各类网站存在的安全隐患，及时处置网络舆情。
(五)加强有关项目资金管理的责任。建立健全哲学社会科学研究成果意识形态审查机制。强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会在学校活动的管理。依法建立境外基金准入管理机制，明确学校、教师、学生接受境外资金资助的范围、审批程序，建立学校对外交流和学术活动的国家安全风险评估机制。规范师生接受国外媒体采访，从严管理和审核师生参加外国驻华使领馆和境外非政府组织的活动。
(六)领导、组织对意识形态领域重大问题处置的责任。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管，有理有利有节地开展思想舆论斗争，妥善处理校园意识形态突发事件。对坚持错误思想的重点人，加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(七)加强抵御和防范宗教渗透的责任。坚持教育和宗教相分离原则，严禁在学校传播宗教、发展信徒，严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。
(八)加强师生思想政治工作的责任。加强师德师风建设和大学生思想政治工作，积极引导师生践行社会主义核心价值观。加强教师队伍管理，加强教师聘用、考核评审中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。加强知识分子工作，注重从优秀青年师生中发展党员，完善领导干部联系知识分子制度，加强与党外人士的联系和交流，党委领导班子成员特别是主要负责同志要注意同知识分子交朋友，做好学术带头人、学科领军人物中代表人士的工作。
第四章
责任落实
第八条 学校党委加强对意识形态工作的统一领导，每半年专题研究一次意识形态工作，并向上级党组织专题汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第九条 学校党委成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，加强对全校意识形态工作的统一领导，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、党群工作处组织协调、有关部门分工负责的工作格局，指导和督促检查学校各级党组织意识形态工作。
第十条 党群工作处作为统筹意识形态工作的综合职能部门，在学校党委领导下，要履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，每年对意识形态工作进行一次专题督查，向学校党委和上级党委宣传部门报告督查情况。
第十一条 学校各部门在校党委领导下负责职责范围内的意识形态工作。
(一)校纪委要把落实中央、上级党委和学校党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
(二)党群工作处、办公室要会同有关部门把履行意识形态工作责任情况纳入领导班子、领导干部目标管理体系，作为干部考核的重要内容。干部考察要突出把好政治关，注重政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识的考察，把那些敢抓敢管、善于做意识形态工作、敢于同错误倾向作斗争的优秀干部充实到领导岗位上来，对理想信念、立德树人、纪律规矩等方面存在问题的实行一票否决。
(三)党群工作处还要履行抓好全校民主党派和无党派人士的意识形态工作的职责。
(四)学生工作处要履行抓好全校学生的意识形态工作的职责。
第十二条 各系部、附校党支部每半年要专题研究一次意识形态工作，并向学校党委汇报，领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。要在学校党委领导下成立本系部的意识形态工作领导机构，健全工作机制，并报党群工作处备案。
第十三条 健全校园意识形态阵地和重点工作的监管制度。严格实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党群工作处负责审批，其他学术报告会、研讨
会、讲座、论坛等由教务处负责审批;各主办部门要强化报告会、研讨会、讲座、论坛举办期间的督查机制，并做好资料备案存档工作。根据“谁主管谁负责”和“谁举办谁负责”的原则，党群工作处、校团委、教务处、学生工作处、电教中心对校内各类新闻媒体和网络媒体、校园专门宣传栏、各类正式出版物和自办刊物、各类文艺作品等负有监管职责;教务处对校内课堂教学活动负有监管职责;学生工作处、校团委、教务处、各系部对校内各类社团负有监管职责;保卫处、学生工作部处、校团委对校园内宗教活动及宗教思想传播负有监管职责。
第十四条 建立健全意识形态工作责任制的检查考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，按照“一岗双责、党政同责”的要求，层层落实意识形态工作责任。学校意识形态工作责任制的检查考核工作在校意识形态工作领导小组领导下，由校纪委、党群工作处联合组织实施，每年安排一次，重点检查考核各党支部、履行意识形态工作主体责任情况;完成年度意识形态工作任务情况;领导班子和领导干部履行意识形态工作职责的情况;意识形态工作相关体制机制的建设和遵守情况;意识形态工作在各项工作中的落实情况等。检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，并督促整改落实。
第十五条 加强意识形态工作队伍建设。落实中宣部、教育部党组《关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》(教党〔2005〕31 号)精神，高度重视宣传思想工作一线队伍建设，切实加强思想政
治理论课专任教师和辅导员、班主任等队伍建设，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力，认真研究和解决宣传思想和意识形态工作队伍人员配备不够、教育培训不多等实际问题，选优配强专职工作人员。
