党组织前置研究事项落实情况6篇党组织前置研究事项落实情况 目录 2022年上半年局党委党建工作任务和重点工作开展情况汇报某单位2022年上半年党建工作总结回顾和下半年重点工作任务2022年上半下面是小编为大家整理的党组织前置研究事项落实情况6篇,供大家参考。
2022 年上半年局党委党建工作任务和重点工作开展情况汇报 某单位 2022 年上半年党建工作总结回顾和下半年重点工作任务 2022 年上半年党委书记抓党建工作述职报告 市局 2022 年上半年党建工作报告
2022 年上半年局党委党建工作任务和重点工作开展情况汇报
根据《2022 年基层党建工作重点任务分解表》的通知文件要求，局党委狠抓基础建设、把牢政治风向标，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）提高政治站位，落实党建工作主体责任。一是早部署、早计划。局党委始终把基层党建工作放在突出位置，年初召开专题会，研究和部署了 2022 年党建工作，制定了《局党委 2022 年党建工作计划》，进一步推动党支部党建工作主体责任和班子成员”一岗双责”落实，形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的责任体系。二是加强学习，增强履职本领。深入学习全国安全生产电视电话会议精神、**副总理在全国安全生产电视电话会议上要求的”15 条措施”和全省安全生产电视电话会议精神及全省道路交通安全工作电视电话会议精神，始终将把理论学习与综合实践相结合，保持勇当先锋的锐气、敢闯敢试的勇气、改革创新的胆气、凝心聚力的神气，扛得了重活、打得了硬仗，真正把该担的责任担起来、该负的责任负起来，始终保持干事创业的良好精气神，结合”三会一课”、主题党日等制度，列出计划，固定专题，开展常态化学习，不断加强理论研讨和专题学习，
今年以来共开展专题学习*次，组织开展党课*次。三是抓实平台学习。推动全局*名党员干部运用”学习强国”和”信仰的力量”“应急干部网络学院”“基层干部专题网络培训”等系列平台开展自学，通过微党课、微教育、微培训、微阅读的学习教育，形成全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的长效机制，不断提高学习教育的针对性和有效性。
（二）丰富活动载体，提升组织战斗力。注重探索多样的组织活动形式，进一步创新主题党日活动，通过组织党员开展到社区”双进双联四服务”“党员入格一网兜底”“双帮”等一系列健康、文明的组织活动，进一步丰富党员干部的文化生活，提升支部的战斗力和凝聚力。一是今年春节组织开展慰问活动向联点村（社区）困难群众、困难党员、老党员送去党组织的关怀与慰问，二是 4 月 5 日组织全体党员到烈士陵园开展了祭英烈活动，在革命烈士纪念碑前重温了入党誓词，并向革命烈士敬献鲜花。
（三）聚焦疫情防控，抓实党建引领。新冠肺炎疫情爆发以来，局党委主动作为，积极响应，周密安排部署，始终冲锋在战”疫”最前线。一是全力做好应急值守工作，抽调**名精干力量深入辖区高校和重点小区开展核酸检测秩序维护工作。二是全力守好安全生产底线。疫情期间加强对辖区工贸行业、加油站的疫情防控和安全生产检查，要求各企业严格落实安全生产主体责任，加强现场隐患排查和治理，及时消除问题隐患，杜绝”三违”行为，加强特殊作业安全管理，提高从业人员安全意识，坚决防范
各类事故发生。三是坚决服从抗疫大局，积极作为，切实履行好应急物资保障职责，积极做好应急物资储备计划、物资调拨、物资储备使用管理，加强储备物资盘查、清点，进一步细化工作任务、清单，主动向上汇报对接，争取物资，切实保障区内各一线疫情防控工作人员的物资需求，时刻做好应急备勤，确保第一时间能够支援和应对处置当前疫情防控。用实际行动展现共产党人的初心使命，以党员的先锋模范作用让党徽在疫情防控中闪闪发光。
（四）强化责任落实，以党建促进应急管理各项工作。始终坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展。始终把党建工作与应急管理各项工作同研究、同部署，较好地促进应急管理各项工作的推进。一是强化安全责任意识，筑牢安全生产防线。初步起草《落实安全生产”15 条措施”责任清单》，将国务院安全生产十五条措施细化分解为**条具体责任清单，明确责任人和责任单位，确保措施落实到位。印发了《”防风险、除隐患、遏事故、保稳定”安全生产风险隐患集中整治工作方案的通知》《*安全生产大检查工作方案》等文件，全面推进各行业领域拉网式”安全体检”，补齐短板弱项、堵塞监管漏洞。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实”三管三必须”要求，加强督导检查，邀请专家以”四不两直”方式，开展专项督导检查。4 月以来，采取”四不两直”、专家会诊、明查暗访等多种形式，对重点时段、重点行业领域综合督查**次，指导各行业领域企业落实安全
责任，维护辖区安全环境。二是严格执行”四个一律”执法措施和隐患”发现、上报、治理、销号”闭环管理制度，将排查整改、执法查处、督查督办贯穿整治全过程，督促企业切实履行安全生产主体责任。截至目前，共成立督导组***个，督导次数***次，检查企业（单位）***家，督导问题***个，安全隐患***条，已整改***条，未整改***条，安全风险***条，行政处罚***起，处罚金额***万元，接到举报***次，警示约谈***家。三是多样化开展安全生产宣传教育。结合第***个全国”安全生产月”活动，围绕”遵守安全生产法，当好第一责任人”的主题，深入开展安全宣传”五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全意识、应急处置能力和自救互救能力，筑牢全社会安全风险防线。四是应急保障能力明显增强。着眼有效应对自然灾害、事故灾难需要，以加强应急指挥体系、应急预案体系、应急力量体系、应急物资储备体系建设为抓手，以夯实基础性工作为重点，扎实做好应急救援各项准备工作，统筹推进全区应急救援能力稳步提升。七是强化值班值守，做好应急救援保障。严格执行关于加强重点时段值班值守的要求，落实节日期间领导干部带班、关键岗位 24 小时专人值守、突发事件报告制度、安全生产每日一报制度，确保了各类事件处理及时、有效。
二、存在问题及原因 2022 年来，我局党建工作虽然取得了一些成绩，积累了一
定经验，同时也还存在一些问题。一是机关党建创新不足。有关机制、制度、载体缺乏活力，同新时期党建工作要求还有差距。党建工作按部就班，在党建与业务工作双推进双促进方面结合不紧密党建特色、亮点不凸显。二是党员先锋模范作用不明显。部分党员思想认识不到位，发挥先锋模范作用不够。党员干部教育管理”虚化”。日常工作中对党支部部分制度管理松懈、监督不到位。
三、下步工作打算 （一）强化研究，努力开创党建工作新局面。结合实际，不断研究新情况、新问题，改进党建工作方式方法，增强创新意识。要把党建工作延伸到具体的实际工作中和业务工作中去，使党务工作和具体业务工作相互交融，互为补充，相互促进，以主动服务的姿态、创造性地开展新时代机关党建工作。
（二）强化落实，严肃各项党建工作制度。以严格党的组织生活为重点，从落实基本动作、规范基本流程入手，切实发挥制度在开展好党建工作中的保障规范作用，减少党建工作的随意性，不断提升党员思想觉悟，增强党性观念，提高工作质量和效率，推动机关党建工作更加规范化、制度化和科学化运行。
（三）强化教育，不断提升干部队伍建设。常态化开展对广大党员的学习教育，坚持不懈强化理论武装，大力开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习教育，围绕增强”
四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，长期坚持、持续发力、不断深化，培养造就忠诚干净担当的党员干部队伍。
某单位 2022 年上半年党建工作总结回顾和下半年重点工作任务(党建工作半年推进会上的报告)
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，积极贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，站在第二个百年奋斗目标的新起点上，充分总结 2022 年上半年的党建工作，深入梳理、部署 2022 年下半年的党建工作，全面提升党建工作质量，为******（本单位发展目标）提供坚强保证，为党的二十大胜利召开做好充分的思想和行动准备。
按照会议安排，由我作工作报告。
一、2022 年上半年主要工作回顾 2022 年以来，在**党委的坚强领导下，***（本单位）各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固党史学习教育成果，深化拓展党建工作五年专项行动累积的宝贵经验，各方面工作取得显著成效。
（一）深刻学习领悟“两个确立”决定性意义，不折不扣推进“两个维护”落实落地。坚持把“两个确立”和“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以实际行动贯彻落实到***
