基层党建工作调查研究记录20224篇基层党建工作调查研究记录2022 目录 村党支部党建工作调研报告村党支部2022年党建工作计划村党支部2022年度“书记党建项目”实施方案 村党下面是小编为大家整理的基层党建工作调查研究记录20224篇,供大家参考。
村党支部党建工作调研报告 村党支部 2022 年党建工作计划 村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案
村党支部党建工作调研报告
*村党支部现有党员 24 名，村党支部能够结合村情，发挥党员作用，按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，采取灵活多样的方法开展党建工作。
一、结合党史学习教育活动，狠抓党员教育管理。
1. 认真落实“三会一课”制度，开展好党史学习教育活动。加强学习，认真落实“三会一课”制度，并结合“三会一课”等活动，在每月召开的村党支部会议上以及每季度召开的全体党员大会上开展党史专题教育活动。每季度围绕一个专题组织讨论。
2.党员干部带头学习。两委班子坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术等书籍，增长知识，解放思想，开拓了党员干部视野。
3.坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础；抓管理，强化党员先进作用辐射；抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设。
二、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，推进党建工作。
紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1.结合党史学习教育活动，积极树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。
2.落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
3.在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来，使村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。
三、加强队伍建设，发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
管好两支队伍建设，一支是村两委干部，一支是广大党员，充分调动他们的工作积极性。村两委干部是干部中坚力量，通过严加管理，严格考核，探索工作制度，加强纪律管理，落实好各项工作任务，包括民事纠纷调解，一些硬性工作指标的安排等，使工作绩效与奖金报酬挂勾，取得了较好的成效。二是发挥党员、
村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项，都召集党员和村民代表参加研讨，通报情况，听取大家的意见建议，使决策更符合群众的意愿，变成人民群众的自觉行动，通过班子带队伍带群众，各项工作顺利进行。
四、做好群众工作，努力建设服务型党组织。
始终践行“为人民服务”的宗旨，将群众需求作为村支部工作的出发点和归宿，紧紧依靠群众，贴近群众，党员干部入户走访，切实帮助群众解决实际困难，为群众办实事，做好事，解难事。
村党支部 2022 年党建工作计划
为持续提升党支部党建工作质量，根据镇党委的安排部署，结合本村实际，制定如下党建工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，以《中国共产党党支部工作条例（试行）》《中共共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》为遵循，以提升基层组织力为重点，以农村党支部建设标准化为抓手，以“三引四领一融合”抓党建巩固脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴为载体，全面推行“双进双促”模式，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“组织覆盖、工作覆盖、有效覆盖”要求，继续巩固“整乡推进、整县提升”行动，不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，结合“四抓两整治”和“整乡推进、整县提升”全面提升基层党建工作质量，进一步强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党对农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项工作全面领导。充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，建设过硬支部，推进支部工作全面进步，为巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，推动高质量发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
（一）加强基层组织建设方面
1.始终把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。
2.扎实推进学习型党组织建设。严格落实党支部学习制度，制定学习方案、明确学习计划，采取支部学习会、专题党课、网络党支部、主题党日等形式，持续开展创新理论学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展党史学习教育，及时组织学习中央和省市区镇重要会议和重要讲话精神，积极参加上级党组织组织的学习培训。
3.加强意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。定期研究意识形态工作，进行综合分析研判，及时报告重大情况和突发事件，引导全村党员坚定理想信念，站稳政治立场。
4.严肃党支部组织生活。全覆盖、常态化抓好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的
落实，用好批评与自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
5.固化主题教育成果。持续用力抓好主题教育，全力推动主题教育不断走深走实。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题，建立形成长效机制，坚持不懈锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。
6.全面开展疫情防控工作。准确把握外防输入、全面恢复、精准施策防控原则，落实网格责任，织密网格，紧盯六类人员，持续坚持“日报告”、“零报告”制度，充分发挥党组织组织引领作用和党员示范带头作用，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
（二）党建引领脱贫攻坚方面