第五章
责任追究
第十六条 各级党组织领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理或纪律处分。
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党政一把手没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(三)职责范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件，应对不力、处置不当的;
(四)对本部门本单位发现的意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的;
(五)对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的;
(六)职责范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
(七)职责范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的出版物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向的;
(八)丧失对管理范围内报刊、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权，所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(九)职责范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(十)职责范围内出现境外非政府组织、宗教组织和各种基金会等进行政治渗透活动，造成恶劣影响的;
(十一)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十七条 领导班子、领导干部有本细则第十六条所列情形，但具有下列情节的，可以从轻、减轻或者免于追究责任：
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的;
(二)积极配合组织调查处理，主动承担责任的;
(三)认真整改，成效明显的。
领导班子、领导干部有本办法第十六条所列情形，并具有下列情节的，应当从重或者加重追究责任：
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;
(二)对发生的问题推卸、转嫁责任的;
(三)干扰、阻碍、对抗组织调查处理的;
(四)因领导不力导致直接管辖范围内连续发生违规违纪问题的。
第十八条 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没
有采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十九条 对各系部各部门领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上级党组织和学校党委依据有关规定实施。党群工作处可向学校党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，由党群工作处备案。
关于贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的实施细则篇二
新圩镇关于贯彻落实《党委( ( 党组) ) 意识形态工作责任制实施办法》的实施细则
第一章
总
则
第一条 为贯彻落实《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法...
一、《实施办法》的主要内容2015年10月3日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52号）。办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。
二、《全省教育系统贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》的主要内容2016年4月5日省委教育工委省教育厅印发《全省教育系统贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》。《细则》的第九条明确了高校党委要认真贯彻中央、 省委和教育部党组、省委教育工委、所在地党委关于意识形态工作的决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强党的建设和思想政治工作，切实把各级党组织对意识形态工作的责任落实到学校工作的各个层面和各个领域，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。
（一）加强课堂教育教学管理的责任建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线。课堂教学必须坚特正确的政治方向遵守政治纪律，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策、违背中央决定的言论， 决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。要从开课、任职、师德等方面规范课堂教学基本要求严格执行教师教学考评、教材使用、教学过程督导制度，把教师课堂思想政治表现作为年度考核、职务聘任、名师评选、人才遴选、进修访学、评优奖励的重要依据。
