安全工作讲话6篇安全工作讲话 目录 2022年书记在全区第三季度安全生产工作会议上的讲话 县长在第三季度安全生产工作部署会议上的讲话 在2022年第三季度全市安全生下面是小编为大家整理的安全工作讲话6篇,供大家参考。
2022 年书记在全区第三季度安全生产工作会议上的讲话
县长在第三季度安全生产工作部署会议上的讲话
在 2022 年第三季度全市安全生产工作部署会议上的讲话
2022 年书记在全区第三季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要目的是：研究安全生产、学校安全、疫情防控等重点工作，认真总结我区前阶段工作进展，分析存在问题，部署下一步工作，确保各项工作任务落实落细。刚才，科技和工业局、教育局、**镇分别就安全生产工作、学校安全隐患大整治工作、防溺水工作进行了汇报发言；**、**、**就各自分管的工作作了具体布置，请大家按照要求抓好落实。下面，我强调几点意见：
一、要毫不松懈抓好安全生产工作 今年以来，全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定环境这一重大政治任务，按照省以及**市委、市政府的决策部署，统筹抓好发展和安全两件大事，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推动辖区安全生产形势持续稳定向好。截至目前，没有发生重特大事故。今年以来，全区安全稳定，没有发生安全生产较大事故和重大敏感突发事件。在看到成绩的同时，也要清醒认识我区安全生产形势不容乐观。今年至目前共发生各类安全生产事故**起，同比增加**起；死亡**人，同比增加**人。
今年是党的二十大召开之年。在这样一个特殊年份，保障安
全生产，营造良好环境，意义重大、责任重大。习近平总书记强调：近期全国多地发生安全生产事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。我们一定要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，忠实履行安全生产职责使命，全力做好安全生产工作。
当前，正值夏季生产安全事故多发期，安全防范压力持续加大。我们要结合三季度安全生产特点，咬定目标、突出重点、抓住关键，始终以高标准严要求高质量做好防控重大安全风险、遏制重特大事故工作。重点抓好以下几个方面的工作：一要突出抓好大检查、大排查、大整治工作。6 月中旬，省政府部署集中开展持续到 9 月底的安全生产大检查大排查大整治工作。我们要持续深入开展风险研判、排查评估、源头治理，加大对重点部位、重点企业、重点隐患和重点危险源的实时监控，查漏洞、补短板、抓整改，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立行立改、全面整改。二要突出抓好重点领域安全生产工作。交通运输领域方面，要深入推进“两客一危一货”安全治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。建筑施工领域方面，要加强燃气、污水管网等市政公用设施运行
维护安全。排查利用原有自建房屋或不符合规范的建筑物改建为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所，存在安全隐患的，要依法查处。消防安全领域方面，紧盯高层、地下建筑、大型商业综合体等高危单位和居民自建房、电动自行车停放充电等不放心场所开展消防安全综合治理。烟花爆竹领域方面，必须严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹，以及生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”（超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）等行为。工贸行业领域方面，以粉尘涉爆、铝加工以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。火灾防控领域方面，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，加大消防安全检查力度，严防发生火灾事故。三要突出抓好防汛抢险等防灾减灾救灾工作。当前正值主汛期，台风、强降雨、强对流天气接连到来。要立足防大汛、抢大险、救大灾，全力做好各项防范应对工作。要密切监视天气变化，加强部门联合会商和分析研判，强化台风、强降雨、强对流天气预报预警。要严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。
二、要毫不松懈抓好学校安全工作 近段时间来，大家各司其职，连续作战，采取针对性措施，全力做好校园安全隐患排查、整改工作，取得了良好成效。我区学校安全防范建设在**月 29 日顺利完成了 4 个 100％的目标（封闭化管理达标率 100％、专职保安员配备达标率 100％、一键式紧急报警和视频监控系统达标率 100％、 “护学岗”设置率 100％）。
下一步，我们要进一步加大力度，巩固好我区学校安全隐患排查整治的成果，确保校园安全稳定。重点抓好以下几个方面工作：一要持续加强学校安全管理。继续建立健全学校各项安全管理制度，实行严格的岗位责任制。继续充实学校安保力量，健全校内安全防范机制，加强对校园及周边治安的巡逻，实行 24 小时巡查制。严格执行门卫值班制度，加强学校门卫值班，严禁社会闲散人员进入校园，学生家长接送学生不得进入校门。二要持续加强学校周边治安整治。各学校要加强学校周边治安隐患排查、整治，特别是校内外各类涉校涉生矛盾纠纷，要及早发现隐患苗头，及时化解，及时处置。三要持续加强中小学生防溺水工作。溺水一直是中小学生意外死亡的主要原因之一。围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等五个方面采取更有针对性、更管用的措施，力争今年继续实现“双下降”工作目标。有关部门要加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查，对存在的安全隐患进行有效整治。四要持续加强应急处置工作。要进一步完善涉校安全突发事件处置应急预案。要组织开展好校园安全教育及应急演练，提升校园应对处置突发事件的能力，全面提升学校师生、安保人员应对校园欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反应和应变能力。
三、要毫不松懈抓好疫情防控工作 当前，疫情防控形势严峻，截至**月 29 日，我区外来的重点人员**人。申请居家隔离**人；超**天转自我健康监测**人。
各级各部门要清醒认识疫情防控严峻形势，要看到我区“外防输入、内防反弹”存在的风险，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，按照“严密防、务必早、坚决快”的要求，突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控，安全有序推进新冠病毒疫苗接种，持续巩固来之不易的疫情防控成果，为我区“起步就要提速、开局就要争先”创造良好环境，为经济社会发展奠定坚实基础。一要精心组织做好疫苗接种工作。**月份，我区要完成**岁以上人群**万人的接种任务，截至**月29日统计，我区**岁以上人群累计接种数为**人，完成率为**％。数据显示，我区接种进度迟缓。新冠疫苗接种是疫情防控的重要措施，也是当前疫情防控工作的重点。我们在**镇卫生院一个指定接种点的基础上，申请了**市红十字会医院也作为我区的新冠疫苗接种机构，同时开设社区移动接种点，接种力量已经大大增加。区疫情防控指挥部要进一步强化组织协调，统一调度、明确分工、加强督促，加快落实大规模人群疫苗接种工作。各行业主管部门要切实扛起行业监管职责，深入组织摸底排查，督促和组织本行业相关人员按时完成接种。特别是要重点做好社区、住宅小区、建筑工地、企业等重点人群疫苗接种工作，切实采取扎实有效措施，倒排序时、抢抓进度，确保如期完成阶段性目标任务。二要加强疫苗接种宣传与督导。目前，我区已进入新冠病毒疫苗关键接种阶段，但存在宣传力度还不够大、群众参与接种积极性还不够高，特别是学校学生接种组织有难度等问题。区疫情防控
指挥部要组织**镇和各行业主管部门，继续加强新冠病毒疫苗接种宣传工作，多渠道、多形式正面宣传疫苗防病知识和优势，普及疫苗接种常识，做好舆情监控，提高群众接种积极性。要持续组织开展疫苗接种工作专项督查，及时发现薄弱环节，堵塞漏洞，确保我区疫苗接种工作安全、有序开展。三要严防境外输入。要加强对重点人群定期核酸检测工作，持续做好境外出入人员跟踪服务，严格落实入境人员健康管理要求。要进一步压实单位、企业、业主、房东等主体责任，充分发挥网格员、志愿者等群防群治力量作用，持续抓好“三非”外国人和非法入境人员排查管控和查处打击力度。四要加强进口冷链食品监管。压实行业主管部门责任及属地责任，完善集中监管仓运行，加强集中监管仓封闭式管理，严格落实核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冷链食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常态化疫情防控工作。抓好重点场所、重要会议、重大活动常态化防控，落实落细各项常态化疫情防控措施。继续加强对农贸市场、超市商场、宾馆酒店、公园等人员密集场所防控，严格落实体温检测、佩戴口罩、亮码通行、清洁消毒等防控措施。要强化医疗机构感染防控工作，落实落细医疗机构院内感染防控各项工作措施，继续规范发热门诊建设。
四、勇于担当实干全力推动各项工作落地见效 一要敢于担当实干。领导干部特别是主要负责同志要发挥“头雁效应”，靠前指挥、率先垂范，自觉担起组织者、实施者、
推动者的责任，带头啃硬骨头打硬仗，深入一线抓落实，深入现场破难题，确保安全生产、学校安全、疫情防控工作各项工作落地见效。