7.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”要求，坚持工作机制不变、责任不改、力度不减，深入贯彻深入推进“三步六法”防贫监测帮扶机制，继续保持尽锐出战、全力以赴攻坚的势头，在巩固脱贫攻坚成果上下功夫、在激发内生动力上做文章、在发展产业上谋出路，在有效衔接乡村振兴上见实效。同时，充分发挥党组织和党员作用，全面开展农村人居环境综合整治，努力建设生态宜居的美丽乡村。
8.健全基层组织体系。加大在农民专业合作社等各类新型经营主体中党组织组建力度，深入开展党组织设置调整规范专项整治，深化拓展“双培双带”工程、“三链”建设，全面推行“双
进双促”模式，推动农村基层党组织和党员充分发挥示范引领作用，不断培育壮大富民产业，拓宽贫困群众增收渠道，实现党建和经济双赢的目的。
9.增强融合共建实效。深化拓展“支部融合共建、党群互带共促”模式，深入开展“城乡结对、支部共建”活动，组织推动帮扶单位党组织和党员干部经常性深入贫困群众听民意、知民情、解民忧，着力解决义务教育、基本医疗、住房安全等热点难点问题，积极破解信息、科技、资金、培训等瓶颈问题，使融合共建成果更多地惠及广大群众。
10.提升基层治理水平。积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，规范加强村务监督委员会建设，全面落实党务、村务公开制度，对关系村级发展的重大事项必须按“四议两公开”工作法讨论决定。建立红白理事会、道德评议会等村民自治组织，着力构建以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础，自治、法治、德治相结合的村民共建共享共治体系。
11.净化农村社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到小事不出社，大事不出村。全面推进农村移风易俗，整治婚丧大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等不良习俗，大力开展文明家庭、星级文明户、“好婆婆、好媳妇”评选等活动，着力创建安定和谐、风清气正的农村社会环境。
（三）党员教育管理方面
12.发挥党员示范作用。强化党员身份意识，提倡党员工作日、集体活动中佩戴党徽，亮明身份。党员要以身作则、率先垂范，自觉做到带头节俭办理婚丧嫁娶事宜、带头革除陈规陋习、带头树立文明新风、带头落实生态安葬、带头宣传移风易俗“五带头”，在推动移风易俗建设中走在前列。深入开展党员信教问题专项整治，建立健全党内激励和帮扶机制，对困难党员和老党员开展党内关爱慰问，帮助解决实际困难问题，增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。
13.加强流动党员管理。及时在网络党支部推送学习内容，充分运用学习强国、XX 党建等平台加强流动党员的学习教育，确保流动党员党组织生活正常化。
14.积极做好发展党员工作。深入推进“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，加大青年农民党员发展力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好发展党员工作。现我支部共有正式党员 XX 名，积极分子 X 名，计划发展党员 X 名，发展党员手续均严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实入党志愿书编号管理，确保程序规范。
三、组织保障
（一）强化领导责任。全面落实党支部书记第一责任人责任，充分调动用好第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”，全面落实各项标准规范和工作任务。
（二）注重典型宣传。要加大宣传力度，大力推介在工作中
涌现出来的优秀党员，及时总结提炼好的经验做法，形成创新成果，广泛宣传推广，持续提升党支部规范化建设水平。
（三）发挥引领作用。要紧紧围绕全面打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，积极总结党支部工作法，切实把各项工作任务落到实处，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动本村各项工作任务再创新高。
村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案
为进一步激发党建统领创新活力，推动我村基层党建工作各项重点任务落实，实现农村产业振兴，按照《镇委员会关于组织实施“书记党建项目”全面提升基层党建工作质量的通知》（*发〔2022〕**号）要求，通过听取多方意见和建议和充分论证，经支委会会议研究决定，将打造马铃薯片带作为今年党支部“书记党建项目”，特制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实市、区、镇党组织保障经济社会高质量追赶发展工作会议精神，进一步树牢党支部书记大抓党建的主责主业意识和“第一责任人”职责，发挥党支部书记抓党建的示范效应和“书记党建项目”的引领作用，围绕中心、服务大局，以建设服务型基层党组织为目标，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能、优化服务功能，严格落实党建各项任务，使党建工作整体水平显著提升，打造基层党建新特色新亮点，为加快我村经济和社会各项事业发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则
――坚持服务大局。要把推动发展、服务群众、强化保障、促进落实作为“书记党建项目”的出发点和落脚点，紧紧围绕“追
赶发展、争先进位”的大局，找准“书记党建项目”引领保障追赶进位的着力点和结合点，进一步推动基层党建工作与当前重点工作任务深度融合、精准对接。
――坚持问题导向。通过走访群众，召开会议等形式认真梳理我村基层党建存在的突出问题，有针对性地制定和落实“书记党建项目”的推进措施，突出解决问题和效能提升，防止前紧后松、问题积压和短期效应。
――坚持注重实效。坚持从实际出发，围绕重点任务，靠实工作责任，抓住主要环节，突出典型特色和实用导向，力戒片面追求标新立异和形式主义，切实提升“书记党建项目”实效，推动各项任务落地见效。
――坚持改革创新。要坚持创新精神，准确把握新形势基层党建工作规律，把改革创新贯穿于“书记党建项目”全过程，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制，探索总结出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动党建整体水平不断提高。
三、建设内容
按照项目化、小切口、有特色、见效快、做得实、可推广的思路和先进性、典型性、示范性的基本要求，结合我村工作实际，通过重点培育、规范提升、创新提升，树立特色鲜明，示范带动、作用突出、党员群众认可的项目。重点围绕巩固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴、发展特色优势产业、夯实基层基础方面精准施策。主要在稳定优势特色产业种植面积上下功夫。
（一）主要内容。坚持把“...