（一）加强课堂教育教学管理的责任坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求，对在课堂教学中传播违法、有害观点和言论的，要给予严肃批评教育；对顽固坚持违法、有害观点不听教育劝阻的，要视情节调离、解聘；对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，要依法依纪严肃处理。对聘用校外人员担任教师的，要严格聘前背景审查，加强日常管理。加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理，严格意识形态审查。对哲学、经济学、政治学、历史学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科专业教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。
（二）加强宣传思想阵地管理的责任切实加强对高校哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的管理，严格按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监督”的原则，由学校党委统一管理，分管领导具体负责，党委宣传部门和相关职能部门落实审批，对讲授人资质、背景及讲授内容等进行预审把关，严格实行“一会一报、现场跟听”制度。严格执行国际会议审批规定，涉及哲学社会科学类的国际会议，对会议合作举办者背景、会议内容、资助情况、出席人员等要从严审查和报批。
（二）加强宣传思想阵地管理的责任建立健全哲学社会科学研究成果意识形态审查机制，加强高校哲学社会科学成果发布管理，严把成果发布出口关。加强对校内各种宣传媒体、网站、出版物的管理，加强高校图书馆订购境外书报刊和学术文献数据库、接受境外出版物捐赠的管理。加强对学校举办的各种读书会、学术沙龙的引导和管理，绝不给违法、有害观点和言论提供传播空间。规范师生接受境外媒体采访。外国驻华使(领)馆来访或在学校举办活动，要按规定报批，并从严管控师生参加外国驻华使(领)馆、在华境外非政府组织开展的活动。
（三）加强网络意识形态管理的责任加强校园网络文化建设，做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平，提升校园网络平台的吸引力和黏着力。建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制，积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制，及时排查本单位网站存在的安全隐患。完善校园网络使用实名登记制度，及时掌握师生在校园网、主流社交网站上的动态，形成覆盖全面、及时准确、管理有效的高校网络信息管理机制。建立完善应急处置预案、信息通报、校园网络安全管理制度。加强专兼职网络信息监管和网络评论骨干队伍建设，不断增强网络舆情研判和主动发声能力。建立完善与宣传、教育、网信、公安等部门之间的网络信息沟通协作机制，及时发现和处置网上不良信息。
（四）加强国际合作交流项目管理的责任。强化对教育国际合作交流工作的管理，建立高校教育国际合作与交流活动的国家安全风险评估机制。加强境外资金准入管理，明确师生接受境外资金资助的范围，规范接受资助的审批程序，建立接受资金资助国家安全风险评估机制。对有境外非政府组织资助的合作交流项目，要由学校相关职能部门先行对资金的数额、来源、背景、用途、管理及附加条件等事项进行严格审查，报经学校主要领导审批通过后，方可与合作方签署有关合作协议。坚决防范和抵制境外各种敌对势力利用讲学、邀请访问、学术交流、培训、合作等名义从事渗透破坏活动。严禁高校与境外合作开展涉及敏感问题和重要资源信息的项目，加强涉外科研项目保密审查。
（五）加强重点人教育管理的责任站在教育管控工作第一线，认真落实教育部、公安部关于加强高校重点人教育管理工作的意见，坚持“教育为主，预防在先；依法依规，综合管控；一人一组，一人一策；属地管理，形成合力”的基本原则，突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个关键环节，充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段，加强教育引导，做好转化工作。对坚持错误思想，在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背言论，妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部和师生，要依纪依法严肃处理。
（六）加强各类社团管理的责任建立健全教育系统各类社团管理制度，坚持社团成立、年检备案制度，对挂靠的社会组织实行备案制，加强活动监管。加强对学生社团的管理，学校要明确学生社团管理部门，配备得力的指导教师，强化学生社团活动的思想政治导向。
（七）加强抵御和防范宗教渗透的责任坚持教育与宗教相分离的原则，严禁在高校传播宗教、发展教徒，严禁在高校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。坚决制止宗教极端、暴力恐怖思想传播活动，对涉嫌违法犯罪的要坚决依法打击，对参与一般活动的要进行教育转化。依法处理和抵御境外势力利用宗教对高校的渗透活动，高校在外籍教师聘用合同中要明确严禁校园传教的相关法律规定，一旦发现有校园传教行为，一律予以解聘并向有关部门报告。
（八）加强师生思想政治工作的责任落实高校思想政治理论课的重点建设地位，发挥马克思主义学科领航作用。把理想信念教育放在首位，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，引导师生践行社会主义核心价值观。注重从优秀青年师生、海外引进教师和学术骨干中发展党员。严格教师队伍管理，加强教师聘用、考核中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。加强知识分子工作，党委领导班子成员特别是主要负责同志要注意同知识分子交朋友，做好学术带头人、学科领军人物中代表人士的工作。加强对选送境外高校“交换生”和访问学者的思想政治教育工作。
