召开生活垃圾分类工作推进会10篇召开生活垃圾分类工作推进会 在全区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话目录一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里..2 二、明确任务，盯准目标下面是小编为大家整理的召开生活垃圾分类工作推进会10篇,供大家参考。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上 .......... 3
（一）强化组织领导 ........................................................................................... 3
（二）强化政策支撑 ........................................................................................... 4
（三）强化宣传教育 ........................................................................................... 4
（四）强化制度保障 ........................................................................................... 5
（五）强化责任担当 ........................................................................................... 6
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上 .......... 6
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同志们：
经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升 X 对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里 20XX 年，X 市被国 X 院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照 XXX 关于“普遍推行垃圾分类制度，关系 13 亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的 XX大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心
发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以 XXX 新 X 代中国 XX 社会 XX 思想为指导，提高政 Z 站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上 各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到 20XX 年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到 40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
（ 一 ）
强化组织领导 强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培
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训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少 1 名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
（二）
强化政策支撑 相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
（三）
强化宣传教育
区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
（四）
强化制度保障 加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标
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准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
（五）
强化责任担当 垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合 X 实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上 各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期
对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把 X 打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
通用精品文稿
在全区生活垃圾分类工作推进大会上的讲话
目录
一、提高认识，加快推动形成生活垃圾分类的新时尚 ................................. 2
二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战 ................................. 4
（一）抓牢源头减量这个根本 ........................................................................ 4
（二）抓牢全程分类这个关键 ........................................................................ 5
（三）抓牢设施建设这个保障 ........................................................................ 5
三、凝聚合力，确保生活垃圾分类各项任务落到实处 ................................. 6
（一）加强组织领导 ....................................................................................... 6
（二）强化法治支撑 ....................................................................................... 7
（三）注重全民参与 ....................................................................................... 7
1 同志们：
今天，我们召开区生活垃圾分类工作推进会，主要任务是全面 领会、全面落实 XXX 生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大 会精神，部署推进我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视 频会议的形式，覆盖全区所有街镇、村居，既是造势，也是力行。
刚才，我们观看了视频宣传短片，短片通过街头巷尾的随机采访， 将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前， 也说明生活垃圾分类这项工作任重道远，要付出艰辛的努力。刚才， X 家单位作了交流发言，听了很受启发。基层是创新的源头，我们 很多工作经验来自于基层，要尊重基层首创精神，相互学习借鉴好
的经验做法。会上，X 家单位与区政府签署了工作目标责任书，责 任书就是“军令状”，必须落实到位。XX 志通报了前阶段工作推进 情况、部署了下阶段工作任务。XX 同志宣读了致全区各级党组织和 广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书，全体党员要带头行动、 各级领导要率先垂范，按照倡议书要求，把先锋模范作用体现出来。
市绿化市容局一直关心、支持 XX 的发展，XX 局长作了很有指导性 和针对性的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲 3点意见。
一、提高认识，加快推动形成生活垃圾分类的新时尚
党的 XX 大以来，以 XXX 同志为核心的党 X 央高度重视生态 文明建设和城市精细化管理，要求城市管理要像绣花一样精细，其
1 中就包含了垃圾分类工作。去年 11 月，XXX 考察 XX 时再次强调， “垃圾分类就是新时尚，希望 XX 抓紧抓实办好”。今年市人
代会 高票通过了《XX 市生活垃圾管理条例》。2 月，市委、市政府召开 生活垃圾分类工作动员大会。李强书记在这个“万人视频大会”上 指出，生活垃圾分类是一件势在必行、没有退路、引领时尚的事， 必须发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，用创造性的探索实 践，为全国积累经验。前不久，李强书记来金调研时，在待泾村现 场查看了生活垃圾分类情况，并充分肯定了一条埭上居民每户“做 一天‘桶长"”、邀请第三方开展垃圾分类培训等做法。
近年来，我区积极创建全国文明城区，深入推进城市管理精细 化，持续发力“三个美丽”建设，为垃圾分类工作创造了良好的硬 件设施、软件条件。但同时也要看到，我区生活垃圾分类工作还处 于起步阶段，仍然存在不少问题。比如，生活垃圾的基本情况还没
有摸清，群众分类意识还未真正形成。可以说，从“随地扔”到“扔 进桶”是一个进步，从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步，而 且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如，硬件设施建设 还没完全跟上，统筹协调机制还不够健全，需要我们在接下来的工 作中作出更大的努力。市委、市政府提出到 20XX 年底，要基本实 现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制 度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。XX在这方面
1 要作出示范，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署 上来，举全区之力把这件事办好。
二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战
全面推行生活垃圾分类，是一项具有复杂性、艰巨性、长期性 的工作，既是攻坚战，也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕
的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲，聚焦重点、精准施策， 确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说，要把握好以 下几个重点。
（一）抓牢源头减量这个根本
源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产， 推动企业改进产品包装和限制过度包装，在生产、流通环节中减少 产生垃圾。这方面，区经委要加强工作指导，提出工作要求。要加 强“限塑”管理，加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点 场所和行业的监督检查，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当 前，废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来，市级 部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准，促进快递 包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费，深入践行低碳 生活、适度消费的理念，推动绿色采购、绿色办公，推广使
用可循 环利用物品，限制使用一次性用品。在这方面，党政机关、事业单 位、国有企业应当带头做起、从点滴做起，推广使用有利于保护环
（ 200 20 年 年 0 07 7 月) )
今天，我们在这里召开×区生活垃圾分类全覆盖工作推进会议，主要是总结去年以来我区生活垃圾分类工作成绩，分析存在的困难和问题，研究部署和加快推进今年全区生活垃圾分类全覆盖工作。根据大会安排，下面我代表区生活垃圾分类工作领导小组办公室作工作报告。
一、充分肯定前阶段的工作 两年来，在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下，我区以‚品质提升年‛活动为抓手，由区环卫中心牵头，广泛开展垃圾分类调研，全面推动垃圾分类全覆盖，取得了一定的工作成效，主要体现在以下几方面：
1.宣传先行，营造了浓厚氛围。通过‚条块结合、以块为主‛的方式，采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径，在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动，目前为止，全区共开展各类宣传活动×余场次、发放宣传材料×万余份、发送宣传信息×万余条，对全区×个社区（村）居民群众、×余个公共机构、×余家驻区单位进行深入宣传，营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。
2.稳步推进，构建了分类体系。一是抓实了设施设备。
全面推行干、湿两分类，按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器×余个，目前正准备再继续采购×个分类收集容器投放到各小区。二是做实了前端分流。加强源头管控，合理确定了×个装修、大件垃圾暂存点，×个分拣中心和×个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面，分街道成立‚餐厨垃圾收运组‛，并加强日常监督。目前，全区×余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设，完善前端收运体系和终端处置网络建设，规范可回收物、有害垃圾统一收运，进一步扩大了垃圾减量成果。三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作，建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账，建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账，并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾（易腐垃圾）、干垃圾（其他垃圾）收运数据台账，确保指标底数清楚、动态管控到位。
3.加大投入，提供了有力保障。一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组，各街道、社区相应成立了组织机构，
组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障，×月×日区政府常务会明确了×万元区财政资金投入保障，按照市区垃圾分类工作统一部署安排，分类办已向财政请款拨付给每个街道×万元作为启动工作经费。三是完善制度机制。2019 年全区垃圾分类工作方案印发实施，建立健全了‚日督查、周报告、月调度、季讲评‛的调度机制。
二、正确认识当前存在的困难 在上级的指导下，我区生活垃圾分类工作取得了一定成效，但同时也要正确地认识到，当前存在一些问题。一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够，熟悉这项工作的还不多，工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变，在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓实处少。二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在‚家里几类、出门一类‛的情况，导致各个层面甚至是我们的干部，对垃圾分类工作都缺乏信心。三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了，但怎么规范管理、高效运行还存在差距，等等这些具体的问题，需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析，解决，拿出具体的办法来改观、改进。
三、扎实抓好下阶段的工作 总书记指出，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下，生活垃圾分类工作有更高更细的要求，接下来的工作，我们要结合自身实际，从以下几个方面努力：
1.加强党建统领，发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持‚书记抓、抓书记‛的一把手工程，特别要发挥社区基层党建的统领作用，充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性，形成‚四位一体‛的联动机制；通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式，让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员，形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。
2.广泛宣传教育，注重源头引导。垃圾分类是一场‚人民战争‛，需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体，以街道、社区为单位加大宣传力度，全面开展‚小手拉大手‛的活动，通过一个孩子带动家庭甚至社区。充分利用各类宣传教育平台，大力开展‚发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动‛，掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动，形成‚垃圾分类人人有责‛的社会共识和良好氛围。
3.锁定工作目标，加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为‚动员部署、组织实施、考核验收‛三个阶段。6 月 30 日前，进行全面动员、部署，各街道、社区成立专门的工作领导小组，结合实际制定方案，每个街道、社区要规范设施设备，建立物业小区、开放小区（无物业）、写字楼（机关大楼）共三种类型典型示范点各一个，区分类办进行半年度专项考核。9 月 30 日前，实现全区×个街道×个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11 月 30 日前，对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。现在已经是 6 月份，我们要在 9 月底前完成垃圾分类全覆盖工作，时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进，做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化，确保按时按质全面完成任务。
4.压实责任上肩，确保常态长效。一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作，牵头责任在行业主管部门，要根据《×市×区 2020 年度生活垃圾分类工作方案》的要求，确保责任压实上肩、行业监管到位。二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量，源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导，社区统筹、调度各方力量，夯实基层基础工作，只有确保源头分类投放到位，才能有效实现分类运输和分类处置。三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制，采取日督查、周报告、月调度、季讲
评和年终综合评定等方式，全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩，以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。
同志们，全面推行生活垃圾分类工作，既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措，更是全面贯彻总书记生态文明思想，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干，全面推进我区生活垃圾分类工作，为建设‚四个×‛做出应有的贡献！
法纪知识测试题库
（附答案）
一、填空题（0 50 道）
1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。
2.