一、基本情况 截止 X 年底，X 家 X 属国企在职职工 XX 余人，共设立 X个党委，X 个党总支，X 个党支部，党员总数 X 人，占在职职工总数的 X%。近年来，面对复杂严峻的宏观经济环境，X 属国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对国有企业的领导，全面推进国企强企先锋行动，有力推动国有企业持续高质量发展，顺利完成了各项目标任务。
二、主要做法及成效 （一）坚持提升引领力，发挥领导核心 作用 1 1 ．完善体制机制。一是理顺国企党建工作机制。X 党委认真贯彻 X 委出台的《XXX 属国企党建责任制实施办法》，将国企党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，主动担负起国资监管部门落实管资本就要管党建的责任，把加强国企基层党建与国有资产监管、企业改革发展统筹考虑、协同推进。二是明确党建工作在公司治理中法定地位。X 委组织部、X 联合印发《关于贯彻落实﹤中共中央组织部国务院党委关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知﹥》的通知，指导 X 属国企将党建工作要求写入公司章程工作，将党组织研究作为董事会决策的前置程序，党组织在法人治理结构中的法定地位得到明确，创新了企业党组织发挥作用的途径和方式，确保党建工作与企业改革发展“四个同步”。截止目前，此项工作在 X 属国企集团层面和下辖二级企业已完成的基础上，正在向所属企业全覆盖推进。三是坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。全面推行企业党委书记、董事长“一肩挑”，适当增加党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入党委会，形成相对独立又互为制衡、监督的科学领导体制，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥。
2 2 ．打造坚强政治核心。一是建强领导班子。X 年按照 X 委部署，X 配合 X 委组织部做好 X 属国企党委集中换届工作，组织编制《X 属国有企业党委换届选举组织工作实务手册》，开展换届实务培训，规范换届程序和流程，指导组织选举，圆满完成了换届任务，选优配强了党委班子和书记。各 X 属国企党组织坚持把政治建设摆在首位，制定《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和“三重一大”等决策制度，全面推行末位发言，主要负责人自觉强化权力约束，做到依法、依规、科学民主决策。二是理清发展思路。各国企党委以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，加强党委中心组理论学习，自觉强化领导班子“ 四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。注重学习成果运用，组织开展走访调研、解放思想大讨论，找准问题症结、理清发展思路、明确发展措施。水务集团党委中心组走访调研深圳、北京等行业先进企业，自觉对标找差，不断增强行业发展预判力；城投公司党委围绕转型升级的关键领域、重点环节和难点问题展开思考，形成调研成果 X 篇，获评 X 级优秀成果 X 篇；创元集团党委每月一次“原文学坛”，每月一份党建工作月报，形成常态化工作总结和部署。
三是压实主体责任。X 党委注重加强国企基层党建整体规划，每年制定下发党建工作要点，为国企开展党建工作提供有力遵循。委党委书记带头领办，并在 X 属国企党委书记中全面实施“书
记项目”。严格党建工作考核问责，每年底开展 X 属国企党委书记抓党建工作述职会，并把党建考核占比从 X%提高至 X%；改进国企党建考核办法，采取下沉至二三级公司随机抽查方式，考核集团相关党建事项落实情况；注重考核成果运用，将考核结果与企业经营管理人员绩效、使用、奖惩挂钩，压紧压实党建工作主体责任。新城公司党委制定了《X 新城投资发展有限公司党建工作责任制实施细则》，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制；交投公司党委制定下发了《党风廉政与作风效能建设工作目标责任清单》和《党建工作考核办法》；X 银行党委敢于动真格，把考核结果同基层党组织班子的薪酬、评优评先、任免挂钩，X 年有 X 家异地机构因党建考核靠后被取消评先资格。
（二）坚持提升组织力，建强基层战斗堡垒 X 党委始终把加强国企基层组织建设作为提升组织力的重点，推动基层党组织在引领、服务企业改革发展中发挥强有力的作用。
1 1 ．强化基层组织功能。一是扩大党组织工作覆盖面。各国企坚持因企制宜设置党的组织，把党组织建到企业各个层面，尤其是车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口等基层一线，确保应建尽建。园林集团在建项目遍布世界各地，在重点项目上，坚持派出党员参与，建立临时党支部和党小