（本单位）党的建设全过程各方面。一是将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，特别是对《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的反复深入学习作为各类培训班和集中学习研讨的重点内容、必讲内容，邀请**党校专家教授专题讲解“两个确立”的决定性意义，组织县处级以上党员领导干部专题研讨班 3 期 181 人次，组织青年马克思主义者培训班 2 期 58 人次，组织覆盖全体党员的读书班、培训班、理论讲堂 21 期、891 人次、1091 学时，编发以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为主要内容的应知应会卡片，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全面学习梳理党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想从“八个明确”到“十个明确”的发展脉络，充分利用第一议题制度，各基层单位广泛开展以中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行为主题的学习研讨和主题宣讲活动，相应举办党的十九大以来国家经济政治发展成就和***（本单位）发展成果展，各基层单位共推出涉及工法、发明等各类成果 371 项，为下半年深入学习贯彻党的二十大精神扫清理论障碍。三是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署情况专项督查，派出 4 个督导组对所属 29 个基层党委和 761个党支部进行全覆盖全过程督导，确保所有学习研讨与高质量发展和岗位实际紧密结合，确保各项工作部署体现在党支部这个最
基本的单元上，以实际行动落实好“两个维护”要求。
（二）推进党的建设与公司治理融入具体化，有效发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用。精细化落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，建立完善党组织在决策、执行、监督等各环节的权责和工作机制。一是对近年来开展的党建工作要求进章程情况进行全面自查，结合新形势新要求，共修订章程 85 处、新增条款 11 处，督促 9 家新成立法人单位完成了党建工作要求进章程工作，对不同国有股权比例的 23 家子公司进行区别调查，为不设董事会、监事会、不具决策权等情况的子公司党支部制定了工作规则。二是加大改革重组单位党的领导，印发《关于加强在改革重组过程中待注销企业党的建设的指导意见》，推行这部分党组织与相关党组织一体化管理，理顺改革重组过程中的管理体制，明确各方应尽义务，实现党委全面负责、多级协同联动，确保组织生活不缺失。三是全面完成深化党的建设制度改革 4 个方面 39 项重点任务，新增《关于进一步发挥党委成员“一岗双责”作用的指导意见》等 8 项制度，推动建立系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系，用制度落实责任、用制度推进工作、用制度保证成效。四是对现行的本级党委前置研究讨论重大经营管理事项的程序和清单、“三重一大”决策制度等的执行情况进行评价，细化清单条款 31 项。
（三）鲜明树立新时代选人用人导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系。深入贯彻落实中央人才工作会议精神和**（上
级组织）干部人才发展规划，在***高质量发展的征程中奋力展现组织担当。一是把坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决做到“两个维护”作为选拔干部的重要政治标准，研究制定《关于在领导人员选拔任用工作中建立政治素质评估体系的实施办法》，认真把好政治关，把实绩突出、群众公认、知重负重、开拓奋进、关键时刻能扛重活打硬仗的干部选拔出来。二是深化干部人事制度改革，积极推行企业和领导人员岗位分级分类管理，建立纵向分级、横向分类动态管理机制，向业绩激励、岗位管理坚定转变。组织开展任期制改革试点和职业经理人制度探索，努力解决干部能上能下的问题。三是健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，在发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条上建章立制，在疫情防控、攻坚克难等风险挑战面前培养磨砺年轻干部，教育引导年轻干部成为忠诚可靠的干部，半年来提拔17名80后年轻干部。四是全方位培养引进用好人才，建梯子、搭台子、优环境、促发挥，明确各序列通道的架构机制，打通职业发展“天花板”，通过人才创新创效、精神激励等配套措施，建设行业人才中心和创新高地。
（四）以党的百年奋斗成功经验指导实践，集中全力抓基层打基础。深化学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，通过深学细悟百年党史展现基层组织的担当精神。一是有力推动党史学习教育常态化长效化，以党委理论学习中心组为龙头，将党史学习细分为 5 类 18 个方面常态化内容，明确
了专题学习、交流研讨、成果宣贯、转化运用等不同层面的工作机制，上半年建立了 11 个党史题材教学课件、两级党组织开展了“四史”集中学习 96 次，在民主生活会、组织生活会、“三会一课”等 9 个组织生活制度中修订添加了党史学习的规...
基于一个案例的分析方欣摘要 ：
实行 “ 前置程序 ” 是国有控股企
业党组织发挥领导作用的工作机制 # 文章
以 GD 科技为对象分析了国有控股企业
H 组织在 “ 前置程序 ” 落实中 ， 前置主体 %
前置内容 ％ 前置效率等方面存在的难题 ,
并遵循习近平总书记的两个 “ 一以贯之 ” ，
提出了针对性的破解思路 #关键词 ：
国有控股企业 ； H 组织 ； 前置
程序一 、
弓 I I 言2016 年 10 月召开的全国国有企业
党的建设工作会议上 ， 习近平总书记对党
组织参与重犬经营决策明确提出工作程
序上的要求 ：
“ 要明确党组织研究讨论是
董事会 、 经理层决策重犬问题的前置程
序 ， 重犬经营管理事项必须经党组织研究
讨论后 ， 再由董事会或经理层作出决定 。
”
国有企业党建工作会议召开以来 ， 国有控
股企业贯彻习近平总书记党组织 “ 前置程
序 ” 的要求取得了积极的进展 ， 但也存在
一些理论上的疑惑和操作中的难点 ， GD
科技在
党组织 “ 前置程序 ”
的问题有一定的代表性 。二 、
GD 科技落实党组织 “ 前置程序 ”
的几个难题（ 一
（ GD 科技股权结构与治理结构GD
2004 年 ， 是一家专业提供智慧金融系统体决
的营高
企业 , 2010 年在
上
%
I、
工智
、、
，
国
金融
提供智
、 智
、
、
全 、金融
系统
％
控股股HY
股 35.89 , 2014 年因给控股的另一
企业融
，
GD
全
股, 2015 年
年股
，
近平, 2015 年底控股股
全部股
"某央企
BZ
, GD 科扌国有控股企业 ， 党员人数 67 人 , 2016 年完
了党组织的
，
的党组织为党总 ， 由 BZ
了党总书记和事
。
目前 BZ
股 35.89 ,
犬股
股 17.3.9,
犬股
I 先股 10.19. %
股
股分散最不
超过 39 % 党总
由 7 人组
，
事会由 7
人组包括名
事 , BZ 电子提名 4人 （
事 2 名 ）
,
犬股提名2 人 （ 侯先生本人和 1 名独立董事 ）
, 三
犬股提名 1 人 （ +
本人 ）
, 事罗
由 BZ
提名同时担任党总书
记 ％ 首席执行官由
担任 ， +先生担任总裁 , 副总裁 5 人 ， BZ
推荐两人担任副总裁 ， 其余 3
职业经理人 ％（ 二 ）
对 “ 前置程序 ” 的主要分歧作者在访谈中了
首席执行官
；
生 、 总裁白
对股权变更后的企业党建
工作有赞许 ， 认总支书记事长罗先
生通过政治思想工作和企业文化建设增强
了企业工的凝聚力和爱岗敬业精神 ， 原
来 IT 产业的由散漫 、 人际关系淡漠 、 员
工流动有了很犬变 ％
们说自己在犬
学时都是学干 ， 对企业党建度认
同 ， 认
们自己专注
， 对宏观 、 政
策的把握是弱项 ， 而主要客户又是犬型
国有金融企业 ， 企业党组织恰好弥补了原
来公司的不足 ， 这些优势在业绩上也有体
现 ， 但在 “ 前置程序 ” 与国有控股股存在
一些分歧 , 控股股
也有不同理解 ％1. 对党总支作为 “ 前置程序 ” 主体的
疑文是对首席执行官
访谈的实录 ：
“ 2018 年
程的时
和白
在国企党书记的
[咨询过 ，
文件里只是说党委发挥领导作用 , 没有说党总
挥领导作用 , 也没有明确要求前置 , 后来 BZ
说党总参照党会管理 ， 后来们也虑事会
BZ
, 们的事也都是党员 ,党组织不同
的 ，
事会肯定过不了 ，有必要写 ’ 前置程序 "吗 ？
”2.
对 “ 前置程序 ”
的不同理访谈中了
GD
党总
｛ 据上级党
， 在推进党建入章程工作 ， 党总
一认为 “ 前置程序 ”
程 , 但对 “ 前置程序 ” 的
存在分歧 ， 有
认为 “ 三重一犬 ” 即重犬问题决策 、 重要干部任 、 重犬项
决策 、 犬
金用 ， 是 “ 前置程序 ” 的
，由事会最后决定 ％ 但也有
认为 “ 三重一犬 ” 是党总支的决策事项 ， 不用党组
织前置研究讨论 ,
再由
事会决策 %3.