责任追究《细则》的第十五条明确了责任追究：教育系统各级党组织领导班子 、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话，责令作出书面检查、进行通报批评，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予组织处理或纪律处分。（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组织书记、行政部门主要负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件，应对不力、处置不当的；
责任追究（四）对本地区本部门本单位发现的意识形态领城问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的；（五）对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的；（六）管辖范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；（七）管辖范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的出版物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向；（八）丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权，所属新闻媒体出现严重错误导向的；
责任追究（九）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；（十）对本单位举行的教育国际合作交流活动、中外合作办学等管理不到位，出现严重政治问题，造成恶劣影响的；（十一）对本单位外籍教师和海外引进人才考察审核不严、管理不到位，出现严重意识形态问题，造成恶劣影响的；（十二）管辖范围内出现境外非政府组织、宗教组织等进行渗透活动，造成恶劣影响的；（十三）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
三、我校对《全省教育系统贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》的贯彻落实意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。高校是意识形态工作的重要领域和前沿阵地，坚持党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权、主动权，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要的意义。为认真贯彻落实中央、省委关于加强意识形态工作的要求，进一步加强和改进学校意识形态工作，明确任务，落实责任，我校加强意识形态工作的主要举措和具体做法有：
（一）坚持问题导向，全方位完善意识形态工作制度体系组织修订《常州工程职业技术学院加强意识形态工作责任制实施细则》，进一步把具体工作任务和工作责任按职责分解落实到每一个具体责任主体部门。根据学校《意识形态工作责任制实施细则》中各意识形态工作主体部门的主体责任，多次论证、征求职能部门意见、召开专题意识形态工作会议，形成13种意识形态工作责任清单。去年在意识形态工作大会上，党委书记和党委班子成员、各党总支书记签定了“一岗双责”责任书、意识形态工作目标责任书；分管校领导和相关职能部门签定了部门意识形态工作目标责任书。1. 修订意识形态工作实施细则
（一）坚持问题导向，全方位完善意识形态工作制度体系根据新形势新要求和学校发展的实际情况，学校党委适时调整学校领导班子成员分工，及时调整学校意识形态工作领导小组组成人员，重点加强意识形态、党建党务、宣传思想政治、学生教育与管理和共青团等工作，进一步加强和改进学校意识形态工作。制定《常州工程职业技术学院关于加强和改进领导干部深入基层联系学生工作的实施方案》，搭建领导干部深入实际、联系学生、走进学生的工作平台，建立健全学校各级领导联系学生的工作机制，促进领导干部转变工作作风；营造大学生健康成长的良好校园环境、维护学校政治安全和意识形态安全。2. 进一步完善意识形态工作制度
（一）坚持问题导向，全方位完善意识形态工作制度体系制定《常州工程职业技术学院<高校思想政治工作质量提升工程实施纲要>总体工作方案》，一体化构建学校思想政治工作质量体系，挖掘育人要素，完善育人机制，逐步形成十大育人体系的“常工方案”。成立学校党委讲师团，组织实施重大主题宣讲、基层理论宣讲，服务党委理论中心组学习。制定《常州工程职业技术学院领导干部讲“形势与政策”课实施方案》，推动学校领导干部上讲台，为大一新生讲好“形势与政策”课。2. 进一步完善意识形态工作制度
（二）全面加强意识形态阵地建设加强马克思主义学院建设，提升思想政治理论课教师教育教学水平，打造思想政治教育“金课”，坚定师生为祖国富强而奋斗的信念。学校全面贯彻落实新时代党和国家对思想政治理论课的新要求和习近平总书记关于高校思想政治工作的重要论述精神，加强马克思主义学院建设和提高思想政治理论课教学质量为抓手，深化学校思想政治理论课改革创新。1.筑牢思想政治教育主阵地，构建“大思政”全域育人格局
（二）全面加强意识形态阵地建设充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等十方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系的“常工范式”。构建全员全程全方位“大思政”育人格局，深挖各类课程的思政元素和德育功能，打造思想政治教育“金课”，全面推动思政课程与课程思政同向同行、合力育人。1.筑牢思想政治教育主阵地，构建“大思政”全域育人格局
（二）全面加强意识形态阵地建设加强对校园网、官微、电子屏、宣传橱窗等宣传阵地的管理，充分发挥学校信息化平台优势，开展意识形态工作排查线上线下相结合。利用学校智慧党建平台，增加意识形态工作排查小程序，各党总支可以实时记录、反馈本单位出现的意识形态问题，宣传部可以实时接受反馈情况。同时每个季度各党总支对本单位意识形态工作进行全面摸排，摸...