二要加强统筹协调。各级各部门要按照职责分工，密切协同配合，切实把所承担的任务抓到底、抓到位。要压紧压实“有部署、有检查、有落实、有成效、有反馈”的工作闭环责任，弘扬马上就办的作风，有力有效推进各项工作。
三要强化督查考核。进一步强化督查实效，及时掌握工作动态，解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的，要严肃问责。
总之，大家要急起来、动起来，坚持问题导向、目标导向、效果导向，继续苦干实干、抓实抓细，以扎实作风推动各项工作落实落地。
我就讲这些，谢谢大家！
县长在第三季度安全生产工作部署会议上的讲话
同志们：
7 月 11 日上午，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，会上传达学习了习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及李克强总理对全国安全生产电视电话会议作出的重要批示，国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实李克强总理批示要求，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，紧紧锚定遏制重特大事故这个目标，全力维护安全生产形势持续稳定，为党的二十大营造良好安全环境。紧接着，省上又召开了省安委会 2022 年第三次全体成员会议暨第三季度全省安全生产电视电话会议，省委副书记、省长黄强出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来川视察重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，全力做好各项安全防范工作，坚决遏制安全事故多发频发势头，坚决杜绝重特大事故发生，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。今天上午，市上又召开了全市安全生产电视电话会议暨市安委会 2022 年第四次全体成员会议，通报了上半年全市安全生产
工作，分析了形势和问题，部署了下一步全市安全生产重点工作，**市长就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理批示要求、全国和全省安全生产电视电话会议精神，从严从紧、抓细抓实安全生产各项工作进行再强调、再安排。现在，我们又紧接着召开 2022 年第三季度安全生产工作部署会，几天时间内、4 场会议，从国家到省、市、县，充分说明在当前这样一个特殊、关键时期，安全生产工作的极端重要性，各级各部门一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快，共同做好下半年安全生产工作。
会议之前，我们实地到*****调研了燃气安全、自建房安全、有限空间作业安全等工作。刚才，**同志传达学习了全国、全省安全生产电视电话会议精神，通报了我县上半年安全生产工作情况；县住建局就建筑施工、城镇燃气、自建房安全专项整治作了发言；**同志对下半年安全生产工作进行了系统的安排部署，讲得都很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，就做好安全生产工作，我再强调三点意见。
第一，提升“三个维度”认识，推动安全生产常讲长抓。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出多次指示、批示，反复强调发展决不能以牺牲安全、牺牲人的生命为代价，今年又鲜明提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。如果安全这个基础不牢、发展的大厦就会地动山摇，一是做好安全生产工作，是必须扛起的政治责任。当今世界正在经历
百年未有之大变局，中美博弈趋向白热化，面对美国围堵打压、极限施压，以经济“稳”、大局“稳”应对百年之“变”是破局关键；今年是党的二十大召开之年，**作为国内热门景区所在地，各级领导和社会各界高度关注，一旦出现重大安全问题，将产生巨大负面影响。因此，要把抓严抓实抓细安全生产工作作为进一步提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任的具体措施。二是做好安全生产工作，是必须坚守的发展底线。当前我县正处在全面实施“十四五”战略规划的关键期，又面临疫情冲击、经济下行压力持续增大等困难挑战，这时候更需要统筹好发展与安全，全力维护安全稳定的社会大局，让全县干部有更多精力投入到稳经济、稳市场主体、保就业等各项任务当中。三是做好安全生产工作，是必须保障的民生福祉。今年上半年，全县安全生产形势总体...
同志们：
今日市政府专题召开夏季安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻省政府落实企业安全生产主体责任现场推动会议和市委、市政府主要领导有关安全生产批示精神，商量部署全市夏季安全生产工作目标任务，进一步落实各级责任，实行有力措施，坚决遏制当前安全生产事故频发高发势头。刚刚，市安委会办公室通报了今年以来全市安全生产事故状况，下面根据市委、市政府主要领导要求，我就做好当前安全生产工作强调几点意见：
一、高度重视当前安全生产工作 今年以来，虽然全市安全生产总体形势平稳，但各类事故时有发生，事故总量仍旧偏大，部分行业领域事故多发高发，特殊是 5 月底以来形势十分严峻。4·29××污水泵站中毒较大事故后，省政府领导特地批示，省安委会实施了挂牌督办，市委、市政府高度重视，×书记、×市长亲临事故现场，指导事故善后工作、探望受伤人员、劝慰罹难者家属。5 月 10 日，××区一天连续发生中毒事故和道路交通事故；11 日，××市又发生了严重道路交通事故，××城区发生燃气管道在施工过程中爆裂事故等等。
当前，正值夏季高温酷暑，雷电、暴雨、台风等灾难性天气多发，季节性安全问题突出。各地、各相关部门和单位必须
高度重视，夏季安全生产工作。一是要进一步强化政治意识、红线意识和担当意识，始终保持高度警惕，充分认识做好夏季安全生产工作的重要性，认真分析、深入把握夏季安全生产的规律和特点，突出抓紧抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆为重点的夏季安全生产工作。二是要深刻吸取事故教训，举一反三、严密防范，全面堵塞安全漏洞，确保安全生产形势平稳可控。三是要根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全〞的要求，强化监管执法、源头管控、齐抓共管，深入推动重点行业领域专项治理，建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，紧盯安全生产薄弱环节和问题短板，狠抓各项安全措施的落实。
二、扎实开展重点行业领域夏季安全生产大检查 各地、各有关部门和单位要进一步强化重点行业领域安全监管，扎实开展安全生产大检查，坚持“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面〞，强化动火作业、有限空间作业、设备检修理、外来施工作用监管，切实提高风险管控和事故防范能力，坚决防范和遏制各类事故发生。
1 1 、加强有限空间安全专项整治。这次 4·29××污水泵站中毒较大事故，后果沉重，教训深刻。各地、各部门和相关单位要快速开展有限空间安全专项整治，重点突出对污水处理、食品加工、纸业生产、化工生产和通信、供电、环卫、市政等行业存在下池、下沟、下井、下窖的施工作业中毒风险专项检查，
查清可能产生硫化氢中毒事故的场所，尤其加强对从事清污〔清淤〕、窨井疏通、管道修理、地下施工等有限空间作业现场各类有毒有害物质的辨识监测。要建立危急作业审批制度和操作规程，完善安全设施，加强有毒作业场所的检测检验，落实安全防范措施。要加强作业管控，履行作用审批手续，将危急有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员，严格执行“先通风、再检测、后作业〞的作业程序。要配备并催促一线作业工人正确佩戴劳动防护用品，对作业场所实行持续通风排气、空气置换等安全措施。要加强预防硫化氢中毒事故的安全学问教育，提高从业人员安全意识，制定事故应急救援预案，提高应急处置能力，防范窒息、中毒等事故，特殊是二次事故再发生。市应急管理局已下发有限空间安全专项整治方案，并组织了交叉检查和催促，各地要快速行动，确保整治措施到位，不留死角，杜绝事故发生。
2 2 、加强危急化学品安全监管。要根据市政府关于《危急化学品安全综合治理实施方案》的要求，进一步落实企业主体责任，完善危急化学品安全监管体制机制。要主动参与“两减六三提升〞和“四个一批〞专项行动，进一步稳固危急化学品安全专项整治成果，深入开展危急化学品安全综合治理工作。要针对夏季高温易造成危急化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危急化学品重大危急源的监控，做好危急化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善危急化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。要加强外来施工和特殊作业
管理、加大重点部位重点作业环节安全检查，加强“智能化二道门〞建设，严格执行第三方机构审核动火作业方案和监督动火作业的规定。运输单位必须严格执行危急化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁性质相抵触的物品混装运输；加强对危急化学品运输车辆的检查维护，加强对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好、人员遵章守纪。