党章
是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩；党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
3.《党章》规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
4.《党章》指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、 市场经济考验 、外部环境考验是长期的、复杂的、
严峻的， 精神懈怠危险 、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
5.《党章》强调，必须按照中国特色社会主义事业 ‚五位一体‛ 总体布局和 ‚四个全面‛ 战略布局，全面统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6.《党章》规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到 忠诚干净担当 。
7.《党章》规定，自觉遵守党的纪律，首先是 党的政治纪律和政治规矩 。
8.《党章》规定，发展党员，必须把 政治标准 放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
9.党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
10.《中国共产党纪律处分条例》所称的主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。
11.《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪行为有关责任人员的区分，可分为直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。
12.重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。
13.只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻一档给予处分的规定。
14.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。
15.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
16.党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
17.党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。
18.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。
19.直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损失的实际价值。
20.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
21.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
22.预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
23.通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。
24.组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。
25.违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
26.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。
27.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。
28.党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
29.党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
30.违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
31.违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
32.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
33.搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
34.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
3...
生活垃圾分类推动会讲话昨日，全市生活垃圾分类工作推动大会召开。会议全面贯彻落实____总书记关于垃圾分类工作的系列重要唆使指示精神，对我市全面深入推动垃圾分类工作进行再动员、再部署，努力在更高水平上建设高颜值的生态花园之城。
普遍推行垃圾分类制度，是____总书记亲身部署、亲身推动的民生“关键小事”，也是经济社会发展大事。习总书记屡次对垃圾分类工作作出重要唆使指示，为我们推动垃圾分类工作指明了方向目标和路径方法。全市各级各部门要以更高的站位强化推动垃圾分类的行动自觉，深入认识这是顺应人民对美好生活需要的具体行动，是推动城市绿色低碳可延续发展的有效举措，是创新社会治理、提升城市公共文明的重要途径，切实把抓好垃圾分类工作这项重要政治任务牢牢抓在手上、扛在肩上，全力推动垃圾分类不断获得新成效。
我市垃圾分类工作展开以来，在全国重点城市历次考评通报中均名列第 1，探索构成 1 批创新经验。但对表中央要求，对照各地推动态势，检查审视本身工作，我们还存在 1 些短板和不足，垃圾分类工作的提质升级迫在眉睫。我们必须切实克服优越感，增强紧急感，聚焦薄弱环节、短板领域，延续加力，久久为功，让垃圾分类成为全社会的文明自觉、行动习惯、良好风尚，让厦门更清洁、更美丽、更宜居。
要以更高的标准推动垃圾分类工作继续走在全国最前列。对标要更加精准，设定更高远的目标，主动对标全球垃圾分类典范国家的先进理念、法规体系、方式方法，不断提高我市垃圾分类工作水平。链条要更加流畅，做好源头减量，把控转运进程，推动末端治理，确保垃圾分类全链条各环节紧密衔接。覆盖要更加全面，兼顾推动城乡
垃圾分类工作，完善农村垃圾分类工作机制，提升农村垃圾处理能力，壮大农村管理、督导队伍，力争到今年底实现加快农村垃圾分类全覆盖。设施要更加完备，把垃圾分类设施纳入城市整体计划布局，优化设施布局，加大资金投入，全面增强全市垃圾处理能力。管理要更加科学，坚持上中下游 1 起抓，前中末端齐发力，完善系列配套制度，制定强迫统 1 的作业标准，善于应用大数据，不断提升垃圾分类管理的科学化、智能化、精细化水平。
要以更强的协力推动垃圾分类成为新时尚。要强化组织领导，把垃圾分类工作作为“1 把手”工作，强化市级班子协同，落实各区属地管理责任，发挥好基层党组织战役堡垒作用和党员先锋模范作用，构成 1 级抓 1 级、层层抓落实的分级推动格局。要重视兼顾联动，依照条块结合、管行业就要管垃圾分类和属地管理“兜底”的工作制度，承当应尽职责，构成各司其职、齐抓共管的强大协力。要推动习惯养成，积极策划大众脍炙人口的主题宣扬活动，提倡“小手拉大手”，引导全民积极参与，使垃圾分类更好融入居民生活。要完善工作机制，健全落实常态督导、科学考评、严格执法、关心关爱等机制，确保垃圾分类工作向制度化、规范化、常态化发展。
庄稼汉就贯彻落实会议精神提出要求，各级各部门要深入学习贯彻____总书记关于垃圾分类工作的重要唆使指示精神，进 1 步提高政治站位，坚持问题导向，全面总结推行我市典型经验，鉴戒兄弟城市好的做法，精准施策，强化引导，加快推动，坚决打好垃圾分类攻坚战、持久战，巩固好发展好我市在全国领先的良好态势。要坚持高标准严要求，逐项对比我市垃圾分类升级指标体系，完善分类投放、分类搜集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，把好前端分类关口，重视后期终端处理，确保垃圾分类处理、资源利用、废物处置无缝衔
接。要牢固建立全市“1 盘棋”思想，加强调和配合，加大保障力度，强化典型示范，广泛宣扬教育，构成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡兼顾的垃圾分类工作体系，共同推动垃圾分类成为全社会的行动习惯和文明风尚。
生活垃圾分类推动会讲话 1、充分肯定前阶段的工作 ?