组，目前已建成河北邢台、美国流芳园项目临时党支部，以及内蒙古赤峰“PPP 项目”、“仪征 X 博园项目”等数十个党小组。二是规范党组织建设。X 党委坚持问题导向，定期组织开展国企党建工作体检，围绕党建工作标准要求、重点任务完成情况，查找、解决工作中存在问题和薄弱环节，推动各项工作落实落细落深。交投公司党委针对基层党组织建设不规范问题，以“X+X“模式（台账标准化、阵地标准化、行动标准化+支部党建特色化举措）推进基层党组织标准化建设。文旅集团党委加大软弱涣散基层党组织整治力度，对党员人数少于 X 名的 X 家参股企业党组织进行了调整，对 X家倒闭的参股企业和 X 家已不正常运转的控股空壳企业的党组织予以了撤销，并妥善调整了其中党员的组织关系。三是提升作用发挥水平。围绕企业发展和群众关切，积极创设党建工作载体，推进党建工作项目，保证上级党组织决策部署和企业中心工作推进落实。农发集团党委积极配合国家全面实施乡村振兴战略，坚持“乡村振兴，党建先行”，促进乡村经济发展。国发集团党委专门制定出台了《组织力清单化管理办法》，将“提升组织力”变为可操作、可执行、可管理、可评估、可动态调整的量化指标。开展各类结对共建活动，加大党建资源整合共享力度，增强国有企业党组织工作活力。轨道集团党委联合各参建单位以及沿线街道、社区、学校等 X 家党组织积极开展共建联控活动，在融入城 X 基层
党建中展集团形象，保证了企业生产建设任务的顺利有序完成。
2 2 ．充实党务干部队伍。一方面，选优配强“带头人”。X 属国企党委集中换届后，X 党委第一时间对 X 属国企基层党组织按期换届工作作出部署，指导各企业通过换届，推进基层党总支、党支部的实体化运作，及时将政治强、懂经营、善管理、能奉献的优秀人才选拔到书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，X 属企业先后充实调整了 X 名基层党组织书记。另一方面，注重业务能力提升。X 年以来，X 党委坚持突出党建工作“实践运用”，采取集中培训、以工代训、开发辅材助训等措施，努力夯实党务干部“基本功”。每年定期举办“发展党员业务”“党员管理实务”专题业务培训班，实现企业基层党务干部全覆盖；定期开展企业党建工作“体检”、发展党员和档案普查，针对暴露问题为党务干部补课；结合党建阵地建设、先进典型命名等活动，开展观摩交流，扩大视野提高层次；下沉 X 个基层党支部参加组织生活会，直接指导提升质量；编写下发党建辅导课件等电子教材，开设党建业务交流群，努力解决企业党务干部实践中“干什么？”“怎么干？”的问题。X 属国企主动作为，不断补齐党务工作者能力短板。城投公司党委围绕工学矛盾、服务中心、创新发展等问题开展基层支部书记主题沙龙，交流工作经验；保障房公司党委常态化开展“聚
核心·做表率·当先锋—党支部擂台赛”，提高党支部书记能力素质；东吴证券公司党委组织党务干部赴井冈山、延安、古田、西柏坡等地开展党性教育锻炼，提高思想认识，增强做好党务工作的自觉性和主动性。
3 3 ．严抓组织制度落实。严格规范组织生活。各企业党委能够按照 X 委组织部和 X 党委部署要求，突出党支部建设重点，以规范求质量，认真抓好党内生活制度规范的落实。农发集团党委编写《集团各党支部标准化工作手册》，从党支部基本知识、发展党员工作、党员教育和管理、“三会一课”制度、程序流程等五方面建立全面直观、简洁易懂的工作流程图和工作表单，为支部开展工作提供规范的遵循标准。X 银行党委制定党建三年规划，系统推进组织体系、党员教育管理、党内组织生活、工作载体、党建阵地、考核评价 “六个规范化”建设。完善基本保障。在组织开展党员活动和党群服务中心、先锋阵地建设上，各 X 属国企党委舍得投入，做到活动有经费、场地有保证。交投公司党委进一步落实《党支部标准化建设工作方案》，从工作制度、工作流程、量化标准、活动场所、上墙内容等方面进行全面梳理与规范。东吴证券公司党委修订完善《东吴证券党费收缴、使用和管理办法》，为党建工作提供规范化的制度保障。
4 4 ．突出品牌、阵地建设。打造“红领·同心”国企党建品牌。X 属国企坚持一企一策，建设功能突出、堡垒作用明
显的基层党组织和党建阵地，涌现出许多党建创新案例。城投运发公司“啄木鸟”党支部被 X 委组织部命名为“XX 标兵行动支部”，文旅集团“红色步道”被 X 委组织部命名为“海棠花红”党建先锋阵地，全 X 国资系统两年来先后命名 X 个先锋基层党组织、X 个“海棠花红”先锋阵地，X 属国企 X 个党建创新案例荣获 X 国资系统党建创新案例奖。苏嘉杭公司党委与 X 委党校共建 X 属国有企业第一个党建教学研究基地,形成了以收费站“亲和之窗，快乐启航”、排障队“苏橙旋风，百里保畅”、服务区“五心服务，如家港湾”为主的企业与党建相结合品牌体系。筑牢企业文化根基。以党建带群建，引领企业文化，努力打造具有时代特征的企业精神核心，不断增强党组织的凝聚力和向心力。东吴证券公司党委以公司成立 X 周年为契机，以“正青春、再跨越”为主题，围绕文化提升和业务转型，确立公司核心价值观、愿景使命。新城公司设立“新城学习社”，开展读书活动，以企业文化工作的推进抓好国有企业党的建设，以党建教育载体的创新激发党建在“毛细血管”里的活力。城投公司持续开展“十大新闻评选”，打造一体化宣传展示平台，增强企业文化活力，X 年度获评“新时代企业文化建设先进单位”，党建专题片《互看城投产业 促进基层党建》被中宣部党建网授予“全国首批企业微党课优秀作品”。
（ 三）坚持提升凝聚力，发挥党员示范引领作用