对党组织 “ 前置程序 ” 的专业性和
的疑+先生在在访谈中说 ：“ 2019 年 2 月 ，
经理 研和
力制了 ’
项目 ’ 可研
， 项、
关 ,
通过
设
和
的建
,
对
出
的精
管 ,
提 出
的%
设
有极
的
,、
、 强 ， 用
的恶劣%
们认
、
、
上都是
行的 ，
， 们议题
罗先， 过了两
月 ， 也没提
事会 ， 们很
， 我们 3
事名提议召开临时事会对
项目决策 ， 照 《 公司章程 》 和 《 事会议事
》 1/3
事提议是可以召开董事会的 ， 但事认为前置程序
没
不能开董事会 ％ 党总会
不提事会 ，
们也没
前
，
这的人很
， 的公司中国集体经济 ] 39
C M Y K管理创新先下手我们就会很被动 ！
"对该问题访谈了罗先生 ， 他说 ：
％这个
项目是极专业的机器识别系统细分领域 #
我们党总支成员对这个领域比较陌生 ， 我
们上报了集团公司 ， 党总支会要对国有资
本的保值增值负责任 # 万一项目考虑不周
全 ， 投资损失我们是要负责任的 ， 所以党
总支十分谨慎 " ’ ’（ 三 ）
GD 科技案例反映党组织落实
“ 前置程序 ” 中的主要问题法人层面党总支和支部在公司治理
中是否发领
？ ％
"的
:是否
党总支和党支部 ?%
!的定 ?
“ 三重一大 ！
是否是 “ 前""
?
提高党组织会议前置程序的议
和水平 ？三 # 破解国有控股企业党组织 “ 前置
程序 ” 难题的路径国有
业
国有
资
业， 国有
和国有
1
在认识和
面上的差异对 “ 前置程"" 存在分是
的 #置程序 ！
的题
总书记两个% — 以
#
党对国有
业的领导是重大政治
#
一以贯之 ；业
是国有
业
的向 ， 也必须一以
"（ 一 ）
明确国有控股企业公司层面的
党总支 、 党支部是 “ 前置程序 ” 的主体在一些公司层面设党总支和党支部国
有控股企业不被作为％
,主要
是: 《 中国
党国有业
组
（
）
》 15 绎重大
项的
是党和党组"没有
定位党总支和党支部发领
， 十
有
%
"啲
"
所有
的
有一
国有
业
一
高
业 、 务公司 、 贸易公司 、 运销 公司等资金密集 、 资源密集的企业党员人
数不足 100 人 ， 在公司层面往往设党总支
和党支部 ， 公司党组
发领
，重大
项无法前置讨论
，
活动中存在较大廉洁风险"党对国有控股企
业的领导是通过各级各类党组织实现的 ，
在 GD
是通过党总支
的 ， ＞为一些国有及国有
业公司面设立的是党总支或党支 ， 而放弃或削弱党对
国有及国有
业的领"因此议 《 中
国
党国有业
组
（ ,行 ）
》 修订时写入%独立法人层面的党组织
发领
， 把
、 管大局 、 保
， 依照规定讨论和决定企业重大事项" ！
和％国有企业重大经营管理事项必须经独立法人
层面的党组
讨论后 ， 再由董事会或者理
出决定 " ！
这样公司层面党总支 、 党支部的地
了,重大经营事项前的
地
了 ， 有
加强和完善党对国有企业的全面领 " 这种表
述已有先 ， 在 2018 年 6 月中
中央办公
厅印发 《 关于加强公立医院党的
I 工作的意见 》 一条规定%党委等院级党组织发
挥把
、 管大局 、 决策 、 促
、 保落实的领
" 党等院级党组可以是
党 、 党总支和党支部"（ 二 " 明确国有控股企业党组织 “ 前置
程序 ” 的内容党章规定国有企业党组织%依照规定
讨论 ， 决定业重大项 " 这里的 % 规
定相关党规党法和 《
国有业
的指
意见 》 、 《 关于在
国有企业
中
党的领导加强党的
C的若干意见 》 等中央出台的有关文件 ， •
句括 《 公司法 》 、 《 企业国有资产法 》 和 《 关
于国有企业发展
所有
济的意
见 》 、 《 关于进一步完善国有企业法人治理
结构的指导意见 》 等法规和国务院出台的
文件 " 重大项或%三重一大事项分类 ，
第一类按党章和党内法规由党会直接
做决定的重大事项"贯彻中央和上级党组
重要会议 、 重要文件 、 重大决策署 ， 企
业党
干的任免等 ， 这类重大决策和
重要人事任 ， 不需要上董事会或总理
办公会 ， 也就
要
讨论 " 纟类是按 《 公司法 》 等法
法规要
董会和
理
决定的重大
项 ，
类
项
党会
讨论后 ，
会或理
2出决定 "
党
会讨论研究的是
类项 "
业的发展
、中
发展规 、 企业的
分
案和弥补亏损方案 ； 业合并 、 分立 、 解散及变
更公司形式的
案 ， 分 、 子公司的设立和
销 "
%" 重一大党组会议决策或
讨论的
是
"（ 三 ）
明确国有控股企业党组织 # 前置
程序 ” 的重点国有控股企业党组织％前置程序 ！
的重是提高国有
业决策
的重要手段 " 国有
业党组
治组有强大的
治
，
在
重大经营事项中％把方向 、 管大局 ！
重点.把好四
个％
— 是从党和国
策
:把
治
；
是
公司发展
把； 三是
等党党规
把
；
是
法规 、把好规则关"在
讨论中 ， 重
议决策项是否
中央大
和国
:署 ，
是否有
增强
业
、国有资产保值增值,是否存在政治 、 法 、
廉洁 、
保 、
等
面风险 ，
是否、
会公
的
法
，
是否
规
范 、 规 ， 以及是否
专业管理意见 " 党组
讨论是％大事 ！
把关 ， 而是过分结党组
的一
的
:问题 ，
议事决策的低效率"（ 四 ）
完善国有控股企业前置程序 ”
的调研论证机制完善国有
业％前置程序 ！
的调研论机 ， 是提高党组
讨论的重要
"
是我们党的%
"" ， 是做好各项
的
" 《 之》 中指出 ， %各级领
干
在中 ，
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务
的
风 ，
在
，
、
细 、
、
上下夫 ！
"国有
业党组
讨论重大
项的
很大
上
决
论证的
" 党组织成员要
总书记关的
，
对相
项进的
，
论
， 提出可
或可
案,然后提交党组
会议集
F究讨论 " 对重大资和
项目 ，要分
相关专
者的建议;对重要
人
任
， 要
和
国有资出资人
责机构的
机构的意见 ；
对
业
、
及、
定重要规章
的
项要、 工会和
会意见"决策时 ， 进
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责 ， 党组织意
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（ 17XDJ013 ）
。（ 作者单位 ：
中共陕西省委党校 ）40
^ 2021
年
12
期 （ 4
月 ）
第一章
总则 第一条 为进一步加强 x 市国有资本投资有限公司公司（以下简称“公司”）法人治理结构建设，不断推进公司治理体系和治理能力现代化，充分发挥公司党支部“把方向、管大局、保落实”的领导作用，切实规范党支部会议事内容、程序和规则，根据《章程》《国有企业基层组织工作条例（试行）》《x 市国资委监管企业重大事项管理暂行规定》《x 市国有资本投资有限公司公司章程》等有关规定，结合实际，制定本规则。
第二条
始终坚持以 xx 社会主义思想为指导，坚持“第一议题”制度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，适应完善中国特色现代企业制度，把党的政治优势转化为公司的核心竞争力，不断提升党建工作的科学化水平，为推动公司高质量发展提供坚强的政治保障和组织保证。
第三条
公司党支部坚持民主集中制原则、集体领导和个人分工负责相结合的原则、个别酝酿和会议决定的原则。
第四条
公司党支部前置研究重大改革发展事项、重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，保障企业改革发展正确方向，促进科学决策，实现国有资产保值增值，维护国家、社会公众利益和公司、企业职工的合法权益，促进公司实现高质量发展。
第二章
党支部会议的组成 第五条
党支部会是党支部进行议事的决策机构。党支部会由党支部委员组成，公司不是党支部委员的其他领导班子成员、
是中共党员的团委书记、相关负责人根据议题规定列席。
第六条
党支部书记负责召集和主持党支部会，确定会议议题和列席会议人员名单，参与集体决策，签发党支部会议纪要，履行会议议定事项。
第七条
党支部书记不能出席会议的，党支部副书记受党支部书记委托，可负责召集和主持党支部会，签发党支部会议纪要，履行会议议定事项。
第八条
党支部委员根据分工提出会议议案，出席会议并发表讨论意见，参与集体决策，履行会议议定事项。
第九条