党的十八大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出一系列重要论述，要求各级党组对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。XX 党支部坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落细落实、落地生根。为进一步加强和改善意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主导权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据意识形态工作责任制考核办法及上级有关文件要求，结合我站实际，制定如下实施细则。
一、指导思想 以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省委、市委、市卫生健康局党组关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
习近平同志强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定，“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。各级党委(党组)要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上，摆在重要位置。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强组织领导和统筹指导，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
二、基本原则 （一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作要求，推进意识形态领域理念创新、方法创新。
三、组织领导 为加强意识形态工作领导，建立健全党支部统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，强化组织领导，成立意识形态工作领导小组：
组
长：
副组长：
成
员：
科负责人 科负责人 负责人 科负责人 领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，梁辉同志兼任办公室主任，负责组织协调和落实意识形态工作。
领导小组职责如下：
（一）领导小组对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
（二）组长对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
（三）副组长对意识形态工作负直接责任，必须协助党支部书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
（四）班子成员、其他支委成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、主要责任 （一）把意识形态工作摆在极端重要的位置 要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容：
1.将意识形态工作摆在党支部重要议事日程中，作为学习、培训和民主生活会等活动议程的重要内容，定期举行研究意识形态工作的专题，形成制度化、规范化的工作机制。支部每年至少一次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与 XX 工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.充分利用主题党日活动、宣传专栏、学习交流等多种形式，切实做到内容实在，形式丰富，群众接受。积极开展好人
模范、先进典型评选活动，向职工讲好身边故事，营造出浓厚的 XX 文化氛围。
3.要善于运用 QQ 群、微信群微信公众号、微官网等多渠道、多形式进行宣传，注重做好舆论引导，有效应对社会各类舆情信息，及时做好化解工作。
4.积极打造高素质宣传队伍，加强正面引导，凝聚共识，用先进文化理念教育和引导群众。着力提高意识形态的预判、分析等能力，确保在关键时刻既能站出来、顶得住，也能冲得上、打得赢。
5.将意识形态工作纳入年终考核。将落实意识形态工作情况纳入领导班子和党员干部绩效考核范围，并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。
6.纳入党的纪律监督检查范围。着力引导党员干部严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，站稳政治立场，把准政治方向。把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，接受监督和评议，像抓落实党风廉政建设责任制一样，坚持有错必纠、有责必问。
7.纳入党支部中心组学习的重要内容。将中央和省市关于意识形态工作的重要决策部署作为党委中心组学习的重要内容。
（二）认真贯彻落实中央、省委、市委、市卫生健康局党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神
1.党支部领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报（党刊）、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.党支部领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（三）定期分析意识形态领域情况 1.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4.定期指导和督促检查各科室意识形态工作，加强对中层干部意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。
（四）强化对各类意识形态阵地的管理 一是着力推进理论学习再创新。统筹抓好个人自学和中心组集中学习，严格执行第一议题要求，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重。切实做到一手抓XX 业务工作，一手抓意识形态工作。同时把意识形态工作作为
党的建设重要内容，列入年度党建工作要点，纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，充分利用XX 微信公众号、微官网、工作简报等媒介及时刊载习近平总书记系列重要讲话，转载主流媒体的正面报道，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。同时，完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
三是文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党支部中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，大力推进廉政文化建设，积极弘扬 XX 正能量，培养干部职工积极乐观、阳光向上的精神面貌，形成觉悟，以文化自信支撑政治定力。扎实开展廉洁主题教育活动，营造风清气正良好风气。
（五）加强履行意识形态工作队伍管理 党支部要把意识形态队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“指挥棒”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
1.选优、配齐、配强宣传岗位人员，确保宣传干部队伍坚强有力。
2.对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应宣传思想岗位的党员干部，应当及时作出调整。
五、监督考核 党支部要将意识形态工作作为述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。结合年度工作考核，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行督查。
六、责任追究 领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或上级党委织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （二）在处置意识形态领域重大问题上，支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的； （四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的; （七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格，情节严重的按规定报告上级部门进行处理。
2020 年 5 月 6 日
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