3 3 、加强道路交通安全监管。要结合全市“道路交通秩序大整治〞活动，强力推动道路交通安全专项整治，严峻打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲惫驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。各运输企业要对运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。要继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。
4 4 、加强人员密集场所安全监管。要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，催促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。要加强电气焊作业过程中的安全管控，防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。
5 5 、加强建筑施工安全监管。要加强建筑施工合同监管，严峻打击非法分包、转包行为。要加大建筑施工现场的安全监督检查力度，催促各建筑施工企业落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落事故的发生。要切实落实防暑降温措施，遇雷雨、大风天气时务必停止塔吊等室外高空作业，防止中暑、高空坠落、机械损害等事故发生。
6 6 、加强城镇燃气安全监管。全面落实《省安委会关于加强餐饮场所燃气安全管理的通知》要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任，严格根据法律法规、标准规范的规定，全面开展餐饮场所及民用燃气安全大检查，全面排查治理隐患，坚决依法取缔一批非法违法生产经营的餐饮场所。对达不到燃气安全条件的餐饮场所，要依法责令其马上停业整改，直至隐患消除。对不履行工作职责，导致发生事故的，要依法严峻 处理，同时，要加强宣扬教育，开展事故应急预案演练，提高从业人员应急处置和自救互救能力。
7 7 、加强各领域安全度夏工作。各类企事业单位要针对夏季高温，做好防暑降温工作，严格落实好《防暑降温措施管理方法》，合理支配职工作息时间，有效预防和把握中暑事件的发生；加强高温多雨季节用电安全管理，加强设施设备检查，强化临时用电设备和手持电开工具的管理。特种设备、油气管道、渔业船舶、水上交通、农业机械、非煤矿山、铁路、民航、旅游、校内等重点行业领域要结合实际，加强安全监管，
确保安全度夏。
三、深入推动企业安全生产主体责任落实 各地、各相关部门和单位要全面落实全省企业安全生产主体责任现场推动会精神，综合运用法律、行政、经济等多种手段，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的安全生产社会共治新机制，全面强化企业安全生产主体责任落实。一方面，要对前期确定的×××家试点企业进行重点培育，催促企业进一步完善管理制度，向先进企业对标看齐，加快技术创新，加大安全投入，加强安全管理、隐患治理、监测预警和应急处置，开展安全生产标准化创建，提升安全生产管理水平。着重在危急化学品、建筑施工、道路运输、冶金有色、船舶修造、粉尘涉爆、涉氨制冷、职业危害等重点行业领域树立落实企业安全生产主体责任工作典型，充分发挥示范引领作用，进一步激发落实企业主体责任内生动力，确保年底前全市规上企业、重点行业领域企业全部实现“一必须五落实〞，有效提升企业安全生产质态。另一方面，强化监管执法，倒逼企业落实责任。全面开展“安全生产执法年〞活动，实行执法检查、暗访抽查、举报查处等方式，根据“四个一律〞和“四不放过〞原那么，严峻打击安全生产违法违规行为。定期分析执法状况，公开惩罚结果，对重大隐患整改不力的企业列入“黑名单〞，实施联合惩戒并准时向社会公布。强化事故责任追究，公开曝光挂牌督办的生产安全事故处理结果。
四、全面提升夏季事故应急处置能力
夏季是安全事故高发时节，各地、各部门和相关单位要加强与气象、水利等部门的沟通、协调和联动，强化预报预警工作机制，准时把握高温、雷电、暴雨、洪水等气象信息，落实预防灾难性天气的应对措施。要指导企业全面做好夏季安全生产工作和落实各类事故防范措施。要加强应急管理，完善事故应急预案，切实开展针对性的应急演练，提高应急救援科学性，禁止盲目施救，杜绝因施救不当造成事故后果扩大。要储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施，切实做到责任到位、资金到位、队伍到位、装备到位、措施到位，确保各类事故得到准时、有效处置。要加强应急值守，严格执行事故直报制度，畅通事故信息传递渠道，准时把握安全生产动态，健全事故应急救援与处置机制。
同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关全市经济社会进展大局，我们确定要进一步强化红线意识、底线思维，狠抓责任落实、创新监管手段，严格专项整治、强化隐患排查、筑牢基层基础，不断增添基层安全监管能力和应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生，全力确保我市安全生产形势总体持续平稳，以优异成果向党的二十大胜利召开献礼。
今年以来，我县深入开展住建领域安全生产专项整治管理，创新检查模式，实现全员上阵、网格化管理，促使我县住建领域安全生产形势平稳有序。但是，今年来我省接连发生人员伤亡安全事故，我们建设领域也发生了很多事故。3 月 15 日，位于**市**县店子镇境内**省*进行撤除上层彩板时，因吊车吊带意外脱钩导致吊栏侧翻，致使高位作业的*名员工掉落，经抢救无效死亡；3 月 30 日，**市历下区*发生火灾，过火面积 120 平方米。4 月 7 日**万平恒通建筑公司在**县苍山街道朱村还建社区进行电梯井施工时，发生一起人员坠落事故，造成*人死亡、*人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生产方面许多问题，安全生产无小事，安全生产隐患时时处处存在，想不到、管不到、整治管理不到造成的后果将是巨大的，给群众带来的伤害也是沉重的。同时，反映出安全生产工作很多环节存在着亟待解决的突出问题。
第一个是企业主体责任落实不到位。企业主要负责人安全生产红线意识不强，安全生产压力传导不到位，造成了〞习惯
性安全隐患〞和〞小工程大隐患〞问题突出，自上至下的安全生产意识不强，企业管控意识不严，工程经理、专职安全员监管巡检不重视；局部企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制执行不严。
第二个是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位，安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突出问题。
三是隐患排查整治不深入。近几年以来，省、市、县三级密集安排安全生产工作要求，要求各企业做好隐患排查整治管理工作，但是有些企业和单位并没有真正落实，企业安全排查整治管理被动应付、敷衍了事。
四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐患闭环管理执行不够严密，一些企业存在隐患整改工作开展延误，整改措施不到位，整改回复不及时的突出问题，造成安全隐患闭环管理不严密。
住建领域安全生产关系到经济社会的发展，也关系到人民群众的切身利益，责任重大。要想强抓安全生产工作，关键在于〞预防〞，重点要盯紧〞检查〞，只有经常检查、及时整改才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几大方面的工作：
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一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。第一个是着重解决企业的安全投入、技术装备、重大隐患整治管理等问题，对存有安全隐患和不能保障安全生产的工程，要立即停工整改。一定要让全体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力，消除他们一切侥幸心理，催促其从根本上重视安全生产工作，提高全
行业安全生产主人翁意识。要将压力层层传导到每一个科室、每一个员工、每一个工程、每一个施工人员。第二个是要强化一线人员安全教育培训，落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施，严格遵照规章规程施工，力保安全防护知识人人知晓、人人做到。〔现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普遍，住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出来的问题，现场监理人员不主动催促整改。甚至有局部工地私自开工，现场监理人员也不制止、不上报。还有局部监理单位的监理人员长时间不在岗。例如鲁焱工程技术咨询、**建苑工程咨询咨询〕〔住建局将结合企业安全生产条件动态考核工作，对各施工企业安全责任落实情况进行督查，但凡安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全生产许可证〕 二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。第一个是加强对起重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、撤除，必须制定专项施工方案，经过建设、施工、监理单位审批后由专业资质队伍依照方案进行施工，工程监理必须落地实施旁站监理，严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知程序，且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资质的检测单位进行第三方检测，〔高空作业吊篮每次安装都要检测，现在有些工地只在第一次安装的时候检测，再挪机就不检了，这是不允许的〕使用之前必须到住建局记录备案。施工现场
禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。下一步依据市住建局安排将逐步淘汰 QTZ63 以下的塔机，各单位选用起重设备的时候慎重选择，应选用大型号的新设备，尽量不使用临近年限的起重设备。使用临近年限的起重机械必须对结构受力构件进行安全评估检测，满足使用要求的方可使用。
第二个是要聚焦高、难、深、大施工工序。各类施工脚手架、高大模板支撑体系、深基坑、大型起重机械的安装、拆卸、吊篮使用等危险性较大分局部项工程一直是施工现场安全管理的关键点。对这些关键点，要深化重大风险源管理方法，细化安全点位监控指导，明确事前审查、过程控制和事后检验的把控重点。
三是要加强对深基坑工程的监管。要认真严格执行深基坑专家论证制度，深基坑开挖、支护必须编制专项施工方案，必须由具备专项施工资质的单位进行施工，施工过程当中必须由具备资质的单位对深基坑稳定性和相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线、地下水位进行实时监测，力保人民群众生命财产安全，力保深基坑施工安全。
三、扎实开展安全。
生产隐患排查整治工作。各单位要结合前期下发的《**县 2022 年住建领域安全生产大排查大整顿活动落地实施方案》和《**县住建领域安全生产专项整治三年集中行动落地实施方案〔2022-2024〕》要求，深入开展自查自纠，不能以日常隐患排查或监管部门检查代替，并坚持至少每月一次，做到不留盲区和死角。要全面起底危大工程风险，建立排查台
账和整改台账，不仅要把问题隐患拎出来,还要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出问题，有针对性地逐项落实整改，力保每个问题都能得到有效整改。〔特别是现在正处在工地节后复工的节点，年前住建局就要求节后复工前必须聘请有资质的第三方对施工现场安全生产情况进行全面的检查评估合格，报住建局复检合格前方可复工，但是从现在情况看大局部工地对第三方查出的问题整改不到位、不及时，例如**县东方建筑工程施工的佳沃冷链食品加工工程塔机倾斜度严重超标，整改不及时；**县城西建筑工程和**元和建筑工程施工的君悦上府工地不同形式脚手架混用，没有加固方案未采用加固措施；**东源建筑工程施工的教育小镇工程现场存在大量安全隐患；甚至还有个别工地没有聘请第三方进行检查或住建局未进行复检，就私自开工例如**东源建筑工程施工的教育小镇工程、**广安建设集团施工的开元上都工程、**县宝珠集团建筑安装有限责任公司施工的畜禽屠宰产品深加工工程。〕会后住建局将组织对各单位自查、自改情况进行督查，但凡发现自查工作不细致、不扎实，问题整改不及时、不彻底的单位和个人一律按照有关法律法规进行处分，应急科下一步要加强安全生产的监督检查力度，加强对重点环节和重要部位的专项整治，检查必须执法，执法务必从严。实现〞惩治一个、震慑一片〞的警示效果。
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四、进一步加强扬尘整治管理管控。大气污染防治形势严峻，建筑施工扬尘问题时有反弹，整治管理工作还需再加强。各企业、工程部，特别是城区各建筑工地、市政工地，严格按照工地扬尘整治管理落地实施细则和〞严管十二条〞标准要求，强抓落实。安排专人负责裸土和渣土覆盖、道路洒水和喷淋管理等，力保工地道路湿润不扬尘。要突出重点，在土方作业时，一律采用湿法作业，安排专人负责渣土车辆覆盖、冲洗和道路清扫保洁，严禁车辆带泥上路。要建立常态化管理机制，始终把扬尘整治管理工作放在心上、抓在手上，一直不间断保持扬尘整治管理效果。〔**志华建筑工程集团施工的妇幼保健院综合楼工程、天元集团一公司施工的智都华府工程现场扬尘整治管理不符合要求，屡次下达暂停施工通知书，一直未整改到位。〕 。
五、加强建筑施工安全影像追溯管理。依据市住建局要求，到 2022 年底实现建筑工地视频监控全覆盖，每个工地至少设置4 个智能全向监控摄像头，1 个流动智能监控摄像头。所有视频资料保存期至少 1 个月，并力保能够随时查询。通过视频数据实现施工过程可追溯、安全事故可复原，为安全管理提供有效支撑，为监管部门提供数据分析查询，促进安全管理向实时化、精准化转变，提高个人在工作中的效率和监管水平。具体要求刚刚已经进行了传达，各单位要依据文件精神及时布置落实，力保此项工作顺利完成。
同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。希望各单位、企业一定把这项工作摆到更突出的位置，勇于担当，攻坚克难，扎实工作，切实增强做好工程安全工作的责任感和紧迫感，努力开创立设安全管理工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
1.在全市安全生产工作会议上的讲话 ........................... - 2 - 2.在全州安全生产会议上的讲话 ............................... - 7 - 3.全市煤矿安全生产工作会上的讲话 .......................... - 18 - 4.在全县安全生产工作会议上的讲话（一）
.................... - 21 - 5.在全县安全生产工作会议上的讲话（二）
.................... - 25 - 6.在全县安全生产工作会议上的讲话（三）
.................... - 32 - 7.在全区安全生产工作会议上的讲话（一）
.................... - 37 - 8.在全区安全生产工作会议上的讲话（二）
.................... - 43 - 9.在示范区安全生产工作紧急会议上的讲话（一）
.............. - 46 - 10.在示范区安全生产工作紧急会议上的讲话（二）
............. - 52 - 11.在 xx 委安全生产工作会议上的讲话 ........................ - 58 - 12.在自治区交通运输系统安全生产会议上的讲话 ............... - 67 -
在全市安全生产工作会议上的讲话 刚刚过去的 xx 年，面对疫情、汛情和经济下行多重挑战，全市上下坚决扛牢安全生产政治责任，以守住底线保障高质量发展，安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，安全生产形势稳定向好，为经济社会发展实现预期目标提供了坚实保障。今年是“十四五”中比较特殊的一年，我们即将迎来党的二十大召开，同时仍然面临着疫情冲击和外部环境复杂变化等考验，统筹发展与安全工作至关重要。刚才市应急管理局通报了有关情况，市住建局和交安委、消安委办公室作了表态发言，请大家认真抓好贯彻落实。这里我再强调五点意见：
第一，健全完善网格责任体系，织密安全防范“责任网” 每一次安全生产事故的背后，必然存在责任落实不到位的问题，抓好安全工作必须首先夯实责任。
一要强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，主要领导负总责、分管领导具体抓，围绕安全生产目标任务和工作职责，落实网格管理，明确责任清单，确保责任落实到具体网格、细化到最小单元。
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二要强化行业监管责任。市安委办（市应急管理局）要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作原则，切实担负起综合监管、督促检查和考核评估等职责；xx 个专业委员会及其他行业管理部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行好安全监管职责。
三要强化企业主体责任。督促企业严格落实新《安全生产法》，建立健全企业自我约束、持续改进的内部机制，把主体责任逐层逐级落实到领导、车间、班组、岗位和个人，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系，确
保安全生产工作“五落实、五到位”。
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四要强化督导考核问责。对照各级安全生产责任清单，采取“四不两直”方式督导考核，按照“四不放过”原则精准追责，力求督出真情、查出实情、考出实效，切实让安全生产工作严起来、硬起来、实起来。
第二，健全完善隐患排查体系，打好专项整治“攻坚战” 深入推进安全生产专项整治是防范减少事故隐患的治本之策，也是提升安全监管水平的主要抓手。
一要深入推进专项整治三年行动。落实“巩固提升年”重点工作，分门别类开展整治，推动隐患问题“清零”。道路交通安全要紧盯“两客一危一货”重点，严查违法行为，深化车辆大排查、路面大管控、隐患大治理，坚决遏制道路交通事故高发势头。水上交通安全要加大整治力度，严防“三无”船舶下水航行、严查超限超员等违法问题。建设工程安全要紧盯资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等，加强建筑和市政基础设施工程检查，严防施工支架、脚手架支撑体系坍塌等安全事故。矿山安全要突出非煤矿山开采管理、尾矿库汛期管理，严防停产停工企业死灰复燃，深化尾矿库闭库销号管理，按类别纳入统一监管。消防安全要深化大型商业综合体、各类宾馆、饭店、娱乐场所和“多合一”场所、仓储堆场、搬迁安置区、社区工厂、地下市场、涉疫场所等监督检查，严防小火亡人和煤气中毒。