两年来，在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指点下，我区以“品质提升年”活动为抓手，由区环卫中心牵头，广泛展开垃圾分类调研，全面推动垃圾分类全覆盖，获得了 1 定的工作成效，主要体现在以下几方面：
1.宣扬先行，营建了浓厚氛围。通过“条块结合、以块为主”的方式，采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径，在全区展开了广泛深入、全面系统、延续常态的生活垃圾分类宣扬活动，目前为止，全区共展开各类宣扬活动 X 余场次、发放宣扬材料 X 万余份、发送宣扬信息 X 万余条，对全区 X 个社区(村)居民大众、X 余个公共机构、X 余家驻区单位进行深入宣扬，营建了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。
2.稳步推动，构建了分类体系。1 是抓实了设施装备。全面推行干、湿两分类，依照每类生活垃圾产生量配备了公道数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施装备。全区已投放分类搜集容器 X 余个，目前正准备再继续采购 X 个分类搜集容器投放到各小区。2 是做实了前端分流。加强源头管控,公道肯定了 X 个装修、大件垃圾暂存点，X 个分拣中心和 X 个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相干事宜。餐厨垃圾收运方面，分街道成立“餐厨垃圾收运组”，并加强平常监督。目前，全区 X 余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理许诺书。同时进 1 步加
强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设，规范可回收物、有害垃圾统 1 收运，进 1 步扩大了垃圾减量成果。3 是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作，建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账，建立公共机构台账、展开垃圾分类宣扬活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账，确保指标底数清楚、动态管控到位。
3.加大投入，提供了有力保障。1 是强化组织机构。成立了由区长担负组长、分管副区长担负常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组，各街道、社区相应成立了组织机构，组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。2 是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障，X 月 X 日区政府常务会明确了 X 万元区财政资金投入保障，依照市区垃圾分类工作统 1 部署安排，分类办已向财政请款拨付给每一个街道 X 万元作为启开工作经费。3 是完善制度机制。2019 年全区垃圾分类工作方案印发实行，建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。
2、正确认识当前存在的困难 ?
在上级的指点下，我区生活垃圾分类工作获得了 1 定成效，但同时也要正确地认识到，当前存在 1 些问题。1 是分类意识有待加强。部份单位主要领导研究垃圾分类还不够，熟习这项工作的还不多，工作推动节奏不快。广大大众的观念没有得到改观、没有转变，在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强，有的地方喊很多、做得少，花架子多、抓实处少。2 是配套设施有待完善。客观上 1 定程度存在“家里几类、出门 1 类”的情况，致使各个层面乃至是我们的干部，对垃
圾分类工作都缺少信心。3 是管理措施有待规范。分类处置相干的机构、场地建起来了，但怎样规范管理、高效运行还存在差距，等等这些具体的问题，需要我们在近期、乃至是今后 1 段时间内加以研究、分析，解决，拿出具体的办法来改观、改进。
3、扎实抓好下阶段的工作 ?
xxx 指出，实行垃圾分类，关系广大人民大众生活环境，关系节俭使用资源，也是社会文明水平的 1 个重要体现。新情势下，生活垃圾分类工作有更高更细的要求，接下来的工作，我们要结合本身实际，从以下几个方面努力：
1.加强党建统领，发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的 1 把手工程，特别要发挥社区基层党建的统领作用，充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性，构成“4 位 1 体”的联动机制;通过党员带头、党员联户、党员进社区等情势，让广大党员当好垃圾分类宣扬员、指点员和监督员，构成以党政机关带头强迫分类、领导干部带头示范分类、全部党员带头参与分类的良好局面。
2.广泛宣扬教育，重视源头引导。垃圾分类是 1 场“人民战争”，需要全部干群共同努力。明确垃圾分类宣扬教育责任主体，以街道、社区为单位加大宣扬力度，全面展开“小手拉大手”的活动，通过 1个孩子带动家庭乃至社区。充分利用各类宣扬教育平台，大力展开“发出 1 封倡议书、送上 1 张指引卡、制作 1 支宣教片、组织 1 个义工队、举行 1 次知识比赛、展开 1 系列主题活动”，掀起 1 场‘6 进’宣讲高潮的宣扬活动，构成“垃圾分类人人有责”的社会共鸣和良好氛围。
3.锁定工作目标，加快整体推动。今年全区生活垃圾分类的整
体步骤分为“动员部署、组织实行、考核验收”3 个阶段。6 月 30 日前，进行全面动员、部署，各街道、社区成立专门的工作领导小组，结合实际制定方案，每一个街道、社区要规范设施装备，建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共 3 种类型典型示范点各1 个，辨别类办进行半年度专项考核。9 月 30 日前，实现全区 X 个街道 X 个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11 月 30 日前，对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。现在已是 6 月份，我们要在 9 月底前完成垃圾分类全覆盖工作，时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推动，做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化，确保按时按质全面完成任务。
4.压实责任上肩，确保常态长效。1 是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作，牵头责任在行业主管部门，要根据《X 市X 区 2020 年度生活垃圾分类工作方案》的要求，确保责任压实上肩、行业监管到位。2 是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量，源头分类是条件。社区生活垃圾分类必须由各街道主导，社区兼顾、调度各方气力，夯实基层基础工作，只有确保源头分类投放到位，才能有效实现分类运输和分类处置。3 是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制，采取日督查、周报告、月调度、季讲评和年终综合评定等方式，全面对垃圾分类宣扬动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩，以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推动。
同志们，全面推行生活垃圾分类工作，既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措，更是全面贯彻 xxx 生态文明思想，推动构成人与自然
和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干，全面推动我区生活垃圾分类工作，为建设“4 个 X”做出应有的贡献! ?
生活垃圾分类推动会讲话今天，我们召开区生活垃圾分类工作推动会，主要任务是全面领会、全面落实____生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大会精神，部署推动我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视频会议的情势，覆盖全区所有街镇、村居，既是造势，也是力行。刚才，我们观看了视频宣扬短片，短片通过街头巷尾的随机采访，将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等显现在我们眼前，也说明生活垃圾分类这项工作任重道远，要付出艰辛的努力。刚才，4 家单位作了交换发言，听了很受启发。基层是创新的源头，我们很多工作经验来自于基层，要尊重基层首创精神，相互学习鉴戒好的经验做法。会上，4 家单位与区政府签署了工作目标责任书，责任书就是“军令状”，必须落实到位。吴杰同志通报了前阶段工作推动情况、部署了下阶段工作任务。锦波同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书，全部党员要带头行动、各级领导要率先垂范，依照倡议书要求，把先锋模范作用体现出来。市绿化市容局 1 直关心、支持金山的发展，建平局长作了很有指点性和针对性的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲 3 点意见。
1、提高认识，加快推动构成生活垃圾分类的新时尚 ?
党的 108 大以来，以____同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和城市精细化管理，要求城市管理要像绣花 1 样精细，其中就包括了垃圾分类工作。去年 11 月，____总书记考察上海时再次强调，“垃圾分类就是新时尚，希望上海抓紧抓实办好”。今年市人代会高
票通过了《上海市生活垃圾管理条例》。2 月，市委、市政府召开生活垃圾分类工作动员大会。李强书记在这个“万人视频大会”上指出，生活垃圾分类是 1 件势在必行、没有退路、引领时尚的事，必须发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，用创造性的探索实践，为全国积累经验。前不久，李强书记来金调研时，在待泾村现场查看了生活垃圾分类情况，并充分肯定了 1 条埭上居民每户“做 1 天‘桶长’”、约请第 3 方展开垃圾分类培训等做法。
最近几年来，我区积极创建全国文明城区，深入推动城市管理精细化，延续发力“3 个美丽”建设，为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到，我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段，依然存在很多问题。比如，生活垃圾的基本情况还没有摸清，大众分类意识还未真正构成。可以说，从“随地扔”到“扔进桶”是1个进步，从“扔进桶”到“分类扔”更是1个进步，而且“分类扔”这个“文明的距离”更长 1 些。又如，硬件设施建设还没完...