1 1 ．提高发展党员工作质量。X 党委坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，强化国企发展党员工作指导。每年制定下发《X 属国企发展党员工作指导性计划》，通过举办发展党员业务培训、发展对象培训班，定期组织开展发展党员工作检查，并把发展党员工作计划的制定与实施情况列入国企党组织目标考核内容，确保工作的严肃性和制度化、规范化，X 年、X 年 X 属国企共发展党员 X 名。大力实施“双培”工程，注重在在生产经营一线、高知群体和青年职工中发展党员，把生产、技术、管理骨干中的优秀分子吸收进党员队伍，同时把党员培养成企业骨干，把党员骨干输送到企业重要岗位。两年来，先后有 X 余名业务骨干被吸收入党，近百名新党员被提拔使用。创元集团电瓷厂党委多年来坚持实行“双培互动”，成效显著，企业中层干部和业务骨干 X%以上是党员，企业生产、研发先进中 X%以上是党员，形成了制造产业发展党员与经营管理良性互动的工作格局。
2 2 ．严格党员教育管理。X 先后以“如何做好国企党建”“加强党性锻炼”“深化国企改革”等为主题举办了 X 期示范培训班；对 X 属国有企业全部 X 余名基层党组织书记，进行了为期两天的十九大精神轮训，全 X 国资系统累计组织党员群众学习十九大精神培训近 X 场次，参加学习培训超 X 万人次。各 X 属国企采取党委中心组引领学、外聘专家辅导学、支部生活经常学、红色教育实践学等多种形式，组织党员系
统深入学习党的创新理论，教育引导国企广大党员严守政治纪律和政治规矩，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、跟随核心的思想意识和行动自觉。轨道集团党委通过开展党员一年两训、专题报告会、领导班子成员上党课、知识竞赛等线上线下学习活动，不断提升广大党员干部的政治站位。园林集团苏园公司党支部创新开展“XX”工作法，将党员学习计划实行量化管理，促进学习教育内容由“虚”变“实”。全面推行党员积分考核、记实管理，实现党员管理精准化、规范化；集中开展党员组织关系排查、基层党组织建设体检，以及党员档案普查工作，严格党员日常管理工作。东吴证券公司党委通过排查摸底，与 X 名离职党员取得联系，X 人办理了党组织关系转出手续，对 X 名仍未按期办理转出手续的党员，给予了劝退的组织处置，彻底解决了历史遗留问题。
3 3 ．树立党员先锋形象。X 党委大力挖掘培育新时期国资系...
××公司党委：
按照《××公司基层党组织党建基础工作调研方案》要求，4 月×日至×日，第一调研组由公司党委书记×××带队，到×××党支部、×××党支部、×××党支部、×××党支部等×个基层党组织开展“筑牢党建基础，提高党建质量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”专题调研。调研期间，调研组实地检查了党支部工作记录、党员笔记、清单台账等相关基础资料，与支委、党小组长、党员及群众共计××人开展座谈×场次，听取支部工作汇报，实地了解支部工作开展情况，收集党员群众对支部和公司党委的意见建议。现就调研情况报告如下：
一、支部基本情况 第一调研组调研单位 4 个，其中：×××车间现有在职职工××人，其中党员××人，占比××％，预备党员×人，入党积极分子×人，团员×人。党支部设书记 1 人，支委×人，党小组×个。党员队伍年龄结构以中青年为主，大专以上学历的占××％。×××车间现有在职职工××人，其中党员××人，占比××％，预备党员×人，入党积极分子×人，团员×人。党支部设书记 1人，支委×人，党小组×个。党员结构分布均衡，在各个班组数量基本相等。×××车间现有在职职工××人，其中党员××人，占比××％，预备党员×人，入党积极分子×人，团员×人。党支部设书记 1 人，支委×人，党小组×个。×××车间现有在职职工××人，其中党员××人，占比××％，预备党员×人，入党积极分子×人，团员×人。党支部设书记 1 人，支委×人，党小
组×个。各个支部均在 2021 年上半年按期换届，换届程序规范，委员设置合理。
二、基层党组织建设情况 调研了解到，各党支部均以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照公司党委的总体要求和部署，深化基本制度、基本组织、基本队伍建设，加强党史学习教育，强化“××××”党支部建设，着力推动支部和党员在改革发展进程中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领全体职工紧紧围绕公司各项工作目标，求真务实、克服困难、团结奋斗、锐意进取，在党建工作中不断创新工作方法，取得了一定成效，打牢了迎接党的二十大召开的思想基础。
（一）党史学习教育开展情况 各党支部均按照公司党史学习教育工作方案要求制定了实施方案，明确了各个阶段的重点任务和具体措施，按部就班抓好落实。在推进过程中，各支部能够按照公司党委工作方案确定的四个阶段，通过“三会一课”载体，学习习近平《论中国共产党历史》等四本指定资料，及时跟进学习习近平“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神、习近平在××（本地区）调研时的讲话精神，做到不缺项、不漏项，党员学习笔记和交流研讨等材料记载详实，×××党支部书记××ד中国共产党精神谱系”党课在集团公司系统内交流。各支部深入开展“我为群众办实事”实践活动，在保质保量完成公司层面重点任务的同时，均开展了与自身业务特点相契合的“自选动作”，×××党支部完成厂内围栏扶梯加固××处，×××党支部检测修复工器具××把，受到了各车间的高度认可和一致好评，有关材料被上级公司选录入“100 个办实事典型案例”，在集团系统内树立公司党建品牌。