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二要大力开展两个集中治理。习近平总书记去年亲自审批了危化品安全、燃气安全治理方案，这是今年安全监管的重中之重。危化品专项治理要紧盯重点环节，开展地毯式、拉网式、专业化排查，督促企业建立健全双重预防体系，加快重大危险源常态化安全管控，推行危化品运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制，严防安全生产和环境污染事件发生；要结合季节特点，督促指导企业做好防冰冻、防泄露、防静电、防爆、防火等安
全防范，加强乡村空闲仓库、农房、废弃厂院等部位监管排查，严防违法违规“小散乱污”化工企业生产经营。燃气安全治理要对燃气经营、餐饮、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气具等领域开展全覆盖排查整治，第一时间建立台账、对账整改、销号清零；要把智慧燃气管网建设作为新型智慧城市建设的重中之重，提升数字化管理能力，提高城镇燃气安全管理水平。
三要狠抓其他重点行业领域整治。要突出食品安全、校园安全、旅游安全、森林防火、城市内涝、地质灾害、烟花爆竹、特种设备、冬季取暖等重点行业领域，加大专项治理力度，持续有力、及时有效开展拉网式排查，彻底消除安全隐患，坚决杜绝较大以上安全事故发生。
第三，健全完善监管标准体系，固牢本质安全“夯根基” 去年市安委办到商洛考察学习“六化”做法，并结合实际制定了“企业主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化”的“三化”标准，“常态化督查暗访机制、动态化隐患清零机制、过硬化问效落实机制”的“三制”铁规，要因地制宜、积极实践、稳步推广。
一要稳妥有序推进。按照“实事求是、先行先试、稳步推进”的原则，在非煤矿山、危化品、烟花爆竹三个行业领域先行先试，试行优化完善后在全市推广。具备条件的其他行业部门，市安委办要做好分类指导，同步做好“三制”安全铁规的建章立制，以铁的纪律规范安全监管行为。
二要用好专家资源。立足安全生产专业性强、行业法规标准“多”、管理人员“少”的客观实际，重视运用专家资源，聘请专业机构或组织专业人员做好新“三化”业务指导书编制，确保既合法合规、符合实际，又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行业主管部门要依据本行业指导书标准要求，明确“部门监管责任清单”与“企业主体责任清单”，加快在县区、镇办、企
业推广应用，做到职能部门依法用权、循名责实，经营单位照单履责、对标落实，确保指导书在基层落地生效，加快建立安全生产长效机制。
第四，健全完善执法监督体系，打造监管服务“合力团” 一要宣传培训到位。要以新修订《安全生产法》宣传培训为契机，完善落实领导干部安全生产学习制度，全面加强安全监管人员培训，推动“关键少数”自觉履行法定职责；要突出各类企业全员安全培训，规范培训秩序、提升培训质量；要加强社会面宣传教育，积极推动宣传教育进企事业单位、进学校、进社区、进家庭等，开展主题宣传活动，积极营造浓厚氛围。
二要联合执法到位。要建立完善多部门协调联动机制，统筹开展联合执法，全力整治一批安全生产领域顽症痼疾。对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处、廉洁办案，坚决依法予以打击，对存在重大安全隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施，形成有力震慑。对监管执法中发现的典型案例和重大隐患，要及时予以公开曝光，扩大震慑效果。要坚持执法与服务相结合，强化硬性约束和柔性执法，及时纠正行政执法过程中存在的问题，杜绝简单粗暴“一刀切”。
三是服务监督到位。积极探索创新监管方式，明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合、督导检查与行政执法相结合、定向巡查与定量分析相结合，不断增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。扎实推进安全生产诚信体系建设，健全完善举报制度，动员社会各界广泛参与，及时曝光重大隐患、非法违法生产经营建设行为，提高安全生产社会化治理水平。
第五，健全完善应急救援体系，提高反应处置“灵敏度” 。
一要坚持预防为先。综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化
手段，全面加强安全生产隐患、自然灾害监测、风险早期识别和预报预警，有针对性地推进源头治理和精准防范，着力消除风险隐患、补齐短板缺项，不断提高防灾减灾能力水平。
二要强化应急准备。健全值班备勤和信息报告制度，完善应急救援指挥机制，强化应急预案“情景构建”，定期开展应急演练，提前预置救援力量，一旦发生灾害事故和重大险情，迅速启动应急响应，协调调动各方力量投入抢险救援。
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三要优化运行机制。要按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成单位的通知要求，气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林（草原）防灭火指挥部、地质（地震）灾害防治指挥部等 xx 个专项指挥部要在总指挥领导下，优化运作流程，厘清职能职责，加快形成“统”与“分”各司其职、“防”与“救”无缝对接的应急管理工作强大合力。
最后，再强调一下 xx 期间安全：市安委办牵头，迅速组织对重点部门、重点行业和重点领域开展一次安全生产大检查，对排查出来的各类安全隐患，要跟踪督促、及时整改，确保万无一失。特别要重视春节期间烟花爆竹燃放、森林火灾的防范，加强宣传引导，管控野外火源，倡导文明祭祀，坚决落实好禁燃禁放政策。要做好节日期间的值班值守工作，认真落实关键岗位 xx小时干部值班、领导带班制度，强化信息报送和重大事项及时报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。
同志们，安全稳定是高质量发展的坚强基石，让我们坚持思想不松、标准不降、力度不减，持之以恒抓紧抓好抓实安全生产工作，为全市经济社会高质量发展营造良好的安全环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在全州安全生产会议上的讲话 同志们：
在州委 xx 次党代会召开前夕，xx 书记亲自主持召开全州安全生产专题会议，并将作重要讲话，充分表明州委州政府对省安委会安全生产专项督查巡查反馈问题整改的高度重视，主要目的就是要树立树牢安全发展理念，守住安全生产红线底线，抓好安全生产各项工作落实。可以说，这次会议就是安全生产思想认识的提升会，突出问题整改的推进会，建立健全机制的落实会。刚才，各州直部门作了发言，相关领导作了讲话，我完全赞同。总体上来看，我州安全生产形势严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位。这次省安委会对我州安全生产的督查巡查反馈和州政府领导督查发现的问题很多，必须引起高度警醒，迅速抓好突出问题整改。等下，xx 书记还要作重要讲话，大家要认真领会，切实抓好落实。下面，我就抓好全州安全生产突出问题整改，先讲几点意见。
一、提高政治站位抓整改。
今年以来，特别是近段时间全州接连发生的几起安全生产事故，损失惨重、教训十分深刻，再次给我们敲响了警钟。各级各部门一定要从思想深处吸取教训，树牢隐患就是事故的理念，破除防不胜防的错误思想，严格按照省委省政府和州委州政府对安全生产的决策部署，不折不扣把各项措施落到实处，坚决遏止事故多发态势，迅速扭转安全生产被动局面。
一要把思想统一到习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述上。
来。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，切实维护人民群众生命财产
安全。各级各部门必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，进一步强化红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，始终坚持以人民为中心，始终坚持人民至上、生命至上、安全第一，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好安全生产各项工作，促进全州安全生产形势稳定好转。
二要把思想统一到省委省政府领导重要批示和省安委会督办要求上来。今年以来，xx 书记、xx 省长先后 xx 次对我州安全生产事故作重要批示，措辞一次比一次严厉，要求一次比一次具体。xx 月 xx 日 xx 省长主持召开全省安全生产视频调度会，特别就我州安全生产工作作了指示，要求我们举一反三，深刻反思。另外，根据省领导对 xx 州安全生产“开小灶”的指示，省安委办组织四个督导组对全州 xx 个县市（区）安全生产进行全覆盖督导检查，并派出巡查组对 xx 高新区开展安全生产巡查，现场督办、交办、解决问题。这些都充分体现了省委省政府对我州安全生产工作的高度关注，体现了当前我州安全生产形势的严峻性艰巨性。全州各级各部门要坚持问题导向，坚决扛起安全生产责任，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感，严格落实省委省政府领导重要批示指示精神和省安委会督办要求，以对党、对人民高度负责的态度，落实落细“四个最”要求，即最根本的是盯紧安全生产目标，最基本的是落实安全生产责任制，最关键的是善于发现解决各种隐患，最要紧的是完善发挥应急协同作战机制，切实担负好“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
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三要把思想统一到州委州政府的安排部署上来。州委州政府高度重视安全生产工作，今年以来，多次召开安全生产会议，出台了《xx 州重点领域安全隐患大排查大整治大督查专项行...