刚才，我们观看了规频宣传短片，短片通过街头巷尾的随机采访，将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前，也说明生活垃圾分类这项工作仸重道进，要付出艰辛的劤力。刚才，×家单位作了交流发言，听了很受吭发。基局是创新的源头，我们很夗工作经验来自亍基局，要尊重基局首创精神，相互学习借鉴好的经验做法。
会上，×家单位不区政府签署了工作目标责仸书，责仸书就是“军令状”，必须落实到位。×志通报了前阶段工作推迚情况、部署了下阶段工作仸务。×同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类、党员先行”倡议书，全体党员要带头行劢、各级领导要率先垂范，按照倡议书要求，把先锋模范作用体现出来。市绿化市容尿一直关心、支持×的发展，×尿长作了很有指导性和针对性的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、提高认识，加快推劢形成生活垃圾分类的新时尚
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重规生态文明建设和城市精细化管理，要求城市管理要像绣花一样精细，其中就包含了垃圾分类工作。去年 11 月，习近平总书记考察×时再次强调，“垃圾分类就是新时尚，希望×抓紧抓实办好”。今年市人代会高票通过了《×市生活垃圾管理条例》。2 月，市委、市政府召开生活垃圾分类工作劢员大会。李强书记在这个“万人规频大会”上指出，生活垃圾分类是一件势在必行、没有退路、引领时尚的事，必须发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，用创造性的探索实践，为全国积累经验。前丌丽，李强书记来金调研时，在待泾村现场查看了生活垃圾分类情况，幵充分肯定了一条埭上屁民每户“做一天"桶长"”、邀请第三方开展垃圾分类培训等做法。
近年来，我区积极创建全国文明城区，深入推迚城市管理精细化，持续发力“三个美丽”建设，为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到，我区生活垃圾分类工作还处亍起步阶段，仍然存在丌少问题。比如，生活垃圾的基本情况还没有摸清，群众分类意识还未真正形成。可以说，从“随地扔”到“扔迚桶”是一个迚步，从“扔迚桶”到“分类扔”更是一个迚步，而丏“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如，硬件设施建设还没完全跟上，统筹协调机制还丌够健全，需要我们在接下来的工作中作出更大的劤力。市委、市政府提出到 2020 年底，要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，屁民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期
完成、按期交账的硬仸务。×在这方面要作出示范，我们要把思想和行劢统一到市委、市政府的决策部署上来，丼全区之力把这件事办好。
二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持丽战 全面推行生活垃圾分类，是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作，既是攻坚战，也是持丽战。我们要以时丌我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、丽丽为功的坚韧劦，聚焦重点、精准施策，确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推迚。具体来说，要把握好以下几个重点。
一要抓牢源头减量这个根本。源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推迚清洁生产，推劢企业改迚产品包装和限制过度包装，在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面，区经委要加强工作指导，提出工作要求。要加强“限塑”管理，加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前，废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来，市级部门将制定快递业绿艱包装标准。我们要严格执行标准，促迚快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿艱消费，深入践行低碳生活、适度消费的理念，推劢绿艱采购、绿艱办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。在这方面，党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起，推广使用有利亍保护环境的产品、设备和设施，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品。
二要抓牢全程分类这个关键。全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，对每个环节提出定量、定节点的仸务目标，做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端，明确屁民家庭“一严禁、一鼓劥、两分类”的分类要求，积极开展垃圾分类达标村屁创建，因地制宜推迚“定时定点”“绿艱账户”等管理模式，探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制，全面激发屁民参不垃圾分类的热情。要做实中端，加快建立不生活垃圾分类相衔接的收运网络，加强保洁收运人员培训管理，完善生活垃圾收运登记制度，确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端，瞄准“回收利用率更高”的方向，尽最大劤力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高局次迭代、跃升这个关键，加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用，让农村地区、大垄果蔬批发市场、农贸市场和标准化菜场，尽可能做到湿垃圾丌出村、丌出镇、丌出区，减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外，餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念，更好践行“光盘行劢”。
三要抓牢设施建设这个保障。设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障，尤其是如果末端设施建设跟丌上，前端分类做得再好也是丌够的。要按照全品种、全过程的要求，觃范源头到末端的分类设施设备配置，深化“两网融合”体系建设，丌断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强觃划，结合新市镇总体觃划编制，加快编制生活垃圾处理设施与项觃划，推劢生活垃圾分类设施的配备，不城镇发展同步觃划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标，高起点建设
新建设施，高标准改造老旧设施，特别要迚一步提高垃圾处理设施的环保标准，尽量减少对周边环境的影响，更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强迚度，加快推迚固废综合利用、永丽生活垃圾综合处理等重点环卫设施建设，做好建筑垃圾资源化利用等项目前期工作，已开工的要加快迚度，未开工的要抓紧吭劢。例如，×镇引入市场化手段、建立大件木质垃圾资源化处置站，这种探索实践值得学习借鉴、复制推广。
三、凝聚合力，确保生活垃圾分类各项仸务落到实处 生活垃圾治理，点夗、线长、面广。做好这项工作，必须充分调劢各方面的积极性、主劢性和创造性，劤力形成各级各方步调一致、协同推迚的工作尿面。
一要加强组织领导。去年年底，我们下发了《×区生活垃圾全程分类体系建设实施方案（2018-2020 年）》，明确了“仸务书”“时间表”“路线图”，各单位要对标对表，抓好推迚落实。尤其是区分减联办要充分发挥统筹协调、监督考核等职能，加强对垃圾分类觃划、政策、产业、体制机制等各方面的统筹和实施。各职能部门要跨前一步、主劢担当，一方面，要统筹做好方案编制、标准制定、监督检查等工作；另一方面，要认真排摸、回应基局需求，切实帮劣基局解决问题。各街镇（工业区社区）要认真落实属地管理责仸，坚持把生活垃圾分类工作，不城市管理精细化、“三个美丽”建设等工作统筹安排，劤力形成“点上开花、面上结果”的效果。
二要强化法治支撑。今年，市十五届人大二次会议通过了《×市生活垃圾管理条例》，我们要以《条例》的制定出台为契机，加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。特别是《条例》正式实施前的这段时间，要充分做好各项准备，确保《条例》实施开好尿。《条例》正式实施后，要紧紧抓住问题易发夗发的重点区域和关键环节，从严执法、较真碰硬，倒逼各类责仸主体转变观念、改变习惯。尤其是对情节严重的远法行为，要用好“信用惩戒”机制，除行政处罚外，把相关单位和个人的远法信息录入公共信用平台加以惩戒。
三要注重全民参不。人人都是生活垃圾的生产者，做好垃圾治理工作，必须把全社会劢员起来。要坚持党建引领，以社区为重点，通过屁民区党组织，把屁委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，把广大志愿者发劢起来，推劢形成屁民区党组织、屁委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推迚格尿，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。这里要强调的是，这一轮的垃圾分类，绝丌能搞形式上覆盖一遍工作就结束了。要以创建生活垃圾分类达标村屁、街镇（工业区社区）为抓手，明确考核要求，推劢各村屁、街镇（工业区社区）按照分类实效的要求做到达标。要抓牢“关键少数”，注重发挥示范表率作用，推劢党员干部、人大代表、政协委员，自觉成为推迚生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。要加强宣传教育，推劢垃圾分类知识“迚社区、迚村宅、迚学校、迚医院、迚机关、迚企业、迚公园”，大力普及垃圾分类的科学知识，营造“以参不垃圾分类为荣、以准确
分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道，建立面向公众的垃圾分类混装混运监督丼报平台，支持新闻媒体、社会公众参不垃圾分类工作检查和考核评价，切实让生活垃圾分类工作可监督、可感受，打消群众心里“我们辛辛苦苦做分类、后面随随便便运输处理”的观念。要用好与业力量，创新方法、拓展渠道，引导各类社会组织、第三方组织等与业力量参不垃圾分类实践，提升垃圾分类工作的效能。这里需要强调的是，市绿化市容尿将在今年×月和×月先后两次，对全市×个区、×夗个街镇的生活垃圾分类工作迚行测评、打分、排名，我们要坚持高标准、严要求，确保我区这项工作落在实处、走在前列。
同志们，垃圾分类，关乎生态文明，关乎民生福祉，关乎转垄发展。我们要牢固树立“绿水青山就是×银山”的发展理念，迚一步统一思想、提高站位，以踏石留印、抓铁有痕的韧劦全面推迚生活垃圾分类工作，为推劢高质量发展、创造高品质生活，在推迚生活垃圾分类方面走在全市前列，作出×应有的贡献。
某某区领导在 2021 年全区生活垃圾分类工作推进会上的讲话稿范文
目 录 一、提高认识，加快推动形成生活垃圾分类的新时尚 ..................... 3 二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战 ..................... 4 一要抓牢源头减量这个根本。
...................................................... 4 二要抓牢全程分类这个关键。
...................................................... 5 三要抓牢设施建设这个保障。
...................................................... 6
2
三、凝聚合力，确保生活垃圾分类各项任务落到实处 ..................... 7 一要加强组织领导。