（二）党建责任制落实情况 各党支部将党建责任落实作为做好党建工作的重要前提，支部书记担起“第一责任人”职责，牵头分解公司党委工作报告、党建工作要点，结合与公司党委签订的党建工作任务责任书，结合“××××”党支部建设的整体布局，形成本支部全年工作任务分解表，逐项明确落实措施、责任人和完成时间。支部委员会每季度专题研究党建工作，及时研究党委通知、文件、部署的落实措施。建立支部委员联系点机制，支委根据责任分工，对承担的各项工作牵头抓总，带领对口党小组逐一抓好落实。日常工作中，各党支部依托公司《党建责任制实施细则》，运用好“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，将管党治党压力传导到党小组和每名党员，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。×××党支部实行党建重点工作月汇总、季自查的工作机制，推动把工作往前做，把进度往前赶，确保各项工作日事日毕、日清日高。×××党支部制定《党支部学习实施细则》等制度 6 项，实现党支部学习、活动、党员管理等工作有抓手、有标准、有目标。×××党支部以责任制为抓手改进治党履职不力、战斗力不强问题，支部书记年度述评考排名从 2020 年的第 17 名提高到 2021 年的第 2 名。
（三）党员队伍建设情况 各党支部能够立足“直接教育党员、管理党员、监督党员”的职责，规范党员发展管理，严把党员入口关，加强对积极分子的培养教育，真正把素质较高、爱党爱国、奉献担当的职工吸收到党内来，2021 年×个支部共发展党员×名，培养积极分子××名。规范阵地建设，×党支部均按要求建立了标准化党员活动中心，至今开展各类讲座、培训、党课等活动××余次。按照公司党委
统一部署建设强化民主评议党员制度，对不合格党员及时做出严肃处置。积极参加公司党委组织的党内创先争优和主题实践活动，做好党员突击队、党员先锋岗、党员示范区的创建工作。××党支部开展“岗位奉献”活动，组织党员岗位练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力在提高党员工作水平、业务技能、提高设备安全稳定经济性上见成效。××党支部在全体党员中开展先锋承诺活动，通过推行承诺、亮诺、践诺、点评、评议“五步争先法”，提升党员的责任感、荣誉感和工作积极性。××党支部搞好“亮牌示范”活动，在涉外活动中组织党员统一佩戴党徽，推行党员先锋岗、党员责任区挂牌管理和星级党员挂牌评比等活动，把党员身份亮出来，促进党员主动发挥先锋模范作用。
（四）规范开展组织生活情况 各党支部在 2021 年均参加了公司党委举办的党支部组织生活培训会议，对中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及公司“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告 5 项基本制度进行了充分学习。在策划组织生活时，各支部按照标准化党支部手册，从时间安排、组织形式、程序步骤、标准要求等方面逐一固化、量化，列出清单，照着标准做、对着要求抓，不断提升组织生活质量。公司党委委员、副总经理××和党委委员、财务总监×××落实领导干部双重组织生活制度，积极参加所在支部的“三会一课”、组织生活会，有效发挥带动效应。××党支部坚持创新驱动，将 VR／AR 技术引入主题党日活动，增强组织生活吸引力和感召力。
（五）服务中心大局情况 各党支部深入贯彻落实公司党委《关于强化党建和业务工作深度融合的意
见》有关要求，将党建工作与生产工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，利用“×××”主题实践活动以及各类创先争优、志愿服务等载体，实现党建与生产工作同频共振、同向发力。××党支部通过调研、座谈、问卷、会议、意见征集等形式，深度挖掘在安全生产、提质增效、节能减排、提高检修质量、重点科技项目攻关等工作存在的热点难点问题，选择具体工作项目×个，与×家单位采取联合共建等形式组织实施。××党支部与地方××部门、××单位健全多方探讨、共同用力、共商共议的沟通机制，解决××项目建设、改造的实际问题。××党支部健全“两融合两提升”工作法，支部层面将支部活动与中心工作相融合，提升发展推动力，将组织目标与个人发展相融合，提升组织凝聚力，高质量完成××××、××××、××××等设备改造治理项目，典型案例被选入集团党建融合案例集。通过一年的实践与探索，×个党支部共设立了××个党员责任区、成立了××个党员突击队，完成攻坚项目××项，涌现出“先进基层党组织”2 个、优秀党员名、优秀党务工作者名，名职工获公司安全、生产、节能等专项先进个人，××党支部×××被上级公司党委授予“××××”荣誉称号。
（六）党风廉政建设工作开展情况 各党支部坚持党要管党、全面从严治党，纵深推进党风廉政建设，将公司纪委工作报告、工作要点列入年度党建工作任务分解表，支部书记和纪检委员牵头抓好落实。日常工作中，各支部均能够一体推进不敢腐不能腐不想腐，督促党员特别是中层干部遵规守纪，守住自律底线。加强廉政教育，认真学习公司纪委下发的通知、案例，积极参加“廉洁短视频”“廉洁漫画”等特色活动，1 月份组织全体党员学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话精