1. 在全州安全生产专题会议上的讲话 ........................................ 2
2. 常务副县长在新《安全生产法》宣贯培训会上的讲话 ...... 16
3. 市政府党组副书记在全市安全防范电视电话会议上的讲话18
4. 在 2021 年县安全生产委员会第四次全体会议上讲话 ........ 28
5. 在全县安全生产工作推进会上的讲话 .................................. 37
6. 在全市国庆节安全生产工作会议上的讲话 .......................... 44
7. 在全省民爆行业安全生产培训班结束时的讲话提纲 .......... 51
8. 集团有限公司总经理在生产安全事故反思会上的讲话 ...... 58
9. 在全县 2021 年安全生产工作会上的讲话 ............................ 64
10. 在安全生产视频会议上的讲话 ............................................ 71
1. 在全州安全生产专题会议上的讲话
同志们：
在州委十二次党代会召开前夕，X 书记亲自主持召开全州安全生产专题会议，并将作重要讲话，充分表明州委州政府对省安委会安全生产专项督查巡查反馈问题整改的高度重视，主要目的就是要树立树牢安全发展理念，守住安全生产红线底线，抓好安全生产各项工作落实。可以说，这次会议就是安全生产思想认识的提升会，突出问题整改的推进会，建立健全机制的落实会。刚才，各州直部门作了发言，相关领导作了讲话，我完全赞同。总体上来看，我州安全生产形势严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位。这次省安委会对我州安全生产的督查巡查反馈和州政府领导督查发现的问题很多，必须引起高度警醒，迅速抓好突出问题整改。等下，X 书记还要作重要讲话，大家要认真领会，切实抓好落实。下面，我就抓好全州安全生产突出问题整改，先讲几点意见。
第一，提高政治站位抓整改。今年以来，特别是近段时间全州接连发生的几起安全生产事故，损失惨重、教训十分深刻，再次给我们敲响了警钟。各级各部门一定要从思想深
处吸取教训，树牢隐患就是事故的理念，破除防不胜防的错误思想，严格按照省委省政府和州委州政府对安全生产的决策部署，不折不扣把各项措施落到实处，坚决遏止事故多发态势，迅速扭转安全生产被动局面。一要把思想统一到习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述上来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，切实维护人民群众生命财产安全。各级各部门必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，进一步强化红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，始终坚持以人民为中心，始终坚持人民至上、生命至上、安全第一，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好安全生产各项工作，促进全州安全生产形势稳定好转。二要把思想统一到省委省政府领导重要批示和省安委会督办要求上来。今年以来，达哲书记、伟明省长先后 X 次对我州安全生产事故作重要批示，措辞一次比一次严厉，要求一次比一次具体。X 月 X 日伟明省长主持召开全省安全生产视频调度会，特别就我州安全生产工作作了指示，要求我们举一反三，深刻反思。另外，根据省领导对 X 州安全生产开小灶的指示，省安委办组织四个督导组对全州 X 个县市（区）安全
生产进行全覆盖督导检查，并派出巡查组对 X 高新区开展安全生产巡查，现场督办、交办、解决问题。这些都充分体现了省委省政府对我州安全生产工作的高度关注，体现了当前我州安全生产形势的严峻性艰巨性。全州各级各部门要坚持问题导向，坚决扛起安全生产责任，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感，严格落实省委省政府领导重要批示指示精神和省安委会督办要求，以对党、对人民高度负责的态度，落实落细四个最要求，即最根本的是盯紧安全生产目标，最基本的是落实安全生产责任制，最关键的是善于发现解决各种隐患，最要紧的是完善发挥应急协同作战机制，切实担负好促一方发展、保一方平安的政治责任。三要把思想统一到州委州政府的安排部署上来。州委州政府高度重视安全生产工作，今年以来，多次召开安全生产会议，出台了《X 州重点领域安全隐患大排查大整治大督查专项行动工作方案》《州政府领导带队开展安全生产等重点工作大督查专项行动工作实施方案》等一系列政策措施，作出了系统安排部署，相关州领导亲自带队深入全州 X 县市县市区开展督查督导，推进安全生产工作落实落细，消除了一大批重点隐患，取得了积极成效。但是安全生产常常讲、长期抓，各类事故就是抓而不绝、禁而不止，形势依然严峻复杂。全州各级各部门要坚持系统思维，牢而又牢树立安全发展理念，统筹发展和安全大局，把思想、行动统一到州委州政府的安排部署要求上来，
压紧压实责任，统筹抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市场等安全生产领域存在突出问题的整改落实，不断加强安全事故的源头治理、系统治理和综合治理，从根本上消除各类事故隐患，坚决守牢高质量发展的安全底线。
第二，聚焦突出问题抓整改。当前，我州安全生产突出问题还比较多，有省安委办给我们反馈的问题、有州政府领导带队督查发现的问题，有在大排查大整治大督查过程中挖出来的问题，有多少问题就有多少隐患要消除，就有多少安全风险要消除。全州各级各部门一定要以极端负责的态度，严谨的工作作风，对照问题清单一个问题一个问题的盯住解决，一项隐患一项隐患的督办整改，从严从实从快从细做好各项整改工作，全力打好安全生产问题整改这场攻坚战。一要聚焦省安委办反馈问题抓整改。省安委办督导组对我州 X县市专项督导发现 X 条问题，巡查 X 高新区 X 条问题，共 X条问题，每一条都直击堵点痛点。比如，建筑施工方面，高新区长潭路老营盘安置 B 区共规划 X 个安置宅基地，由拆迁户自行聘请施工单位建设，采用淘汰的竹子脚手架，无门进、无标识标牌，现场疏散通道堵塞。又如，燃气安全方面，龙山县湘渝天然气有限公司要求进入场所人员上缴手机、火源等，但该单位工作人员却在站房内烤火、做饭，且该站调压站与居住场所处于同一空间，也未按照要求配备燃气泄漏探测报警装置，高压电线横穿调压站上空安全距离不足。再如，
存在让建设项目先上车后买票的现象，X 事故以后，州住建局组织对 X 个项目进行了检查，发现未办理施工许可擅自建设的项目有 X 个，占比 X%，而这可能仅是冰山一角。全州各级各部门要切实增强整改落实的责任感，严格对标对表，逐条逐项进行对照检查，研究制定解决问题、改进工作和贯彻落实的措施及办法。要层层传导压力、层层压实责任，确保整改工作落到实处、取得实效。州安委办要牵头管总、分类梳理、拉条挂账，把整改任务分解到牵头领导和责任部门，进一步完善三个清单（问题清单、任务清单、责任清单）工作机制，坚持一月一调度、一月一通报，确保相关问题及时整改到位、销号到位。二要聚焦州政府领导带队督查专项行动抓整改。前段时间，我和州政府领导带队，深入全州 X 县市区开展安全生产等重点工作大督查专项行动，对建设施工项目、道路交通、交通运输、消防安全、非煤矿山、文化旅游等 X 个方面重点行业领域进行督导检查，并进行了现场交办。全州各级各部门要持续抓好州政府领导带队安全大督查交办的 X 条问题整改，在解决问题上下足绣花功夫，一项一项整治到位。特别是对一些长期存在、久拖不决的问题，要动真格、敢亮剑，严格落实三个一律措施，即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法予以关闭，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。三要
聚焦大排查大整治大督查情况抓整改。从刚才州安委办汇报的情况看，X-X 月，全州累计发生各类安全事故 X 起，死亡X 人，同比事故起数增加 X 起、上升 X%。部分行业领域事故多发，道路交通安全事故 X 起，同比事故起数上升 X%。特别是永顺县 X 较大道路交通事故死亡 X 人、伤 X 人，教训深刻，损失惨痛。从大排查大整治大督查情况来看，全州督导问题 X 个，排查隐患 X 处（其中一般安全隐患 X 个、重大安全隐患 X 处），州政府挂牌督办重大安全隐患仍有 X 处。可以讲，全州安全隐患的底数基本清楚了，关键要盯住不放，一抓到底。要持续扎实推进安全生产专项整治三年行动，加大重点领域安全整治，对照问题逐一梳理归纳，分清重大隐患和一般隐患，分清具体隐患和共性问题，特别是要抓住要害处，打好组合拳，切实抓好突出问题的整改。要明确整改任务、严格整改责任和时限要求，坚决杜绝问题隐患久拖不决，绝不允许带病生产、危险运行，着力从根本上消除事故隐患。