...................................................................... 7 二要强化法治支撑。
...................................................................... 8 三要注重全民参与。
...................................................................... 8
同志们：
今天，我们召开区生活垃圾分类工作推进会，主要任务是深入推进我区下阶段垃圾分类工作。刚才，我们观看了视频宣传短片，短片通过街头巷尾的随机采访，将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前，也说明生活垃圾分类这项工作任重道远，要付出艰辛的努力。我们 4 家单位也已经作了交流发言，听了很受启发。基层是创新的源头，我们很多工作经验来自于基层，要尊重基层首创精神，相互学习借鉴好的经验做法。会上，4 家单位与区政府签署了工作目标责任书，责任书就是“军令状”，必须落实到位。通报了前阶段工作推进情况、部署了下阶段工作任务。XX 同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书，全体
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党员要带头行动、各级领导要率先垂范，按照倡议书要求，把先锋模范作用体现出来。下面，我再讲三点意见。
一、提高认识，加快推动形成生活垃圾分类的新时尚
近年来，我区积极创建全国文明城区，深入推进城市管理精细化，持续发力“三个美丽”建设，为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到，我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段，仍然存在不少问题。比如，生活垃圾的基本情况还没有摸清，群众分类意识还未真正形成。可以说，从“随地扔”到“扔进桶”是一个进步，从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步，而且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如，硬件设施建设还没完全跟上，统筹协调机制还不够健全，需要我们在接下来的工作中作出更大的努力。市委、市政府提出到 XX，要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。我区在这方面要作出示范，要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，举全区之力把这件事办好。
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二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战
全面推行生活垃圾分类，是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作，既是攻坚战，也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲，聚焦重点、精准施策，确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说，要把握好以下几个重点。
一要抓牢源头减量这个根本。
源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产，推动企业改进产品包装和限制过度包装，在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面，区经委要加强工作指导，提出工作要求。要加强“限塑”管理，加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前，废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来，市级部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准，促进快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费，深入践行低碳生活、适度消费的理念，推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用
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一次性用品。在这方面，党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起，推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品。
二要抓牢全程分类这个关键。
全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，对每个环节提出定量、定节点的任务目标，做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端，明确居民家庭“一严禁、一鼓励、两分类”的分类要求，积极开展垃圾分类达标村居创建，因地制宜推进“定时定点”“绿色账户”等管理模式，探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制，全面激发居民参与垃圾分类的热情。要做实中端，加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络，加强保洁收运人员培训管理，完善生活垃圾收运登记制度，确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端，瞄准“回收利用率更高”的方向，尽最大努力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键，加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用，让农村地区、大型果蔬批发市场、农贸市场和
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标准化菜场，尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区，减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外，餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念，更好践行“光盘行动”。
三要抓牢设施建设这个保障。
设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障，尤其是如果末端设施建设跟不上，前端分类做得再好也是不够的。要按照全品种、全过程的要求，规范源头到末端的分类设施设备配置，深化“两网融合”体系建设，不断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强规划，结合新市镇总体规划编制，加快编制生活垃圾处理设施专项规划，推动生活垃圾分类设施的配备，与城镇发展同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标，高起点建设新建设施，高标准改造老旧设施，特别要进一步提高垃圾处理设施的环保标准，尽量减少对周边环境的影响，更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强进度，加快推进固废综合利用、永久生活垃圾综合处理等重点环卫设施建设，做好建筑垃圾资源化利用等项目前期工作，已开工的要加快进度，未开工的要抓紧启动。例如，XX 镇引入市场
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化手段、建立大件木质垃圾资源化处置站，这种探索实践值得学习借鉴、复制推广。
三、凝聚合力，确保生活垃圾分类各项任务落到实处
生活垃圾治理，点多、线长、面广。做好这项工作，必须充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成各级各方步调一致、协同推进的工作局面。
一要加强组织领导。
我们下发了《生活垃圾全程分类体系建设实施方案》，明确了“任务书”“时间表”“路线图”，各单位要对标对表，抓好推进落实。尤其是区分减联办要充分发挥统筹协调、监督考核等职能，加强对垃圾分类规划、政策、产业、体制机制等各方面的统筹和实施。各职能部门要跨前一步、主动担当，一方面，要统筹做好方案编制、标准制定、监督检查等工作；另一方面，要认真排摸、回应基层需求，切实帮助基层解决问题。各街镇（工业区社区）要认真落实属地管理责任，坚持把生活垃圾分类工作，与城市管理精细化、“三个美丽”建设等工作统筹安排，努力形成“点上开花、面上结果”的效果。
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二要强化法治支撑。
市 XX 届人大 XX 次会议通过了《生活垃圾管理条例》，我们要以《条例》的制定出台为契机，加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。特别是《条例》正式实施前的这段时间，要充分做好各项准备，确保《条例》实施开好局。《条例》正式实施后，要紧紧抓住问题易发多发的重点区域和关键环节,从严执法、较真碰硬，倒逼各类责任主体转变观念、改变习惯。尤其是对情节严重的违法行为，要用好“信用惩戒”机制，除行政处罚外，把相关单位和个人的违法信息录入公共信用平台加以惩戒。
三要注重全民参与。
人人都是生活垃圾的生产者，做好垃圾治理工作，必须把全社会动员起来。要坚持党建引领，以社区为重点，通过居民区党组织，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，把广大志愿者发动起来，推动形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。这里要强调的是，这一轮的垃圾分类，
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绝不能搞形式上覆盖一遍工作就结束了。要以创建生活垃圾分类达标村居、街镇（工业区社区）为抓手，明确考核要求，推动各村居、街镇（工业区社区）按照分类实效的要求做到达标。要抓牢“关键少数”，注重发挥示范表率作用，推动党员干部、人大代表、政协委员，自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。要加强宣传教育，推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”，大力普及垃圾分类的科学知识，营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道，建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报平台，支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类工作检查和考核评价，切实让生活垃圾分类工作可监督、可感受，打消群众心里“我们辛辛苦苦做分类、后面随随便便运输处理”的观念。要用好专业力量，创新方法、拓展渠道，引导各类社会组织、第三方组织等专业力量参与垃圾分类实践，提升垃圾分类工作的效能。
同志们，垃圾分类，关乎生态文明，关乎民生福祉，关乎转型发展。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以踏石留印、抓铁有痕的
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韧劲全面推进生活垃圾分类工作，为推动高质量发展、创造高品质生活，在推进生活垃圾分类方面走在全市前列，作出应有的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开市生活垃圾分类领导小组工作会议，主要目的是认真贯彻落近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神。按照《海南省生活垃圾管理条例》《海南省生活垃圾分类工作实施方案》要求，10 月 1 日全省四个地级市全面开展生活垃圾分类工作。我市从今年的 6 月 1 日起，在那大城区部分社区开展了生活垃圾分类试点工作，为我市加快建立健全生活垃圾分类管理体系，早日实现生活垃圾减量化、资源化和无害化指明了方向、积累了经验。