神，收看了《零容忍》电视纪录片。各党支部均按要求明确关键业务、重点岗位，逐一列出廉政风险点，支部书记定期开展廉政风险提醒，保障了风清气正的政治生态。×××党支部着力加强政治监督，及时提醒职工胸怀“国之大者”，坚决避免在朋友圈、日常交流中发表与中央大政方针不一致的言论。×××党支部制作的微信推文对××工作全流程的制度依据进行了梳理，提出了“十一个不得”的纪律要求，受到上级公司纪委的认可。
（七）群团工作开展情况 各党支部坚持党建带工建、带团建，支持和指导群团组织加强自身建设。工会、团青组织坚持将群团工作与党的中心工作、主题活动有效融合，做到“党需要什么，群团组织就做什么”，充分彰显党群共建合力。2021 年，各党支部组织职工群众积极参与“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，参加“××××××”红歌赛、“×××××”演讲比赛、“×××”读书沙龙等各类活动×××人次。×××团支部组织 10 名青年员工成立“××之歌”志愿者服务队，深入××户建档立卡贫困户家中开展志愿服务×××人次。×××分工会积极参加公司工会“五小”创新大赛，提出“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”共计××项，获得一等奖×项、二等奖××项、三等奖××项。
二、存在的问题 总得来看，各党支部不断加强党建基础建设，全面提升党组织制度化、规范化和科学化建设，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。但仍存在一些问题，需要尽快加以解决。
1.党务人员队伍建设需要进一步增强。基层党支部普遍支委设置考虑不周
全：有的支委年纪较大，开展党务工作的积极性和能力较为有限；有的支委日常工作较为繁杂，难以抽时间顾及党务工作；有的支委工作方式方法较为简单，基层党员、群众反映较大。
2.基层党组织经费保障不够有力。由于历史和体制原因，党组织工作经费支出的合规要求较为苛刻，公司层面的结余较少，基层党组织的各项活动难以有效开展。比如：基层都建立了党组织标准化党员活动中心了，但图书、杂志、投影仪等必要的设施不够完善；中心设备损坏无处列支维修费用；主题党日活动所需经费无法满足实际需求，等等。距离党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有场所议事”的要求还存在一定差距。
3.党员素质难以适应时代发展的需要。有的支部退休党员和流动党员较多，收党费、日常管理的难度较大；有的党员加入新的组织后不愿意亮明身份，把自己混同于一般群众，不愿意起先锋模范带头作用；×××党支部、×××党支部党员老龄化问题较为严重，分别达到××岁和××岁，党组织缺乏生机和活力。对此，基层支部普遍希望公司党委增加党员发展支部，将更多有能力、有素质、有理想、有信仰的年轻人员充实到党组织中来，促进党员队伍发挥骨干和排头兵的作用，引领党的基层组织蓬勃发展。
4.政治思想建设质量有待提高。目前，各党支部能够按照公司党委要求组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，但手段和方式较为单一，多是集中学习与自学相结合的方式，不利于党员学深悟透、入脑入心。对此，应当要求各党支部着眼提高党员干部理论素养和工作本领，把理论学习与业务研讨结合起来，克服学用脱节的问题，有效促进学以致用、学用相长。
5.个别基层党组织组织生活有重形式轻实效的现象。调查中不少党员反映，组织活动开展流于形式，没有结合单位工作特点和党员基本情况开展活动，有的组织生活质量不高，存在“重表象、轻质量”的现象，有些组织生活会也是一般性的形式要求，使许多党员没有得到严格的党性锤炼。
三、收集的意见建议 1.××党支部建议公司党委统一制定支部学习计划，明确课程安排，开展公司层面的交流和专题研讨，切实增强创新理论武装。
2.××党支部建议×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
3.××党支部建议××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
4.××党支部建议×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
5.××党支部建议××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
以上意见建议，建议公司党委统一研究，集中答复反馈。
*区坚持目标引领和问题导向相统一，立足深调研、补短板、强弱项、抓提升、创一流，全力推进基层党建三年行动计划落实落地。
一、推进标准化，提升基层党组织组织力。
*区委下设党工委*个，下辖基层党组织*个，党员*名。三年行动计划实施以来，*区创新探索实施“1+X”基层党建质量管理工程，制定和发布基层党组织标准化质量管理工作手册，为党组织规范化建设提供简明易行的差异化工作指引。制定实施党建责任清单，将落实党建工作与绩效考核相挂钩，压实各级各单位党建主责主业。深化区、街道领导挂点指导，开展“党徽闪耀、党员闪亮”专项行动，推广“一名党员一面旗帜”党员挂钩联系群众模式，以党员中心户凝聚带动落实人居环境整治、乡村振兴发展等重点工作。新增设立*个社区，实现全区居民小区党建工作全覆盖。试行“选聘分离、交叉任职”新模式，搭建支委、居委、党群服务中心“三合一”组织架构，推动党组织建在网格上，打造共建共治共享格局。推行“双同步”“三联三进”“四力融合”专项行动，深化“两新”组织“两个覆盖”，新增“两新”组织党组织*个。在石化园区推行先锋共创“1+6+N”工程，为区企业解决安全隐患、探伤作业、社保保障、子女就读、人员招聘等生产生活问题*项。创新开展“学到点、学促思、学致用”系列活动，全面铺开“村居出题、部门答卷”线下活动，进一步夯实基层党建基础。