党支部办公室负责收集会议议题、起草会议方案、做好会务保障、负责会议记录、整理会议纪要，监督、督促党支部会议议定事项的贯彻落实。
第三章
党支部会议的议事决策内容 第十条
公司党支部会议研究决定事项：
（一）把深入学习和贯彻 xx 色社会主义思想作为党支部会第一议题，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线方针政策和法律法规以及上级重要决策、重要工作部署、重要批示的意见。
（二）落实上级党组织的重要决策部署，向上级党组织报告的重大事项。研究全面从严治党、党风廉政建设及反腐败、国家安全、统战、巡视巡察、审计监督、意识形态、干部职工队伍建设、乡村振兴、机要保密、党建、思想政治、精神文明、民族团结、宗教领域、法治宣传教育、企业文化、工会、共青团、妇联、信访维稳以及社会治安综合治理等工作的重要事项。
（三）党内制度的制（修）订。
（四）决定党组织内部机构设置和调整以及基层党组织的设置、调整、撤销及干部党内职务任免。
（五）决定内部纪检监察机构的设置、调整、撤销及干部职
工任免。
（六）决定党员发展、党费管理使用和党内评选推优表彰。
（七）根据干部管理权限决定党员党纪处分，审议重大风险、突发事件、生产安全事故、重大信访案件、重大涉诉案件、重大经济纠纷等事关社会安全稳定和谐和公司稳步发展的应对方案或处置措施。
（八）其他重大事项。有关法律法规、党内法规、上级文件要求及党支部职责范围内等相关事项。
第十一条
研究决定或前置研究讨论集团组织干部人事重大事项，主要包括：
（一）公司领导班子成员工作分工； （二）公司及监管企业机构设置及定员定岗方案和年度用工总量、新增用工总量； （三）公司聘任或解聘市场化选聘的领导班子成员方案； （四）公司中层管理人员和后备干部（含监管企业高级管理人员、委派到合资企业的管理人员）以及公司员工的考核、选拔、任免、推荐、调动、奖惩等； （五）公司及监管企业职工的公开招聘、公开选拔、竞争上岗、市场化选聘、人才引进计划或方案； （六）公司评先选优、推荐优秀个人或集体； （七）公司干部职工因公临时出国（境）计划、人选。
（八）涉及职工切身利益重大事项，主要包括工资总额预算管理、收入分配方案、薪酬绩效、年金管理、劳动保护、福利卫生及其他涉及职工切身利益的重大事项。
（九）其他应当由党支部会议研究讨论或决定的组织人事重大事项。
第十二条
前置研究讨论集团改革发展重大事项，主要包括：
（一）公司发展战略和中长期发展规划、年度工作目标及实施计划、年度投资计划、年度融资计划等； （二）公司和全资、控股、实际控制企业（以下简称“监管企业”）的章程、重要改革方案和重要管理制度的制定和修改； （三）公司及监管企业的组建、合并、分立、变更、解散、改制以及资产重组、产权转让、收购兼并、注资参股、股权投资、股权置换等； （四）公司及监管企业单项投资承建 100 万元（含）以上项目； （五）公司及监管企业通过转让、出售、托管、置换、抵偿债务、国有股权变动、转让债权及其他收益权，处置单项账面净值或评估金额 100 万元（含）以上的国有资产； （六）公司及监管企业的上市、融资、担保、金融投资； （七）公司及监管企业向市国资委监管的市管国有企业1000万元（含）以上的资金借贷，公司及监管企业向除了市管国有企业之外的其他单位的资金借贷； （八）研究讨论集团改革发展其他重大事项。
第十三条前置研究讨论集团生产经营重大事项，主要包括：
（一）公司及监管企业年度生产经营方针和计划； （二）公司及监管企业年度财务预决算； （三）公司及监管企业单笔费用列支 10 万元（含）以上用于公款出国（境）、公车购置及维修、公务接待等“三公经费”支出； （四）公司及监管企业为期 3 年以上或单项 100 万元（含）以上的经营或非经营性资产的出租、出借、联营、租赁和承包； （五）公司及监管企业单项核销 10 万元（含）以上的国有资产损失；
（六）公司及监管企业对外一次性 10 万元（含）以上的捐赠、赞助； （七）公司及监管企业重要设备和技术引进、购买服务单笔费用 50 万元（含）以上； （八）公司及监管企业单笔采购大宗物资 100 万元（含）以上； （九）集团系统内单笔 1000 万元（含）以上的资金借贷； （十）集团系统 100 万元（含）以上的重大市场营销宣传推广方案或活动； （十一）公司及监管企业单笔 1000 万元（含）以上进度款（含工程款、采购款、购买服务款等）的支付； （十二）研究讨论集团生产经营其他重大事项。
第四章
党支部会议的程序 第十四条
会前准备：
（一）党支部会原则上定期召开；遇特殊情况，经党支部委员提议，党支部书记同意，可随时召开。
（二）党支部会议题由承办部门（子公司）按规定认真填写议题登记表（附请示和相关附件资料），送业务涉及部门会签意见后报分管领导提出具体审查意见、其他领导班子成员审阅、党支部书记审定后交由党支部办公室列为党支部会议议题，党支部办公室按规定梳理起草党支部会议议题单和党支部会议通知，按程序报党支部书记审定后通知涉及人员出席（列席）会议。需要党支部前置研究讨论的项目建设、购买服务及大额采购、大额资金使用、投资发展等重大事项必须由分管领导事先组织召开专题会进行充分讨论，方可提交党支部会议研究讨论。
（三）拟提交党支部会讨论的事项，党支部委员之间要提前沟通，充分酝酿。对条件不成熟、准备不充分的，除非紧急情况，
一般不列入党支部会讨论决策议题；对重大突发事件或紧急情况来不及召开党支部会，党支部书记或者受委托的党支部副书记在充分征求其他党支部委员同意的前提下可临机处置，事后应及时向党支部会报告，党支部会按程序予以确认。
第十五条
会议表决：
（一）党支部讨论决定问题，坚持少数服从多数的原则。党支部会议应有超过半数（含半数）的党支部委员出席会议方可有效。讨论人事任免、奖惩及其他涉及全局的重大事项时，应有三分之二以上的党支部委员到会，与会成员在充分讨论的基础上进行表决，以到会党支部委员超过半数同意形成决定。党支部有关干部任免的决定，需要复议的，应当经超过半数党支部委员同意后方可进行。
（二）召开党支部会议时，党支部委员除因病和其他特殊原因，都应出席会议。确实不能出席会议的党支部委员应在会前请假，其意见可采用书面或口头形式表达，但不计入表决的票数。党支部会讨论决定的重大事项，会后应及时向未到会的党支部委员通报。
（三）党支部书记主持党支部会。党支部副书记协助党支部书记工作，党支部书记因事不能主持会议时，受党支部书记委托主持党支部会。列席党支部会议人员在有关议题讨论完毕后即可离场。列席人员可以发表意见，但不参加表决。会议实行逐项表决，表决可以根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票方式或记名投票方式，表决方式由会议主持人决定。
（四）党支部会议由分管领导或有关职能部门对议题内容作简要汇报或说明，与会人员围绕议题充分发表意见，党支部委员明确表态。会议主持人总结归纳议事结论，实行末位表态制，按照少数服从多数的民主集中制原则进行表决。
（五）党支部会议议题涉及本人及亲属有关的，参会人员应主动回避，其他人员也可提出回避要求。
（六）党支部会讨论决定的事项，党支部委员要态度明确，充分发表意见；对少数人的不同意见，应如实记录。各种意见和主要理由应当如实记录。党支部会议实行党支部书记末位表态制。党支部会议记录须包括会议时间、地点、出席人员、列席人员、记录人员、党支部委员表态发言等内容，会议记录内容必须详细、规范，不得随意涂画修改。
（七）党支部会讨论决定重大事项时，应该进行表决。表决采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行。
（八）党支部委员对集体作出的决定如有不同意见，在坚持执行的前提下，可以声明保留意见并可向上级党组织进行反映，但不得公开发表与会议决定不同的意见。
第五章党支部会议的保障和落实 第十六条坚持和完善民主集中制，健全并严格执行党支部议事规则，实现党支部参与重大问题决策制度化、规范化、科学化、程序化。党支部委员要强化组织意识和纪律意识，执行党支部决议。认真落实党支部研究讨论重大问题决策情况监督检查和党支部巡察监督工作，推进党支部研究讨论重大事项决策的有效落实。
第十七条
进入公司董事会、经理层的党支部委员，要认真履行职责，充分表达党支部意见和建议，促使党支部的各项决策部署得到贯彻落实，并将决策情况及时向党支部报告。
第十八条
提出议题的部门（子公司）或会议指定的部门（子公司），对需要报请市国资委核准（备案）或市国资委审核、市政府核准或向分管联系公司的纪检监察组织机构报告报备的事项，应在党支部会决策后及时完备资料并按规定进行上报。
第六章