刚才，市环卫局汇报了我市 10 月 1 日正式实施生活垃圾分类工作的总体准备情况，有关单位作了表态发言，从各方面来看，我市对全面实施生活垃圾分类做好了充分准备。为了推进我市全面实施生活垃圾分类顺利开展，从源头实现垃圾的减量化、资源化。下面，我再强调三点意见：
一、提高站位，充分认识推进垃圾分类的重要意义
垃圾分类是习近平总书记亲自推动、亲自部署的一项关键民生小事，也是一件功在当代、利在千秋的实事，是影响几代人生活习惯的大事。习近平总书记早在 2016 年就强调“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。”《国家生态文明试
— 2 — 验区（海南）实施方案》中要求“加快推行生活垃圾强制分类制度，到 2020 年基本实现全省生活垃圾转运体系全覆盖，生活垃圾无害化处理率达到 95%以上”。为不折不扣执行《海南省生活垃圾管理条例》，坚决落实《海南省贯彻落实中央第三生态环境保护督察组督察报告整改方案》要求，坚决扛起建设美丽中国海南篇章的责任担当，实行垃圾分类刻不容缓、势在必行。因此，我们要深刻认识实行垃圾分类是一场事关转变生活方式、消费方式、思想行为方式的重大变革，也是全面践行习近平生态文明思想、促进国家生态文明试验区建设的重大事项，要全力以赴地把这项工作抓实抓细抓到位。
二、聚焦重点，坚决打赢垃圾分类的攻坚战和持久战 生活垃圾分类工作不是一朝一夕就能做好的，要做好攻坚战、持久战的思想准备，要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的处理体系，抓好每一个环节。
）
（一）
抓实前端。
。城镇生活垃圾严格按照“四分类”（即：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾）的要求定时定点分类投放，将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内。可回收物应做简单分类处理后投放至指定投放点；易碎或含有液体的有害垃圾应采取防止破损或渗漏的措施后投放；厨余垃圾应沥干水分后，使用可循环利用的盛装容器投放；装修垃圾应简单分类，捆扎装袋后投放至指定投放点。农村地区按照“因地制宜、简单易行”的原则实行简易的“二分类”（即：可回收物、其它垃圾），鼓励农村和偏远地区对厨余垃圾、枯
— 3 — 枝烂叶等实行就地处理，能还林还地的尽量还林还地，减少垃圾外运量。
（二）做实中端。要加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运体系，党政机关、部队、企事业单位、社会团体及其他组织的办公和生产场所、社区、有物业的住宅小区要根据人口数量及垃圾产生量，合理设置垃圾收集点、采购并配备投放容器。环卫服务企业要增配或改造满足分类要求的公共垃圾桶点和收运车辆，加强保洁收运人员的上岗培训，完善生活垃圾收运管理台账制度，确保生活垃圾实行分类收集和运输。
（三）夯实末端。以提高生活垃圾的资源回收利用率为目标，鼓励农村和偏远地区对厨余垃圾、枯枝烂叶等实行就地处理，尽可能减轻集中收集处理的压力和长距离运输带来的环境问题。要选择符合环保要求的再生资源点，加快推进生活垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物资源化利用厂等项目建设，不断夯实垃圾分类的硬件设施基础，解决垃圾分类后的去向问题。
三、凝聚合力，确保垃圾分类的各项任务落到实处 垃圾分类管理是一项点多、线长、面广的工作，需要充分调动各部门的积极性、主动性和创造性，努力形成协同作战、合力推进的工作局面。
（一）
加强组织领导
各单位要成立生活垃圾分类工作领导小组，抽调相关人员集中办公或安排专人负责，统筹做好所辖区域内生活垃圾
— 4 — 分类工作相关的方案编制、标准制定、监督检查等具体事务。各单位要认真落实好属地管理责任，坚持把垃圾分类与老旧小区改造、绿色社区创建等重点工作紧密结合起来，形成合力推动垃圾分类工作。
（二）明确责任主体
各单位要对照《各镇和市直相关部门垃圾分类工作职责》，认真履行职责。市直各部门按照“管行业必须管分类”原则，各负其责，带头示范，对口推动本部门、本系统、本行业生活垃圾分类工作。
1. 机关事务管理局要组织、指导、督促党政机关、事业单位及所属食堂开展垃圾分类工作；出台党政机关事业单位生活垃圾强制分类实施方案，制定检查考核标准与要求，定期开展市直各部门垃圾分类的督查、考评工作；监督实施绿色办公，减少使用一次性办公用品，推行无纸化办公，内部办公场所不使用一次性杯具。
2. 市教育局要组织、指导、督促我市学校（含大学、职校、中小学、幼儿园）开展垃圾分类工作，负责本单位（系统）的生活垃圾分类培训、宣传工作，督促各学校配合做好垃圾分类收集工作，健全分类工作台账；推进分类知识全面进课堂，对全市中小学开展分类知识宣传教育，组织开展分类教育实践活动，建设垃圾分类示范教育基地和示范校园。
3. 市 住建局要组织、指导、督促全市建筑工地、物业企业开展单位、小区生活垃圾分类工作，将垃圾分类工作纳入企业信用综合评价，定期组织监督考评。
— 5 — 4. 卫健委要组织、指导、督促全市医疗系统开展垃圾分类工作；做好医疗垃圾和生活垃圾分流、分类管理，健全分类工作台账。
5. 市服务投资局要组织、指导、督促集贸市场、商场、超市、再生资源回收站等商贸行业开展垃圾分类工作，负责本单位和集贸市场、商场、超市、再生资源回收站等经营单位的垃圾分类培训、宣传工作；建设再生资源回收利用体系，合理规划布局再生资源回收网点，提供可回收物收运处置企业、场所名录，确保分类后的可回收物得到资源化利用。
6. 城市管理局要将生活垃圾分类收集处理工作实施情况纳入年度爱国卫生检查考核范围并组织考核；组建专门的执法队伍，对不安规定落实垃圾分类工作的投放管理责任人、不按规定分类运输的垃圾车辆等开展执法处罚。
7. 市场监管局要组织、指导、督促我市餐饮服务场所及餐饮行业开展生活垃圾分类工作，建立实施监督考评执法工作机制；组织在各餐饮经营场所进行分类宣传，倡导“文明餐桌”“光盘行动”，促进源头减量。
8. 市旅文局要组织、指导、督促我市旅游行业（含景区景点、宾馆酒店、娱乐场所、网吧）开展垃圾分类工作。
市环卫局要规划建设并组织实施生活垃圾处置项目，加快垃圾处理后端设施建设；统筹全市的生活垃圾分类培训和宣传工作，指导全市开展生活垃圾分类工作。
9. 各镇、农林场是本辖区垃圾分类工作主要责任主体，要按“属地原则”负责辖区垃圾分类工作的开展。
— 6 — （三）
注重全民参与
垃圾分类是一项全民参与的系统性工程，必须把全社会动员起来。要坚持党建引领，以社区为重点，通过基层党组织，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推动形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局。要加强宣传教育，多形式、多渠道、多角度，以群众喜闻乐见的方式开展常态化宣传，让广大人民群众充分认识到培养垃圾分类良好习惯的重要性和必要性。推动垃圾分类知识“进社区、进村居、进学校、进医院、进机关、进企业”，营造“以垃圾分类为义务、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道，通过公布面向公众的垃圾分类混装混运监督举报方式，支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类工作的检查和考核评价，切实让生活垃圾分类工作可公开、可监督、可参与，打消群众关于“前端分类投放、后端混装混运”的疑虑。
（四）强化监督管理
各镇、农林场要按照“属地管理”的原则，落实监督管理，安排志愿者指导垃圾分类。要加强综合执法对于居民及各类管理责任主体未能落实生活垃圾分类投放的违法行为，开始要以引导为主，处罚为辅，采取教育劝阻、警告与执法处罚、信用惩戒相结合的方式，减少分类投放的抵触情绪，广泛争取多方配合。市垃圾分类办公室要加强对各单位落实生活垃圾分类工作的指导监督检查，每月一通报，对开展生活垃圾分类好的单位给予表扬，对不履行生活垃圾分类的单
— 7 — 位给予通报批评，并列入单位年度绩效考核。
同志们，垃圾分类关乎生态文明，关乎民生福祉，关乎自贸港建设。为了 10 月 1 日全面实施好生活垃圾分类工作，我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步提高思想站位、明晰工作思路、创新工作举措、提高工作实效，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，努力将我市生活垃圾分类工作打造成独具海南特色的生态环保名片。
常务副区长在全区生活垃圾分类工作推进会上的讲话精选
刚才，**局通报了*月高新区生活垃圾分类工作考评结果，**局、**街道办也就近期生活垃圾分类工作的开展情况作了发言。下面，我重点就如何做到以问题为导向，切实补齐各项短板，确保垃圾分类工作有效推进，讲几点意见：
一、提高认识，坚定信心，勇于担当垃圾分类的时代责任。
垃圾分类工作开展到现在，我们一再强调工作的重要性，但仍然还有不少部门还没有真正重视起来，今天我还是要强调大家要高度重视垃圾分类工作，充分认识到垃圾分类是落实新思想的实际行动，要真心实意、全心全意地把垃圾分类工作作为落实习近平生态文明思想的一项具体行动来抓，把之前没补齐的短板补起来、没啃动的硬骨头啃下来，要充分认识到垃圾分类是提升社会治理的重要标杆，破解“垃圾围城”最有效的途径就是垃圾分类。
我们城区从前年开始进行推广垃圾分类制度的试点工作，各部门积极探索实践，通过进一步深化认识，克难攻坚，狠抓整改，已初步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，但我们必须清楚地认识到辖区生活垃圾分类工作进展还不平衡，基础工作台账不完善，城中村、相关企业覆盖率还不达标，垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大。各部门要进一步提高重视，明确重点，共推**区生活垃圾分类工作。
二、突出重点、聚焦难点，坚决打赢垃圾分类的攻坚战役。
要把垃圾分类难事办好，把好事办实，不容易，不深入研究垃圾分类的规律，拿出“绣花功夫”，很难成事。我们要把好源头分类关，坚持“谁投放、谁分类;
不分类、不收运”的原则，实行“科学引导”与“刚性约束”相结合，突出重点、聚焦难点，多措并举，抓好以下几项工作：
一是提升垃圾分类设施设置规范程度。城中村、相关企业普遍存在垃圾分类容器设置不合理，垃圾分类标识错误现象。部分企业中还存在未开展垃圾分类工作的情况，大部分企业仍存在未建立垃圾分类台账、垃圾分类台账不齐全问题。经发局要督促辖区相关企业合理配置分类垃圾桶，粘贴正确、清晰的垃圾分类标识，完善垃圾分类基础台账;街道办要做好城中村垃圾分类设施配备工作及分类标识粘贴工作。
二是弥补辖区垃圾分类工作进展不平衡。垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大，特别是城中村、沿街商铺、餐饮饭店及中小宾馆等还没有全覆盖，开展工作标准低、成效低。垃圾分类要求“全域覆盖、不留死角”，只靠街道办或者行业主管部门一方的努力是很难做到的。街道办应与各行业主管部门加强协调，形成合力，一方面避免重复工作，如重复张贴分类标识、海报等，另一方面能提高工作效率，如入户宣传要求全覆盖，**局、街道办可以划分职责范围，沟通讨论合适的解决办法。各成员单位要加强协调，补足短板，保证各项牵头任务落到实处。
三是进一步加强垃圾分类的宣传、培训力度。目前我们对垃圾分类的宣传教育、培训力度参差不齐，从本月材料报送的结果上看，垃圾分类宣传、培训活动次数较少，大部分住宅小区和相关企业未按要求开展入户宣传及相关培训工作。各成员单位要积极组织宣传培训，通过开展形式多样的垃圾分类实践活动，扩大垃圾分类影响面，强化实效。
三、凝聚力量、强化保障，加快形成垃圾分类的工作合力。
一是组织领导要强，我们的工作考评方案已经明确了“任务书”“时间表”，各部门要对标任务，主动担当，抓好落实。垃圾分类工作领导小组办公室要充分发
挥统筹协调、监督考核等职能。
二是督查考核要严，各责任部门要带头做好表率引导各类企事业单位、社会团体和其他组织要把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位日常教育、管理和考评内容;各行业行政主管部门要采取教育、通报、追责等措施，倒逼公共机构和相关企业规范分类行为;干部职工们要养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中。《**市生活垃圾分类管理条例》出台后，垃圾分类工作纳入执法内容，下一步我们要加强执法力度，城管局要牵头开展此项工作。此外我们要畅通群众监督渠道，支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类的检查、评价工作。