二、强化问题导向，找准基层党建薄弱环节。
调研发现，基层党的建设还存在一些痛点、难点和堵点，与全面进步、全面过硬目标仍有一定差距。
(一)党建责任有待进一步压实。部分党组织负责人在抓基层党建三年行动计划督促落实方面，力度不够、办法不多，党建工作责任和压力没有层层传导到基层，个别基层党组织存在党建弱化、虚化、边缘化问题。
(二)农村“头雁”培育仍需强化。村党组织书记队伍年龄结构趋于老化，平均年龄达 52 岁，优秀年轻干部培养工作相对滞后，村“两委”干部补贴标准缺乏合理增长激励机制，村民小组长党员比例仅为33.75%。
(三)城市基层党建基础有待补强。个别街道、社区对城市基层党建的概念认识仍停留在“抓社区党建”层面，未能以全面、系统的角度去思考谋划。资源、资金、项目下沉不够，社区党组织协调能力偏弱，服务社区居民的能力还有较大提升空间，引领基层社会治理成效还不够。
(四)机关党建水平有较大提升空间。党建与业务工作结合不紧，围绕中心、服务大局作用发挥不够，党员活动形式单一枯燥，机关专职党务工作者配备不足，成长激励不够。
(五) “两新”组织领域党建活力不足。党建工作与企业技术攻关、生产经营、文化建设等方面结合不够，先进典型案例宣传力度不足，仍需在融合共创上下功夫。
三、聚焦关键领域，打好落实基层党建三年行动计划组合拳。
*区将强化“党建创一流，带动城市创一流”工作理念，高水准构建基层党建工作新格局。
(一)坚持标准化管理压实党建责任。
在机关、农村、社区、园区等领域推行制定 1 套党建标准化工作指引、打造 1 项特色党建品牌、创建 1 批党建示范点、建强 1 支党务人才队伍、健全 1 项考核评价机制等“5 个 1”举措，全面提升基层党组织落实三年行动计划的能力水平。分层分类建立三年行动计划落实责任清单，明确基层党建责任书、路线图、时间表，健全书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。采取四不两直等方式真查实督，敢于揭短亮丑，严格推动整改，督促各级党组织书记时刻牢记主责、扛起主业、当好主角，全面激发抓党建、提质量、创一流的内生动力。
(二)着力夯实农村基层党建基础。
建立专班落实农村外出务工人员建档立卡，分类抓实街道村(社区)三级 5 类干部“一体化”储备，通过发放党建工具包、实行导师制、举办培训班等方式，推动储、育、用、管全链条管理，为村级组织换届提供后备人选保障。以行政村为一级网格，村民小组(自然村)为二级网格，根据党员和村民居住分布、生产生活传统划分并建立的党员联系区域为三级网格，持续开展“一名党员一面旗帜”，切实发挥好党员示范带动作用，做到人带户、户带组、组带村。以地区在岗职工年平均工资为参照，适当提高村“两委”干部补贴水平。健全村
(社区)党组织绩效考核体系，分档次拉开绩效奖金级差，解决“干多干少、干好干坏一个样”的问题。
(三)全面加强城市基层党建工作。
细化完善“区委—街道—社区”三级和各职能部门党建责任清单。搭建区、街道、社区三级党建调度平台，及时研究解决城市基层党建重要议题，部署推进重点工作。更新编制基层党建质量管理工作指引手册，探索组建功能型行动党支部，在城市治理工作中更灵活地发挥党组织和党员的作用。推动充实业主委员会和物业企业中的党员数量，完善支部建设，建立起以基层党组织为主渠道的沟通、协调、治理机制。组织举办新时代城市基层党建项目创新大赛，选树打造特色党建品牌。实施基层自治“骨干计划”，积极发现和培育一批党员代表、技术能人、热心居民，发展党组织引导下的各类居民自治组织，加强居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。整合资金、资源、项目，创建“接单履约”型党员服务、“定制配对”型志愿服务、“育能助长”型社会组织服务、“一网兜底”型网格服务、“暖心促融”型居民服务，切实提升社区共建共治共享水平。持续整合优化现有网络平台，确保数据纵横双向互联互通，实现治理智能化、现代化。
(四)大力提升机关党建服务大局能力水平。
开展“创一流支部·建模范机关”活动。实施机关党务干部培训工程，对机关党组织书记、专职党务干部开展分类培训。全面推行支部主题党日活动，探索网上组织生活、现场体验式组织生活等新方式，教育引导党员特别是领导干部强化党的意识和组织观念。结合机关实
际，逐步建立完善党务干部考核任用、关怀激励、互动交流等机制制度。推动机关党建与业务工作目标一致、谋划配套、部署衔接、进程同步，实现机关党建与业务工作深度融合，提升基层党组织整体功能。
(五)激活“两新”组织党建动力。
落实“双同步”要求，按区域、单位、行业认真梳理党建工作盲区，完善对象清单，组建党建指导队伍，探索创新党组织组建模式，提升各行业“两个覆盖”质量。坚持围绕企业发展需要，指导找准“两新”组织党建与经营发展中心任务结合点，培育具有鲜明个性的亮点和特色项目，在引导遵规守法、保障权益、凝聚员工、维护稳定、服务发展等方面充分发挥作用。注重挖掘打造先进典型，对于党建工作扎实、社会评价好的“两新”组织，在政策上给予适当支持，激发“两新”组织建立党组织的内生动力。
可供参考
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