党支部会议的纪律
第十九条
与会人员要严格遵守保密纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题。
第二十条
凡属党支部会议议事内容中规定的事项，必须集体研究讨论决定。党支部会的决议，所有党支部委员都必须坚决执行，如对决议有不同意见，可以保留，可以提交下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有作出新的决议之前，必须坚决执行原来的决议，并不得在会后散布不同意见。
第二十一条
严格会议保密制度。与会人员负有保密义务，凡属党支部会的个人发表意见，任何人不得泄露会议情况。对会议讨论涉及人事任免等保密的重要问题，在未公开前，不得擅自传播。
第二十二条
对违反本议事规则的，严格按照《党内监督条例》《党纪律处分条例》等有关规定处理。
第七章
附则 第二十三条
本规则由公司党支部负责解释，自印发之日起执行。
第二十四条
x 年 x 月 x 日制定印发的《x 公司议事决策制度》。
第二十五条
本规则未尽事宜，按照《章程》《党国有企业基层组织工作条例（试行）》有关规定执行。
附件：x 1.x 市国有资本投资有限公司公司党支部会议议题登记表
x 2.x 市国有资本投资有限公司公司党支部会议研究讨论事项清单
x 公司党委会议议题登记表 填报时间
填报单位
议题名称
主要印证 资料名称
汇报人
汇报时间
建议列席 单位
主 要 涉 及单 位 会 签意见
分管领导 意见
其 他 领 导班 子 成 员意见
党委书记 意见
议题申报要求：1.会议议题必须严格按程序办理，及时填报。2.原则上不得在会议中临时增加未经申报过的议题。3.涉及其他部门的，应征求其意见并实现意见统一。4.涉及经费的应征求财务部门意见。5.分管领导需对解决的问题提出明确意见建议，并注明提请集团公司何种会议研究。
x x 公司党委会议研究讨论（含前置研究）事项清单
序号
类
别
党委会议研究讨论（含前置研究）事项清单
1 1
党 委会议
集团公司党委会议研究决定事项：
（一）把深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线方针政策和法律法规以及上级重要决策、重要工作部署、重要批示的意见。
（二）落实上级党组织的重要决策部署，向上级党组织报告的重大事项。研究全面从严治党、党风廉政建设及反腐败、国家安全、统战、巡视巡察、审计监督、意识形态、干部职工队伍建设、乡村振兴、机要保密、党建、思想政治、精神文明、民族团结、宗教领域、法治宣传教育、企业文化、工会、共青团、妇联、信访维稳以及社会治安综合治理等工作的重要事项。
（三）党内...
第一篇
2022 年 x 季度以来，xx 公司党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神为指导，围绕“喜迎二十大 奋进新征程”主题学习宣传教育实践活动，准确把握工作定位，深度融入中心业务，充分发挥党建引领作用，为公司高质量发展提供了有力保障。
一、加强政治建设，筑牢企业“根”和“魂”
1. 强化理论武装，坚定理想信念。以提高党员干部队伍思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题能力为目标，深入开展政治理论学习。x 季度组织召开支部集中学习和研讨 x 次，紧跟时事开展“全国两会学习月”活动，充分运用好“学习强国”、支部微信群等载体，实现“时时学”“事事学”，持续筑牢“根”和“魂”。
2. 深化主题活动，融入疫情防控大局。组织开展“xx 公园垃圾清理志愿者活动”，支部党员在清理公园垃圾过程中，积极整理摆放共享单车、向游园群众进行环境保护宣讲，发挥党员志愿者模范带头作用。面对严峻的疫情形势，支部党员在下沉社区中，通过参加车站夜间执勤、防疫巡逻、教育宣导等工作，主动融入群防群控大局，凝心聚力共筑疫情严密防线。
二、建强组织队伍，筑牢党建发展根基
1. 突出班子建设，发挥“头雁”效应。完成支部委员会成立工作，选举产生党支部第一届委员会和支部书记，通过
支委班子带头履职尽责、担当作为，充分发挥领导干部在艰苦创业、大胆创新中的示范引领作用，着力构建具有果断决策力、高效执行力、有效推动力、廉洁影响力的领导班子和干部队伍。
2. 谋划年度重点，细化落实分解。围绕喜迎党的二十大系统谋划“喜迎二十大 奋进新征程”主题学习宣传教育实践活动，制定全年党建工作任务清单 47 项，细化工作安排部署，做好责任分解和组织推动。公司中层以上党员干部与支部书记签订 2022 年度《党建工作责任书》，围绕政治建设、思想建设、人才队伍建设等 10 个方面落实具体工作，切实推动党建工作高质量完成。
3. 深化结对共建，探索共建机制。按照“优势互补、合理利用”的原则，公司党支部与 xx 社区签订《共建协议书》，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，努力构建基层组织共建、困难群众共帮、党建资源共享的党建工作新格局。
三、强化党建引领，筑牢组织保障之基
1. 发挥党支部“把方向、管大局、保落实”作用。参照国有企业党建工作要求，明确党组织对公司各项业务的统筹把控作用，严格执行公司“三重一大”事项决策机制和议事规则，召开支委会(含扩大会)x 次，进一步贯彻落实民主集中制，发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。
2. 持续加强人才队伍建设。为持续提升干部员工专业能力和综合素养，组织开展专题讲座培训 x 次，不断完善公司干部员工履职尽责必备的知识体系，全力帮助干部员工立足
岗位成为 xx 的行家里手，努力实现人才队伍“政治过硬、本领高强”。
四、抓严党风廉政建设，筑牢纪律规矩底线
1. 突出主体责任，深化“一岗双责”落实。公司始终把全面从严治党工作当作头等大事来抓，制定全面从严治党主体责任“双清单”，围绕 8 项主体责任，制定 11 项具体任务措施，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。公司中层以上党员干部与支部书记签订 2022 年度《党风廉政建设责任书》，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，推进“一岗双责”有效落实到日常工作中。
2. 聚焦党风廉政建设，强化廉洁风险防控。组织召开公司 2022 年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，明确全年全面从严治党和党风廉政建设工作任务重点。开展廉政风险点排查工作，围绕“人、财、物、事”等重点领域，对 7项关键内容进行廉洁风险排查，制定 18 项具体防控举措，持续筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态底线。
3. 注重教育防控，突出挺纪在前。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，通过观看警示教育片、学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。元旦春节等重要节假期前夕，对党员干部提前发信号、打招呼，重申“十条禁令”和纪律要求，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
第 二 篇
在市 XX 集团集团党委和 XXX 集团党总支的正确领导下，XXX 公司党支部以中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会及习近平总书记系列讲话精神，践行群众教育路线，坚持不懈贯彻新发展理念。严格按照集团公司要求，深化思想工作，加强党建工作，从反“四风”转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用，保证了安全、服务的稳步提升，为公司的经济健康发展提供了保证。
一、加强理论政治学习，强化组织建设
（一）开展形式多样的政治理论活动。2022 年来，支部始终抓住党的路线、方针、政策不放松，党员干部职工广泛深入开展学习教育实践活动，接受党性教育，深入学习习近平总书记系列讲话精神、深入学习中央、省、市和国资委有关文件和书目，每月党员干部组织一次集体学习、组织一次集体查阅读书笔记。充分运用“学习强国”平台，坚持集体学与自学相结合，学深学透、理解含义，学出新意，学出氛围，学出成效。