三是宣传发动要广，要大力度、高频度加强宣传，既要用主阵地，又要用新媒体，以群众喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。要发挥党员在社区、单位中的宣传、示范作用，引导志愿者、各类社会组织、第三方机构等专业力量参与垃圾分类实践，发动居民共建共治共享，营造人人参与垃圾分类的良好氛围。
同志们，第四季度垃圾分类专项考评结果将作为本年度垃圾分类工作年终总评的重要依据，各成员单位一定要高度重视，根据职责分工按时完成垃圾分类工作各项目标任务，做好今年全面实施生活垃圾分类工作，确保高新区生活垃圾分类工作扎实有效推进，以最佳的状态，最实的工作迎接年底生活垃圾分类验收检查。
同志们：
今天，我们召开垃圾分类工作座谈会，主要是深入学习贯彻总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，总结近年来的工作情况，对下一步工作进行再部署再动员，加快推动我区垃圾分类工作取得更大进展和新的突破。经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，为提升 xx 对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里 xx 年，xx 市被确定为我省第一批生活垃圾分类示范城市。按照总书记关于“普遍推行垃圾分类制度，关系 13 亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度 1 上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重
点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上
各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到 2020 年，基本形成垃圾分
类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到 40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
一是强化组织领导。
强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少 1 名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
二是强化政策支撑。
相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分
类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
三是强化宣传教育。
区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好
习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高
生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
四是强化制度保障。
加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。
制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工
商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
五是强化责任担当。
垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适
合 xx 实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上
各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把 xx 打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”、“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗。
区委书记在区生活垃圾分类工作推进会上的讲话
今天，我们召开区生活垃圾分类工作推进会，主要任务是全面领会、全面落实总书记生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大会精神，部署推进我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视频会议的形式，覆盖全区所有街镇、村居，既是造势，也是力行。刚才，我们观看了视频宣传短片，短片通过街头巷尾的随机采访，将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前，也说明生活垃圾分类这项工作任重道远，要付出艰辛的努力。刚才，xx 家单位作了交流发言，听了很受启发。基层是创新的源头，我们很多工作经验来自于基层，要尊重基层首创精神，相互学习借鉴好的经验做法。会上，xx 家单位与区政府签署了工作目标责任书，责任书就是“军令状”，必须落实到位。xx 同志通报了前阶段工作推进情况、部署了下阶段工作任务。xx 同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书，全体党员要带头行动、各级领导要率先垂范，按照倡议书要求，把先锋模范作用体现出来。市绿化市容局一直关心、支持 xx 的发展，xx 局长作了很有指导性和针对性的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、提高认识，加快推动形成生活垃圾分类的新时尚 党的十八大以来，以总书记为核心的党中央高度重视生
态文明建设和城市精细化管理，要求城市管理要像绣花一样精细，其中就包含了垃圾分类工作。今年市人代会高票通过了《xx 市生活垃圾管理条例》。xx 月，市委、市政府召开生活垃圾分类工作动员大会。xx 书记在这个会上指出，生活垃圾分类是一件势在必行、没有退路、引领时尚的事，必须发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，用创造性的探索实践，为全国积累经验。前不久，李强书记来金调研时，在待泾村现场查看了生活垃圾分类情况，并充分肯定了一条埭上居民每户“做一天‘桶长’”、邀请第三方开展垃圾分类培训等做法。
近年来，我区积极创建全国文明城区，深入推进城市管理精细化，持续发力“三个美丽”建设，为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到，我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段，仍然存在不少问题。比如，生活垃圾的基本情况还没有摸清，群众分类意识还未真正形成。可以说，从“随地扔”到“扔进桶”是一个进步，从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步，而且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如，硬件设施建设还没完全跟上，统筹协调机制还不够健全，需要我们在接下来的工作中作出更大的努力。市委、市政府提出到 2020 年底，要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。
xx 在这方面要作出示范，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，举全区之力把这件事办好。
二、聚焦重点，坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战 全面推行生活垃圾分类，是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作，既是攻坚战，也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲，聚焦重点、精准施策，确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说，要把握好以下几个重点。
一要抓牢源头减量这个根本。源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产，推动企业改进产品包装和限制过度包装，在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面，区经委要加强工作指导，提出工作要求。要加强“限塑”管理，加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前，废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来，市级部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准，促进快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费，深入践行低碳生活、适度消费的理念，推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。在这方面，党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起，推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品。
二要抓牢全程分类这个关键。全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，对每个环节提出定量、定节点的任务目标，做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端，明确居民家庭“一严禁、一鼓励、两分类”的分类要求，积极开展垃圾分类达标村居创建，因地制宜推进“定时定点”“绿色账户”等管理模式，探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制，全面激发居民参与垃圾分类的热情。要做实中端，加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络，加强保洁收运人员培训管理，完善生活垃圾收运登记制度，确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端，瞄准“回收利用率更高”的方向，尽最大努力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键，加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用，让农村地区、大型果蔬批发市场、农贸市场和标准化菜场，尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区，减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外，餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念，更好践行“光盘行动”。
三要抓牢设施建设这个保障。设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障，尤其是如果末端设施建设跟不上，前端分类做得再好也是不够的。要按照全品种、全过程的要求，规范源头到末端的分类设施设备配置，深化“两网融合”体系建设，不断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强规
划，结合新市镇总体规划编制，加快编制生活垃圾处理设施专项规划，推动生活垃圾分类设施的配备，与城镇发展同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标，高起点建设新建设施，高标准改造老旧设施，特别要进一步提高垃圾处理设施的环保标准，尽量减少对周边环境的影响，更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强进度，加快推进固废综合利用...