第三，采取过硬措施抓整改。虽然，我们对抓好安全生产工作的思想认识是深刻的，态度行动是坚决的，问题整改是积极有效的，但更要看到，我们的工作与上级的要求，与安全形势的根本好转，与人民群众的期盼还有较大差距，特别是有效地方和部门思想认识有偏差、责任落实有欠缺、管控不力、措施不硬，工作顾此失彼，事故接二连三。对此，
各级各部门必须引起高度重视，认真贯彻落实已经或即将出台的各项方案文件，采取更加有力有效的措施，坚持问题导向，紧盯重点难点，把该严的严起来、该硬的硬起来，全力推动安全生产各项举措落细落实。一要在安全生产四大行动上更过硬。从省三年行动专班调度的数据来看，安全生产专项整治三年攻坚行动总体进展在全省排名靠后，推进乏力。三年行动是习近平总书记亲自部署、亲自推动开展的，但我们有些部门、县市区对三年行动的认识不够高、理解不够透，一般化、走过场的问题还较为突出。州县乡村四级要立即行动，深入开展安全隐患大排查大整治行动，实现全覆盖、无盲区。要突出抓好道路交通安全隐患排查整治，州县交警、交通等职能部门要深入结合道路交通顽瘴痼疾集中整治，立即加派警力下沉，加大隐患排查、巡逻执勤和路面监控，落实城市六个严查、农村六个严禁及 X 个一律举措。特别要强调的是，要吸取贵阳、常德较大交通事故深刻教训，把道路交通安全作为国庆节日安全的重中之重来抓好，加强对疲劳驾驶、货车、旅游大巴等车辆，对车况较差的车上路检查要到位，严防事故发生。要大力开展全州道路交通安全管理三年提升行动，探索建立农村公路路长制，实现闭环管理、环环相扣，坚决防止风险变成危险、隐患变成事故、小事件酿成大事故。要深入开展建设领域专项整治行动，切实加强深基坑、高边坡、脚手架、特种设备、高空作业、农村切坡建
房等重大危险源和隐患排查整治。要持续开展好城市燃气、烟花爆竹、危化品、消防及森林火灾等安全隐患排查整治，严格做到四不放过和一单四制，努力确保各类安全隐患应改尽改。二要在管控举措上更过硬。我们深刻吸取事故教训不够，没有把别人的事故当作自己的教训。今年发生的多起垮塌事故均与无施工许可、切坡无专项施工方案有关，特别是吉首市、高新区没有深刻吸取事故教训，导致类似事故反复发生。湖北十堰 X 事故发生后，高新区、龙山县未深刻吸取教训，对辖区燃气经营企业排查不深不细。我们宁愿发展慢一点，也不要带血的 GDP，宁愿听骂声，也不听哭声。要以案为鉴、警钟长鸣，充分汲取今年以来在我州高速公路、消防、建筑工地、地质灾害、道路交通等领域发生的安全事故教训，进一步压紧压实安全生产责任，抓紧抓实抓好建筑施工、道路交通、燃气安全、非煤矿山、危险化学品、工贸行业、文化旅游、消防和人员密集场所等重点行业领域地毯式、全链条、全过程风险隐患排查整改，做到底数清、情况明、整改实。州县乡村及公安交警、交通运输、应急管理等职能部门，要认真对照州委办、州政府办《关于进一步加强道路交通管理的通知》要求，坚决做到七个必须，认真落实七个一律，切实把道路交通安全从责任、从源头、从运营、从监管、从执法全过程管起来、严起来，真正把农村客运事故降下来，保障人民群众安全出行。同时，要坚持举一反三，标
本兼治，针对各领域存在的突出问题要分门别类拿出过硬的管控举措，对于各部门起草的《全州道路交通安全管理三年提升行动实施方案》《全州交通隐患大排查大整治大执法大督办暨交通安全大宣教工作方案》《X 自治州道路交通安全管理路长制工作实施方案》《全州房屋建筑和市政基础设施工程边坡治理专项实施方案》《X 自治州乡镇专兼职消防队伍建设管理规定》要认真研究，尽快出台，加快实施。三要在监管执法上更过硬。从省安委办督查反馈的执法情况看，一季度，交警、交通、住建监管执法分别排名全省第 X 位，二季度，交通、交警、应急、自然资源、住建部门监管执法分别排名全省第 X 位，排查的 X 个非法建设项目中，仅对其中 X个项目进行了处罚。总体来看，执法排位靠后，监管不力，执法不严的现象依然突出，特别是省安委办专门指出了恒华揽悦建设项目共 X 次出现在高新区住建局的问题清单内，很多问题都是涛声依旧、反复出现。各级各部门要抽调精兵强将，组成专项行动督导组、专项执法检查组，严抓严管，动真碰硬，务求实效。对查出的问题和隐患，要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任四个一律执法措施，铁腕执法、从严查处、彻底整改，不留死角、以绝后患。对发现的各类生产和消防安全非法违法行为要坚持严打重罚，绝不姑息迁就、绝不...
来源：黑河市政府办 张恩亮 （2012 年 3 月 2 日）
这次会议的主要任务是，贯彻全省安全生产工作会议精神，表彰先进单位，部署今年安全生产工作任务。刚才，新元同志通报了全市安全生产责任制考核情况，表彰了优秀单位。一会儿，志国同志将代表市政府与各县（市、区）及有关单位签订责任状，并对全市安全生产工作进行全面部署，请大家认真抓好落实。
安全生产永远是头等大事。去年，我市各类事故死亡 39人，在省下达指标之内，事故死亡人数连续三年下降。实事求是地讲，取得这样的成绩来之不易。但也必须清醒地看到，近年来我市生产事故仍然不断，2008 年 12 月发生嫩江重大交通事故，2010 年 12 月发生鸿鹏煤矿事故，去年 5 月欧林煤矿发生透水事故，教训极其深刻。今年，我市安全生产形势十分严峻。从当前政治环境看，全国“两会”召开在即，省第十一次党代会也将于 4 月召开，党的“十八大”将在 10月中旬召开。在这么敏感、关键的时段，抓好安全生产工作，既是我们必须履行好的重要职责，也是必须完成好的政治任务。从我市现实需要看，目前，我市经济发展正处在快速上
升期，防范和控制事故的压力越来越大。随着矿业富市战略深入实施，特别是煤矿、非煤矿山迅速发展，很容易出现为了抓产量、赶进度而违法违规生产问题。今年全市开复工重点项目 116 项，一大批重点产业项目、农田水利设施项目、保障性安居工程将启动建设，增加了施工领域安全管理的难度。全省公路建设“三年决战”已经结束，随着公路总里程大幅增加，高速公路竣工通车，客货流量日益增多，将带来更多的交通安全隐患。另外，一些人员密集场所安全设施不足，高层建筑火灾扑救能力有限。我们必须处理好经济发展与安全生产的关系，越是加快发展，越要重视安全问题。从和谐发展要求看，有了安全生产，企业才有发展壮大的基本保障，一线生产人员才能没有后顾之忧。安全生产就像一根纽带，一头连着经济发展，一头连着家庭幸福。安全工作抓不好，损失的是生命，伤害的是民心，破坏的是形象，直接影响加快发展大局。因此，各地、各有关部门和企业，必须切实增强责任感和紧迫感，随时保持高度紧张的状态，绷紧安全生产这根弦，在真抓、严抓、狠抓上下功夫，减少一般性事故，确保不发生重特大事故。当前，要突出解决好三个方面问题。
一、要解决好责任制不落实的问题 落实责任是做好安全生产工作的前提和基础。从近年来我市发生的安全生产事故看，根本原因还是责任制没有落实。
安全检查不严格，失之于松、失之于疏；事故处理不严肃，失之于宽、失之于软。安全生产责任状年年签，但没有真正发挥作用。说到底，不抓好责任制的落实，责任状就是摆设，安全生产就永远没有保障。在今年的全省安全生产工作会议上，王宪魁省长着重强调责任落实问题，要求严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、岗位责任、企业主要负责人和实际控制人责任。落实这些责任不仅是工作要求，更是硬性任务。各地、各有关部门要严格按照王省长要求，全面落实安全生产责任制，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。市安委会办公室要加强对安全生产责任制落实情况的日常监督检查，严格实行月通报、季公告、半年检查、年终考核兑现奖惩，形成科学有效的工作机制。要严格责任追究，今后，凡是发生安全事故的，都要按照“四不放过”的要求，从上到下一查到底。对负有主要责任的工作人员要先免职后处理，对企业不仅要在经济上进行处罚，还要按照有关法律法规追究有关负责人的刑事责任。对没有出现安全生产事故，但工作不尽责、隐患整改不力的单位和责任人，也要启动责任调查，进行责任追究。要通过严格的责任追究，增强责任意识，自觉规范行政行为和生产经营行为。
二、要解决好基础不牢的问题 安全生产的重心在基层，关键在基础，抓好基层基础工
作是防范安全事故的根本所在。我市煤矿、非煤矿山企业规模小，安全投入不足，历史欠账多，一些企业设施装备陈旧、开采技术落后，水文地质等基础数据资料不全。一些建设项目为了抢工期，也存在先上马、后补手续以及先投产、后整改的现象，安全条件先天不足。一些商场、宾馆等人员密集场所消防设施不全，疏散通道达不到要求。一些企业负责人主体责任意识淡薄，心存侥幸，从业人员缺少安全培训教育，缺乏安全操作技能，甚至没有基本的安全常识。去年，我市建设施工企业和冶金企业发生的几起事故，都反映出安全基础薄弱，安全培训不到位，职工缺少安全意识等问题。各地、各有关部门要针对安全基础薄弱环节、隐患集中领域、事故多发易发行业，狠抓安全标准化、规范化建设，加强企业安全制度建设、管理体系建设、事故隐患排查治理、应急处置等基础性工作。对新建项目，要从审批环节入手，严格行业安全准入标准，从源头消除隐患。对建成项目，要督促企业采用先进工艺技术，更新技术装备，完善安全设施，提高作业质量标准。要通过强化全员培训，提高企业管理人员、新上岗人员、特种作业人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要严格遵守安全生产法律法规，做到不安全不建设，不安全不生产，坚决守住安全生产这条红线，决不能单纯追求带血的 GDP，带血的政绩。