（二）定期召开专题民主生活会、组织生活会，不断提升党员素质形象。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“四必谈”和七步程序广泛开展谈心活动。在党史学习教育专题民主生活会，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评，在经民主测评中班子专题民主生活会的群众满意率达
98％，在整改落实，建章立制环节提出 12 条具体整改措施。同时，精心谋划，开展了正风肃纪的专项行动。全面梳理公司规章制度，联系工作实际形成了有效的制度成果。促进党员干部树立责任意识、发展意识、创新意识、服务意识。
（三）完成支部委员会委员增补选举。因 XXX 公司支委班子成员工作调动，根据有关要求，支部于 20XX 年 X 月XX 日召开党员大会，对增补委员候选人初步人选进行推荐，候选人预备人选和选举日期经市 XX 集团党委批复后，于 X月 XX 日召了党员大会进行增补选举，X 月 XX 日，市 XX集团党委对选举结果进行批复同意。
（四）督促党员干部完成党费缴纳工作。根据公司党群人事部提供的 2022 年最新工资收入标准，确定党员交纳党费的标准，确定每月 15 日为“党员集中交纳党费日”，组织支部党员集中开展交纳党费活动。
（五）加强预备党员培养，培养发展新党员。支部非常重视预备党员以及入党积极分子培养、教育、考察工作，安排支部两名预备党员参加支部组织的各项活动，会议，学习等，并安排预备党员协助完成一定的党建工作，目前支部两名预备党员培养、教育、考察都能严格按照相关规定进行，并取得良好成效。积极向上级党组推荐重点培养对象 XX 名，吸纳积极分子 XX 名。对于入党积极分子的培养，支部严格按照组织原则、按照入党程序发展，成熟一个发展一个，确保党员质量。
二、加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力
（一）落实党风廉政建设责任制工作。为切实加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，公司层层签订党风廉政建设责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。严格规范了各项规章制度，并坚持按制度要求认真做好传达和执行，建立“三重一大”事项党组织前置研究，重大事项报告，考勤制度、车辆管理等制度。2022 年以来未出现违法违纪现象。
（二）积极开展反腐倡廉宣传教育。我们积极组织党员干部学习《准则》、党纪政纪等法律法规，有组织、有步骤地开展了警示教育活动，以案促改，组织座谈讨论等活动，增强了党员干部，特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。
（三）认直组织开展党 员“争先创优”活动，推行党务企务公开制度。对企业的重大决策，财务收支，收入分配等情况定期进行公示，实行民主管理，自觉接受群众监督。按要求召开“三会一课”，加强党员干部的政治意识，组织意识和廉洁意识。
（四）是做好领导班子“双述双评”和民主生活会工作。根据上级党委的要求，今年 X 月，我们认真准备，按照程序，遵循原则，认真完成了我公司主要领导 2021 年度廉政测评、述职测评工作。
三、下一步工作计划
（一）按计划落实各项工作。根据上级党组织的安排和部署，按照活动计划、学习计划的安排认真组织和开展好各项活动和学习。同时，不断研究丰富活动的形式和内容，提
高党员参加活动积极性。
（二）完成党员发展任务。根据 2022 年基层党组织发展党员指导性计划，继续加强对预备党员的培养、教育、考察，年内完成支部 1 名党员的发展工作。
（三）是认真开展廉政风险防范管理工作。继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，拓展从源头上防止腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作的实效。促进党员教育管理与职工思想政治工作科学化、规范化，突出实效性，保证长期性，制定党性教育，政治学习考核制度，进一步确保此项工作的严肃性及纪律性。
（四）强化党建目标责任制，促使党建 工作上新台阶。严格按照市 XX 集团党委标准进一步完善“细则”要求的各项制度，坚持主题党日活动和理论学习制度，以“学习强国”平台和“三会一课”为抓手，做到认真制定学习计划，积极组织实施，记录完整细致坚持民主集中制，把握好舆论导向，联系群众工作创建常规性联系点，方便党支部与职工群众的联系沟通，实质上解决职工群众最关心、最直接、最现实的三最问题。
（五）紧抓团青、工会工作，促进齐抓共管局面的形成。全面提升公司团组织服务青年、引导青年、组织青年的能力。进一步建立健全公司共青团组织，建立完善团的工作制度，创新青年干部的成长使用机制，积极培养选拔优秀团干部，使共青团组织真正成为党的后备军。继续开展争创“青年文明号”、“青年岗位能手”活动，积极开展青年职工技术比武、
青年示范岗，系列活动，提升团组织争创等级，引导团员青年立足岗位争先创优。
第 三 篇
今年以来，在**省工商联商协会党委的坚强领导下，在**省非公投资商会党总支委的正确指导下，公司党支部及公司迈出法治中国建设坚实步伐--贯彻落实“十九届六中全会”精神，大力加强党建建设、精神文明建设和思想政治工作，充分发挥了党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，推动全面依法治国新实践，坚持把法治建设与经济建设有机结合，同步谋划、同步推进，不断推进公司主打产品“**”的建设和完善，紧紧把握“公益普法”这个主题，打造中国首个公益智能化普法平台，全方位、全环节、全流程地为法律供求主体提供实时、高效、精准、便民的数据和信息服务。
回顾上半年的工作，主要工作和体会有四个方面：
一、把党建工作融入到公司发展经营中 发挥党支部的政治优势，转变观念，统一思想，为全面推进公益普法，加速“互联网+法治宣传”的实现，加快全社会知法、用法、依法、守法、普法的进程，通过普惠法务、即时法务、智能法务、科技法务，实现“让天下因法而简单”的目标。
上半年完成了“**”平台微信公众号的升级开发（本月上线）、“**”APP 平台的升级开发（预计**月份上线）及各项法务基础资料的收集等工作，为实现公司的战略目标奠定
了坚实的工作基础。党建工作与“企业发展经营”高度融合，紧密围绕普法与公司经营实际，统一思想、坚定信心，实现了党建工作与公司经营发展的统一。现已与中国科学院大学、中国广电**网络股份有限公司合作，在利用现代数字技术所形成的法律公益和公共平台，推向全国，推进公益普法、乡村振兴等领域发展前景非常广阔，且完全符合国家治理和发展计划。
二、积极提高党建活动场所的硬件条件 努力培育积极、先进的党建文化和企业文化。今年公司投入了大量资金，大力加强党建文化和企业文化设施建设，配有标准的党建活动室及远程投屏会议系统等硬件设施以及办公街区配套的乒乓球桌、网球场、健身器材等均为满足员工的业余生活提供了硬件条件。五一期间，还组织党支部支委的同志学习了《十三届全国人大五次会议精神》《习近平在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的讲话》《十三届全国政协五次会议精神》及《习近平在在全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上的讲话》等重要党建文件；以构建认真实践习近平新时代中国特色社会主义思想的企业及党支部为目标，组织党员干部认真开展了“爱岗位、明责任、守纪律”教育活动，使党员的思想，政治素质有了明显提高，为公司的普法事业发展发挥党员先锋模范作用奠定了思想基础。
三、认真落实党员发展目标及规划 狠抓积极分子培养和启蒙教育，本着积极慎重的发展方
针，成熟一个发展一个，今年以来公司共入职了**名党员，壮大了党支部的力量。另有**名公司员工自**年以来多次向党支部提交了入党申请书，确定了**名入党积极分子，并拟将**名入党积极分子提交本次支部大会批准为入党发展考查对象，壮大公司党员队伍，增强了党支部发展的后劲。
四、大力加强公司员工安全管理工作 开年以来，党支部及公司始终把安全工作作为头等大事来抓，从管理上强化了以人安全为重点，以人为本的管理思想，加强了公司的安全管理工作，特别是**发生以来，在安全教育上，党支部严格按照**省非公商会的要求，组织公司全体员工认真学习了习近平总书记对**事故的重要指示精神和李克强总理批示精神以及省委常委会扩大会议的精神；并对照公司的交通安全出行...