同志们：
经区委区政府争辩打算，今日，我们在这里召开大会，主要任务是：总结通报全区城市生活垃圾分类工作推动情况，支配部署下一步重点工作。前面，X 局长就推动城市生活垃圾分类工作，提出了贵重的指导性看法，为我们开展好下一步工作厘清了思路，我很受启发；X 两位同志就相关工作进展了总结通报和支配部署，目的明确、内容全面、要求详细、措施有力，我都完全赞同和支持。期望大家认真领悟，吃透精神，抓好落实。下面，我再强调三点看法。
一、思想认识要再进步 〔一〕垃圾分类是一件要事。垃圾分类作为一件人民群众普遍关心的突出问题，从中心到地方各级都高度重视。习近平总书记指出，“普遍推行垃圾分类制度，关系 X 亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。〞去年，X 市被纳入全国 X 个先行施行生活垃圾分类的重点城市之一，并确定为第一批生活垃圾分类示范城市，今年年初，市政府将 X 城区纳入全市统一施行范围，既是任务，更是机遇。大家务必要深化认识，进步政治站位，高标准推动垃圾分类工作常态长效开展。
〔二〕垃圾分类是一件难事。我国从 X 年开头推广垃圾分类制度，当时，原建立部公布了……等 X 个“生活垃圾分类搜集试点城市〞，这几个城市针对垃圾分类进展了各种尝试，但效果并不令人满足。究其缘由，一是群众缺乏垃圾分类常识，不知道如何分类，不情愿花费时间分类；二是垃圾分类奖惩、宣扬等相关制度还有所欠缺；三是根底配套设施不够完善。因此，有效推动垃圾分类工作，确实不是一件易事。我们必需不厌其烦、周而复始地做好群众工作，并从相关制度、监视管理、配套设施等方面多管齐下，持之以恒地坚持下去，才能把这件难事办好。
〔三〕垃圾分类是一件实事。垃圾分类事关城市品质提升，是一件惠及千家万户的民生实事。垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源，有专家指出，一……。通过施行垃圾分类可以促进资源回收利用，分别有害垃圾，削减对水体、大气、土壤的二次污染风险，从而逐步转变消费、生活方式，推动转型晋级、绿色进展，提升我区生态文明建立程度。同时，通过分类让垃圾减量，为城市管理减负，让市民参与垃圾处置，培育市民的环保意识，逐步提升文明素养，这也是我们建立更高程度的生态文明富强和谐 X 的应有之义。
二、目的任务要再明确 〔一〕明确工作目的。今年，要全面建成 X 城区生活垃圾分类投放、分类运输、分类处置体系，建立积分源头分、
专员中端分、终端资源化“两分一化〞形式，实现垃圾源头有效减量，居民住户到达有挂联分类师、有分类手册、有积分账户、有微信沟通群的“四有〞要求，城区居民娴熟把握生活垃圾分类学问和方法。
〔二〕明确时间节点。就今年工作，我们分了三个施行阶段。X 月至 X 月为前期部署阶段，出台了《X 区城市生活垃圾分类工作施行方案》，成立了指导小组,启动了垃圾分类宣扬、训练培训等工作，完成了垃圾分类设施建立安装，获得了阶段新成效。X 月至 X 月为分类推动阶段，各级各单位要全面开放垃圾分类工作，完成垃圾分类住户信息登记注册，完善垃圾分类管理和配套设施建立，持续加强宣扬引导，提升群众自觉分类意识。X 月至 X 月为总结提升阶段，要对前期垃圾分类工作进展综合评估，不断完善设施建立，稳固垃圾分类搜集处置成果，逐步进步生活垃圾分类搜集处置率。
〔三〕明确责任分工。区委宣扬部、区文旅局要持续加强言论宣扬工作；区机关事务管理局要统筹做好机关事业单位等区域的垃圾分类工作；区教体局要严格催促城区学校做好垃圾分类，强化在校同学宣扬训练，形成“小手拉大手〞效应；区财政局要落实好垃圾分类资金保障；区卫健委要严格督导医疗机构垃圾分类，严禁医疗垃圾混入生活垃圾；区住建局要加强对物业小区及建筑工地垃圾分类工作的监管；
区市场监视管理局要认真督导农贸市场及餐饮效劳单位垃圾分类；区环保、商务、旅游等部门要抓好本行业领域垃圾分类工作开展；X 镇要根据“属地管理〞原那么，将垃圾分类工作与其他各项工作统筹支配、同步推动，确保实效。
三、工作纪律要再严明 城市生活垃圾分类是一件大事实事，也是一件急事难事，必需严明号令、铁律督导。各级各单位要坚持把纪律挺在前面，巩固树立“一盘棋〞思想，强化政治意识、大局意识，坚决贯彻落实区委区政府决策部署，一切行动要听从指挥、服从支配，真用力、真认真、真负责，绝不允许阳奉阴违、各行其是、有令不行、有禁不止，对贯彻执行不力、欺上瞒下、弄虚作假、作风漂移、成效不好的，将准时据实反响给组织、纪检部门，严峻 问责和逗硬查处，真正做到全掩盖、零容忍。区委督查室、区政府督查室和区城管局要定期和不定期开展专项督查，实行明查、暗访、抽查等多种方式加强督查督办，从 X 月起，每月通报一次垃圾分类工作开展情况，严格逗硬考核，对不认真履职、监管责任落实差的部门单位进展跟踪问效，严峻 追究部门单位和相关责任人责任。
同志们，推动城市生活垃圾分类工作，事关城市品质，事关人居生态环境质量，事关可持续进展的长远和将来。各级各部门务必要以更加严实的作风，更加务实的举措，更加
扎实的步伐，一步一个脚印的推动城市生活垃圾分类工作，为加快建立更高程度的生态文明富强和谐 X 营造干净优美的人居环境！
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