三、要解决工作力量和投入不足的问题
做好安全生产工作，不仅需要一支业务能力突出、敢于担当负责的管理队伍，也需要必要的资金投入。从我市看，安监工作力量不足，导致监管力度层层弱化。各地要高度重视安全生产监管能力建设，没有单独设置安全监管部门的县（市、区），要保证安监部门独立运行，有效解决安全监管职能弱化、机构弱化、队伍弱化等问题。组建安全生产行政执法机构，已列入各地与省政府签订的责任状，大家一定要认真对待，不仅要按期完成组建，并且还要做到机构、编制、人员和经费“四落实”。目前，虽然多数乡镇（街道）都设立了安全监管站，但还没有真正发挥作用。今后，要进一步明确管理职责，配备专兼职人员，实施委托执法，充分发挥作用。各行业主管部门和生产企业，也要加强安全管理队伍建设，配备必要的专职安全监管人员。各地、各部门及各企业的主要负责人，必须提高对安全生产工作的重视，这种重视最根本最直接体现在人、财、物上，如果口头上重视，而资金投入没有保障，工作力量不充足，安全生产工作就无从抓起。一旦发生事故，损失可能是前期投入的几十倍、上百倍，甚至无法估量。所以，不论是地方政府，还是生产企业，在安全生产上都要舍得投入，把安全生产方面的历史欠账补足，提高安全事故的防控能力。
同志们，抓安全生产工作是一项政治责任，决不能有丝毫的麻痹和松懈，我们一定要从保障群众生命财产安全、维
护发展稳定的大局出发，全力抓好安全生产工作，为全市经济社会发展提供坚实保障。
在全市安全生产工作会议上的讲话 范志国 （2012 年 3 月 2 日）
刚才，张恩亮市长作了重要讲话，深刻分析了当前安全生产工作面临的形势，对 2012 年安全生产工作作了重要指示，提出了明确要求，大家要深入学习领会，认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、工作有力，成效显著，2011 年安全生产目标全面实现 （一）全市安全生产形势进一步稳定。2011 年，全市上下认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，继续深化“安全生产年”各项工作措施，较好完成全年安全生产目标任务，有力促进了全市安全生产形势持续稳定，实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。全市共发生各类生产安全事故 144 起，死亡 39 人，伤 76 人，直接经济损失 1451.96 万元。四项指标同比“二降二升”，即事故起数、死亡人数分别下降 13.25%和 4.88%，受伤人数、直接经济损失分别上升 1.33%和 77.03%。全市各类生产安全事故死亡 39 人，首次下降至 40 人以下，比省政府下达的事故控制指标少 2 人，减少 4.88%。
（二）安全生产工作的组织领导进一步加强。市委市政府始终把安全生产工作摆在突出位置，不断强化组织领导，全力推进安全生产责任的落实。2011 年，市委市政府召开各类安全生产工作会议 25 次，市委书记刘刚、市长张恩亮先后11 次在会议上讲话，对安全生产工作进行安排部署；作出的有关指示、批示多达 20 余次，并多次深入现场检查指导工作。严格落实安全生产党政同责、“一岗双责”责任制，市委明确了常委联系县（市、区）包括安全生产工作指导和检查等内容的工作分工，建立了市政府领导包保县（市、区）责任制。同时，市政府将安全生产工作纳入“十项工程”，作为四项共性目标任务之一，进行严格考核。成立了市委市政府安全生产巡视组，先后 2 次深入各地 500 余家单位和企业开展巡视检查，发现并督促整改各类隐患和问题 440 余项，有力推动了各级党委政府安全生产责任的落实。全市上下逐级签订了安全生产责任状，层层落实安全生产控制指标和责任，严格实施责任制检查考核、事故挂牌督办、警示约谈和责任追究制度，建立和完善了安全生产责任体系。
（三）安全生产基层基础工作进一步巩固。一是完善了安全监管体系。市安监局、煤管局成立了安全执法机构，4 个县（市）设立了安全生产行政执法大队，大部分乡镇（街道）都成立了安全监督管理站，4 个县（区）安监局与辖区内的48 个乡镇（街道）安全站签订了委托执法书，向基层有效延
伸了安全监管职能。推进了煤矿、非煤地下井工矿山安全避险“六大系统”建设。建立完善了市、县两级运管、交警、安监、运输企业 GPS 联网联控信息平台，加强了对运输车辆和营运驾驶员的动态监管。稳步推进了构筑消防安全“防火墙”工作，社会单位“四个能力”建设达标率为 100%，我市代表全省以优异成绩顺利通过了公安部消防局“四个能力”建设的验收。二是实施了企业安全标准化创建工作。16 处煤矿达到了二、三级质量标准化矿井标准；市、县两级安全质量标准化工地创建率均达到 100%；4 户非煤矿山企业完成了安全标准化认定工作，5 户危化生产企业全部通过二级安全标准化考核；14 家运输企业全部通过安全标准化建设。三是强化了应急救援工作。制定完善了各类应急预案，形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。全市举办各种形式的应急预案演练 486 次，投入演练资金 315 万元，投入演练车辆 1600 辆（次），参加演练人员 32261 人（次），开展了黑河市非煤矿山、煤矿水害事故、危险化学品政企联合演练和中俄界河应急联合演习等大型应急演练。四是推进了职业安全健康基础工作。完成了273家企业作业场所职业危害申报，2 家企业履行了职业卫生“三同时”，8 家企业进行了职业危害现状评价工作。
（四）安全生产隐患排查和专项整治工作进一步深入。组织开展了 7 次全市安全生产大检查、5 次政府综合督查活
动，深入推进安全生产隐患大排查大整治工作。开展了煤矿“一通三防”、瓦斯治理专项整治和 7 次煤矿专项检查，整改煤矿隐患和问题 295 项。开展了 20 余次道路交通专项集中整治行动和客运企业安全整治行动，共查处道路交通违法行为 84477 起，整改公路隐患 100 余处。开展了各类消防安全专项治理行动，全力打好“清剿火患”战役，整改火灾隐患17048 处，挂牌督办第六批重大火灾隐患 8 家，第七批重大火灾隐患单位 16 家，整改销案 18 家。开展了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项检查整治，争取省专项整治资金 180 万元，检查整改各类隐患和问题 2729 项；查处各类行政处罚案件 56 起，罚款 141 万元，完成了 18 户企业“三同时”审查工作，依法查封了违反“三同时”规定的 3 家金属矿山和 24 家采石场、采砂场、砖场。推进大多宝山铜业安全评价和审查工作，并通过国家安监总局审查批准正式开工建设。同时，还组织开展了水上、建筑施工、特种设备、民爆用品等行业领域安全隐患排查和专项整治，并取得了明显效果。
（五）安全生产“打非”专项行动效果进一步显现。按照国家和省统一部署，集中开展了为期 3 个月的安全生产“打非”专项行动。打非行动期间，全市责令停产停业整改非煤矿山、危化企业 14 家；依法查封取缔非法采石场、采砂点、危化烟花爆竹经营单位 33 家；依法封停建筑工程 14 家，责
令停工整顿施工企业 8 家；取缔不符合设计规范的民爆中转库 1 家；停止违法作业船舶 8 艘，取缔小型机动船 10 艘，取缔非法渡口 2 处，取缔从事渔业生产活动的“三无”船只20 只；查处消防非法违法问题 104 个，责令停产停业 38 家；查处了 10 家废品收购站收购未经破坏性处理报废气瓶的违法行为；严格规范道路交通行为，查处非法违法营运车辆 56台；炸毁并填平非法盗采煤炭资源立井 24 处。
（六）安全生产宣教培训和社会监督进一步完善。组织开展了安全生产月、文明交通主题宣传月、消防“清剿火患”战役等集中宣传活动。围绕安全生产大排查大整治和“打非”工作组织开展了集中报道宣传，在黑河《新闻联播》中开设了《强化责任落实、保障生产安全》专栏，在《新闻进行时》中开设了《安全生产靠大家》专栏。设立安全生产举报电话，新闻媒体跟踪报道，及时曝光重大安全隐患和非法违法行为，加强社会舆论监督。安监、煤矿、消防、建筑、交通、农机、交警、渔政等部门强化了安全培训，培训各类从业人员和安全管理人员 6000 余名。
这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，在此，我代表市政府向所有关心、支持安全生产工作的有关部门表示衷心的感谢！向工作在安全生产一线的同志们表示诚挚的慰问！
二、安全发展，居安思危，清醒认识我市安全生产面临
的形势 在肯定2011年取得成绩的同时，我们必须清...
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