为进一步落实全国国有企业党的建设工作会议精神，推动党的领导深度融入公司管理工作，根据《中国共产党章程》,结合实际，现就公司党委前置研究重大事项和决定重大事项制定清单如下：
一、党委前置研究重大决策事项清单 公司贯彻落实党的路线方针政策以及集团公司重要工作部署，重点是涉及公司重大决策、重大项目安排和大额资金运作有关事项，重点包括：
1.公司改革发展稳定、发展战略、中长期发展规划及全局性、方向性、战略性的重大事项等； 2.公司年度计划、党政工作报告、财务计划预算等重大运营管理事项； 3.公司重要管理制度、重要改革方案的制定、修改，重大科技创新有关事项； 4.提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项； 二、党委决定重大事项清单 1.政治建设、思想宣传和意识形态工作、组织建设、统战工作、精神文明建设、企业文化建设、群团工作、党风廉政建设； 2.党委年度工作计划和工作总结，讨论决定下属党组织和集团公司纪委、工会、团委等向党委请示裁定的重要工作； 3.年度党建工作报告、纪检监察工作报告、党建目标责任书、党风廉政建设责任书以及党建暨纪检监察工作会议其他有关事项;
4.公司年度工作会、职代会有关事项以及工会工作报告； 5.公司领导班子成员分工和干部的培养、选拔、推荐、任免、交流、考察、考核、奖惩以及后备干部的选定等重要工作，研究人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题； 6.公司基层党支部换届有关事项； 7.关于加强党的建设的其他事项。
三、研究以公司党委和公司名义表彰及向上级单位推荐表彰等事项，以公司公司党委名义向上级党组织请示、报告和向党支部发布的重要指示、通报，以及党委委员个人代表党委发表的重要讲话。
四、听取防范化解重大风险、提质增效、安全生产等重点工作完成情况，对下一步工作提出指导意见。
五、研究重大突发事件应采取的紧急措施。
六、需要公司党委研究决定的其它重要问题。
七、工作要求 1.对于法律法规已经有明确规定、公司已经有决议决定和具体实施意见的事项或公司相关制度已经明确的事项和程序，党委会可不再研究。
2.把方向、管大局、保落实的作用，重点围绕以下四个方面进行把关：第一，是否符合党的理论和路线方针政策，是否契合党和国家的战略部署，是否符合国家法律法规；第二，是否符合企业经营发展战略，是否存在重大风险；第三，是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值；第四，是否有效维护社会公众利益和职工群众合法权益。
3.对于党委会前置研究的重大事项，提交议题的部门和参会人员应围绕党委重点把关的四个方面进行汇报和讨论。党委会研究讨论后作出决定。对于党委委员提出异议甚至否决的事项，党委要深入分析研究，及时协商沟通，属决策事项方案的问题，应当及时调整完善。
学校党支部参与重大事项决策制度范文（2）
为充分发挥党支部的政治核心作用和保障监督作用，加强党对系部工作的领导，保证决策的正确性、可行性，实现系部工作的民主化、科学化和规范化，特制定信息技术系党支部参与重大事项决策制度。
一、参与决策的原则 实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则和重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”原则，坚持民主平等合理原则。
二、参与决策的组织机构 党支部参与重大事项决策领导小组组成：党支部书记及全体支部委员 三、参与决策的内容 1、系部贯彻执行党和国家有关方针、政策、法律、法规以及学院的会议、文件精神的措施和方案； 2、系部发展规划、年度和学期工作计划；
3、制订和修改系部章程、规章制度；师资队伍建设方案、干部的推荐、任免、奖惩等 4、与教职工切身利益密切相关的事项：教职工聘任、奖惩制度，工资分配方案、福利条例等。
5、系部的重大经济活动：经费预决算，大额经费支出等。
6、招生计划； 7、涉及学生重大奖惩的实施方案或处理意见等。
8、其他需要党组织参与决策的重大事项 四、参与决策的形式 1、党组织定期听取系主任工作汇报，并提出意见和建议； 2、党政领导在重大事项决策前的沟通协商； 3、党支部书记参加行政例会； 4、党政主要领导工作情况通报制度； 5、讨论专项工作的党支委会（或扩大会）、党员大会； 6、党组织参与决策的其它方式。
五、参与决策的主要程序 1 1 、决策前
（1 1 ）议题准备。系主任根据学院要求，经与党支部书记个别酝酿，结合系部实际情况，提出解决系部重大事项的初步设想或方案。
（2 2 ）调查研究。党组织协同行政领导加强调查研究，广泛听取党内外群众意见和建议，凡涉及系部方向性、全面性、长期性的重大事项，事先需反复听取各方面意见，全面了解和掌握与决策有关的实
际情况，掌握群众的愿望和要求，掌握不同意见的反映，获取可靠的数据等。
（3 3 ）完善方案。党支部书记与系部行政领导综合分析各方面意见和建议，进一步完善决策方案。
2 2 、决策中
（1 1 ）酝酿讨论。系主任主持召开系部中层会议，并由系主任或有关负责人对决策方案做出说明。党支部书记陈述党组织的意见和建议。与会人员对议题、方案和党组织的意见建议充分发表意见。
（2 2 ）逐项表决。系主任视会议讨论情况决定可否进入表决程序。意见一致时，可进行表决；综合意见时，对少数人的不同意见，应当认真考虑；如讨论意见严重分歧，党支部书记可建议暂缓决策，留待会后进一步调查论证，交换意见后再择机召开系部中层会议讨论做出决策。如果仍不能形成决策意见，党组织有责任向学院党委、领导汇报。
（3 3 ）实施监督。在系部职权之外的重大事项，经系部中层会决定后还须报上级主管部门批准方可实施。讨论决定的重大事项，属于党组织决定的，由党组织下达；属于行政决定的，由行政下达。
（4 4 ）形成会议纪要。须形成“重大事项会议纪要”制度，对所研究的重大事项决策，形成纪要存档备查。
3 3 、决策后
（1）宣传发动。党组织在重大事项决策后要做好宣传发动、组织实施和监督落实工作，将决策实施的目的和意义通过各种途径和方
法，及时向教职员工进行宣传解释，为决策的顺利实施提供思想上、组织上、舆论上的保证。
（2）发挥作用。重大事项决策后，系主任负责实施，党组织要积极动员党员、骨干起模范带头作用，克服和解决实施过程中出现的困难和矛盾。
（3）总结经验。党组织要及时总结经验，收集实施过程中的新情况、新问题，了解民情民意，并及时向系部行政反馈，矫正偏差，减少失误，提高实效。
4、对不同类别的事项，系部领导核心充分酝酿达成共识后，在党支部委员会充分讨论并形成意见或建议；凡涉及系部方向性、全局性、长期性的重大事项，还应提交党员大会充分讨论并形成党组织的意见或建议。
六、本制度从支部党员大会通过之日起执行。
党组织前置研究讨论重大事项清单范文（3）
一、前置研究讨论事项 （一）重大战略规划类
1.落实国家及省、市、区发展战略的重大举措。
2.企业发展战略规划、中长期发展规划、专项发展规划和生产经营方针。
3.企业主营业务、产业布局规划和产业结构调整方案。
4.企业重大战略合作方案。
（二）重大体制机制类
5.企业章程草案和章程修改方案，企业投资、融资、担保、借款等基本管理制度。
6.董事会及有关专门委员会议事规则。
7.企业内部管理机构和人员编制的设置和调整等有关事项，企业分支机构的设立和撤销。
8.企业及其下属企业合并、分立、变更公司形式、解散的方案。
9.一级子企业重大事项决策程序。
（三）重大经营管理类
10.企业年度经营计划、年度经营目标和投融资计划及方案。
11.企业年度财务预算方案、决算方案及预算调整方案，年度预算内大额资金与超预算的资金调动使用事项。
12.企业年度审计计划和重要审计报告。
13.企业利润分配方案和弥补亏损方案。
14.企业变更注册资本的方案。
15.企业年度工资总额预算方案，所属企业领导人员薪酬和奖金分配方案、企业各级管理人员履职待遇和业务支出总体方案。
16.企业负责人经营业绩考核目标值。
17.企业全面风险管理及内部控制年度工作报告。
18.企业财务、运营、法律等重大风险管理及内控方案。
19.涉及经营管理责任事故的处理意见，法律诉讼（仲裁）、经济纠纷以及影响企业稳定的重大事件的处理意见。
20.集团部门及一级子企业（按管理关系）年度绩效评价方案。
21.企业及所属企业破产、改制、出资、兼并重组、上市以及[限额以上]产权置换、[限额以上]非股权性资产转让、重要资产的质押拍卖等事项。
（四）重要人事类
22.依法聘任或者解聘所属企业（分支机构）经营班子成员等事项。
23.企业及重要子企业市场化选聘职业经理人的工作方案。
24.企业员工年度招聘计划、总体方案。
25.企业主要领导外部兼职。
26.企业职工董事、职工监事人选推荐。
（五）重大项目及大额资金类
27.[限额以上]固定资产投资、[限额以上]对外长期股权投资（包括转让出资、对所出资企业的增资和减资）。
28.企业权益性融资、[限额以上]所属企业权益性融资。
29.公开发行企业债券、公司债券等中长期债券方案。
30.[限额以上]企业长期融资（不含发行企业债券、公司债券等中长期债券）。
31.[限额以上]子企业发行债券事项，[限额以上]子企业除债券发行外其他融资方案。
32.外部担保、借款；[限额以上]企业内部所属企业之间的担保（包括抵押、质押及其他担保方式）和借款。
33.[限额以上]企业资金运作（不含保本保收益理财产品）。
34.[限额以上]对外捐赠或赞助。
（六）重大社会责任类
35.集体合同、职工收入分配方案及改革改制中职工安置等涉及企业职工权益的重大问题。
36.涉及企业安全生产、环境保护、法律纠纷、促进就业、维护稳定等方面采取的重大措施及重大责任事项追究。
37.企业履行社会责任、对外开展捐助、社会救助、扶贫济困中的重大事项。
（七）其他类
38.党组织认为需要前置研究讨论的其他重大事项。
二、研究决定事项 （一）加强党的建设类
1.贯彻执行党的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大举措。
2.需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级党组织请示报告的重要事项。
3.企业党建规划、党委年度总结和工作计划。
4.党建制度体系建设及执行情况方面的重要事项。
5.严肃党内政治生活，领导班子民主生活会方面的重要事项。
6.企业党群工作机构设置与调整、职责、人员编制和党务工作经费保障。
7.企业党代会、代表会议、全委会工作方案及有关重要事项；上级党代会代表、委员候选人名单。
8.二级单位党组织设立和调整、按期换届方面的重要事项。
9.落实党建责任制，开展二级单位党组织绩效考核与评价方面的重要事项。
10.基层党组织建设、党务工作者队伍建设和党员队伍建设方面的重要事项。
11.意识形态工作、思想政治工作和精神文明、宣传文化建设方面的重要事项。
12.年度党风廉政建设任务。
13.企业范围内重大违纪案件的核查及处置。
14.企业直管干部违规违纪问题的处理。
15.工代会工作方案和出席上级工会代表名单。
16.群团工作重大问题。
17.提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项。
18.统一战线、老干部、人民武装、党校、保密、维稳工作方面的重要事项。
19.企业级表彰（根据事项）。
（二）重要人事类
20.企业直管领导岗位任免（聘解）。
21.企业直管领导人员试用期评价、年度绩效综合评价工作。
22.领导人员层级体系有关方案。
23.领导人员后备人选有关工作。
24.直属二级单位董事、监事调整。
25.直属单位高层次（急需）人才引进。
（三）其他类
26.“三重一大”决策事项清单的修订完善。
27.党组织认为需要研究决定的其他重大事项。
党支部参与重大事项决策的实施细则范文（4）
为进一步加强学校党支部的建设，进一步发挥党组织的政治核心作用，促进学校健康发展，结合学校实际，对党组织参与学校重大问题决策，制定如下实施细则。
一、指导思想：
根据《党章》和《关于 x 市中小学校实行校长负责制的若干意见》、《x 市中小学校党组织建设工作若干意见》、《x 市中小学校校长工作试行意见》、《x 市中小学校教职工代表大会试行意见》、《关于徐汇区中小学校党组织参与重大问题决策的实施意见》等文件精神，充分发挥学校党组织的政治核心、保证监督作用，保证党组织参与学校重大问题决策，保证决策的正确性、可行性，切实促进学校的发展。
二、参与决策的原则 学校党组织在参与重大事项决策中，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则和重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”原则，坚持民主平等合理原则。
三、参与决策的内容 1、学校贯彻执行党和国家有关方针、政策、法律、法规以及上级部门的会议、文件精神的措施和方案；
2、学校发展规划、年度和学期工作计划； 3、制订和修改学校章程、规章制度； 4、校内机构的增设和撤并； 5、重大改革措施，重要会议、活动的实施方案； 6、中层以上干部人事安排（包括后备干部的确定等）； 7、师资队伍建设实施方案、教师培训、进修、人事招聘、调动、奖惩等； 8、精神文明建设方案 9、涉及教职工利益的重要问题（如工资改革分配等）； 10、涉及学生重大奖惩的实施方案或处理意见； 11、年度经费预算、决算报告、大额经费支出； 12、重大基建项目的招投标，校产发展计划； 13、招生计划； 14、其他需要党组织参与决策的重大事项。
四、参与决策...
一、贯彻 XXX 决策部署和落实国家发展战略的重大举措 1.公司贯彻执行 XXX 决策部署和上级党组织决定的重要举措。
2.公司贯彻落实国家发展战略、市级战略性部署的重大举措。
二、公司发展战略、中长期发展计划，重要改革方案 （一）公司发展战略、中长期发展计划囊括但不限于：
3.公司五年发展战略和计划、三年滚动调整计划、三年以上计划、行动方案或计划。
（二）公司重要改革方案囊括但不限于：
4.公司的整体改革方案、重要资产和核心资产改革方案。
5.涉及国计民生、市级战略性部署等特殊目的的改革方案。
6.涉及公司考核、薪酬、分配、公号：办公室的莉莉整理机构调整的改革方案。
7.关于公司生产经营、安全稳定、环境保护有重大影响
的改革方案。
三、公司资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题 （一）公司资产重组囊括但不限于：
8.公开转让评估价值在 500 万元以上的房屋、土地使用权。
9.公开转让知识产权等无形资产。
10.公开转让账面价值 500 万元以上的债权。
11.公开转让（处治）账面价值（或评估价值）在 300万元以上，或占全部固定资产原值 20％以上的固定资产（土地、房产除外）如机器、设备等。
12.固定资产出租年租金 100 万元以上，或租赁期 10 年及以上的公开关于外出租事项。
13.账面净值 500 万元以上的固定资产抵押事项。
14.单批、单笔账面价值 500 万元以上的流动资产处治事项。
15.公司及所出资企业 500 万元以上资产减值损失核销事项；公司及所出资企业账面原值在 500 万元以上的资产报废。
（二）产权转让囊括但不限于：
16.公司及所属全资企业内部的国有产权无偿划转；可能导致关于所出资企业丧失控股权、实际控制权的增（减）资或国有产权转让；公司外采取非公开协议方式转让的。
（三）资本运作囊括但不限于：
17.公司关于所出资企业按股权比例提供借款或担保。
18.公司年度融资计划及计划外追加的关于外融资事项。
19.公司及所出资企业开展期权、期货等金融衍生业务。
20.公司年度资金使用计划，超预算 10％以上资金调动和使用，以及预算外 100 万元以上非生产经营性资金使用（囊括关于资金拆借、委托理财、代开信用证等）事项。
21.公司 100 万元以上的设备及大宗物资采购事项，聘请 20 万以上的中介咨询服务事项。
22.所属企业动用资本公积核销资本性损失或动用盈余公积填补亏损等涉及权益变动的财务事项，并且向市国资委备案。
23.公司及所属全资、控股企业 500 万元以上支出用于解决历史遗留问题事项。
（四）大额投资囊括但不限于：
24.境外投资、非主业投资、关于涉及国计民生、市级战略性部署等特殊目的的股权投资；投资金额 500 万元及以上的固定资产投资、股权投资项目（不含政府投资项目）。
25.公司年度投资计划及计划外追加的关于外投资事项。
26.参股股权投资、非同比例增（减）资扩（缩）股事项。
四、组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改 （一）组织架构设置和调整囊括但不限于：
27.公司内部管理机构的设置及调整、内部职能确定及调整方案，所出资企业的设立、合并且、分立、混合一切制
改革、上市、关闭注销、司法破产等事项。
（二）重要规章制度囊括但不限于：
28.公司章程修改方案；董事会议事规则、经理层议事规则。
29.经营管理、境内外投资管理、财务管理、薪酬管理、责任追究等公司基本管理制度。
30.带有全局性的、使用时间较长、所出资企业需参照执行的制度。
五、涉及企业安全生产、维持稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项 （一）安全生产囊括但不限于：
31.涉及企业安全生产、环境保护的重要制度、规则、考核奖惩办法的制定以及保证企业职工安全等重大事项。
32.其他涉及国家财产及人民生命财产安全的重大事项。
（二）维持稳定囊括但不限于：
33.企业改革改制、资产处治等重大事项涉及职工利益诉求引发的集访、群访事件的处治以及信访稳定风险的处治。
（三）职工权益囊括但不限于：
34.除由市国资委考核之外的公司其他高层管理人员的考核、薪酬、管理和监督。
35.员工薪酬分配方案，年金、住房补贴、福利费使用等涉及职工切身利益的重大分配事项。
36.提交企业职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项。
（四）社会责任囊括但不限于：
37.公司关于外捐赠单笔捐赠资产公允价值在 20 万元以上的事项；年度累计捐赠资产公允价值在 50 万元，向同一关于象捐赠资产公允价值在 100 万元以上的。
六、其他应当由党委研究讨论的重要事项 （一）年度重要工作计划和方案囊括但不限于：
38.公司董事会、经理层的年度工作报告。
39.公司年度财务预算方案、预算调整方案、年度决算方案、年度资金预算方案、发行债券方案，年度审计计划及重要审计报告等事项。
（二）向上级请示报告的重大事项囊括但不限于：
40.关于企业生产经营产生重大影响的事项；关于市国资委或上级批复发生了实质性变更的事项；非金融类企业开展期权、期货等高风险金融衍生业务；有关安全生产、环境保护、维持稳定的重大事项；可能涉嫌违纪违法的事项。
（三）其他事项：
41.在已批准的主业范围以外，拟定 1－2 个新业务领域，经市国资委同意后在投资管理上视同主业关于待，根据发展情况申请将其调整为主业。
42.根据境外企业相关管理办法，审议有关事项。
43.公司及所属企业重大风险事项的处治事项。
其他应由党委会前置研究讨论的事项。
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