在村干部法制讲座讲稿16篇在村干部法制讲座讲稿 【农村法制宣传讲稿】_农民法制教育讲稿 农民法制教育讲稿主讲:黄维春时间:2021年8月10日农村基层干部和农民朋友们:我今天在这下面是小编为大家整理的在村干部法制讲座讲稿16篇,供大家参考。
农民法制教育讲稿主讲:黄维春时间:2021年8月10日农村基层干部和农民朋友们:我今天在这里着重给大家讲讲农村普法教育的问题,讲四个方面的内容:一是深入开展农村普法教育的意义；二是村普法教育的主要内容；三是农村普法教育的基本形式；四是农村普法教育应搞好几个结合.第一个问题:深入开展农村普法教育的意义（一）深入开展农村普法教育是建设社会主义政治文明的重要任务.农村基层民主法制建设是农村社会主义政治文明的重要内容.民主方面要达到的目标是:农村基层民主更加健全,基层自治组织切实发挥作用,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加完善,农村群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障,不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制.法制方面要达到的目标是:农村基层法制更加完备,农民群众的法律意识明显增强,法律素质得到进一步提高,村民自治章程、村规民约以及各项制度更加完备,农村干部群众的依法决策,依法管理,依法办事的能力进一步增强,农村的法治化管理水平逐步提高,社会秩序良好、人民安居乐业,形成农村物质文明、政治文明和精神文明进一步协调发展的良好局面.深入农村普法教育,就是实现这一目标的前提和基础.只有坚持深入开展农村普法教育,使广大农民群众在实践中不断提高民主法制的素质,树立权利义务相统一的观念,增强主人翁意识、责任意识、参与意识,形成民主法制的习惯,提高当家作主的能力,才能为全面加强社会主义民主政治建设创造全民素质条件.（二）深入开展农村普法教育,是贯彻落实依法治国方略,建设社会主义法治国家的需要.上世纪九十年代有一部叫《被告山杠爷》的电影,讲述了一个威信高,敢说敢管的村委会主任,用游街示众的方法惩治教训一个不孝的儿媳,却逼出了人命,好心办了坏事,成了被告,引发了人们对法治问题的思考,大到一个国家,小到一个村庄,都要依法办事,依法管理,这就是说要依法治国.依法治国的主体是广大人民群众,我国是个农业大国,近十三亿人口,八亿在农村,如果不深入开展
农村普法教育,依法治国就会成为一句空话.村级组织,既是广大群众接受法律,按照法律规范自己行为的最基层单位,同时又是国家政策、法律落实到基层的最低关口,也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点.而且许多法律法规都与农民朋友有着直接的关系,农民朋友既是实践者、执行者,更是对执法者执法水平、执法作风的一面镜子.因此,深入开展农村普法教育意义十分重大.
（三）深入开展农村普法教育是发展农村物质文明和精神文明建设的重要保障,加强农村普法教育,有利于保障农民和农村企业依法经营、公平竞争、诚实守信、自主决定其经济活动,依法维护其交易安全与合法权益,维护农村市场的运行秩序,确保农村市场的公正与安全,提高农村经济的运行质量和效率,促进物质文明持续健康发展；加强农村普法教育,有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解决伴随着农村经济发展和经济结构调整而产生的利益分配、思想道德、价值观念、行为方式等带来的农村精神文明建设中的许多新的问题,促进和保障精神文明建设健康发展.
（四）加强农村普法教育,是维护农村社会稳定的政治基础,加强农村普法教育,有利于畅通广大农民参与农村社会经济事务的决策、管理和监督的渠道,活跃农民的民主生活,增强农民的主人翁意识,创造生动活泼、团结和谐的政治局面.有利于畅通依法调处各种矛盾和纠纷的渠道,及时化解农村在改革和发展中出现的社会矛盾、经济纠纷和民事纠纷,排除非法律行为的干扰,保护农民的正当权益,建立良好的法律秩序,有利于预防和打击各种违法犯罪,惩恶扬善,消除农村各种消极因素和邪恶势力,形成优良健康的社会风气.
第二个问题:农村普法教育的主要内容农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的基本政策,特别是关于农村承包经营,减轻农民负担等政策的同时,结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规,主要包括以下内容:（一）关于公民基本权利和义务的法律法规.如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等.以人身自由权利为例,这是宪法规定的公民的基本权利之一,它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等,均受法律保护.在一些农村非法拘禁、捆绑、
关押他人,非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生.这些行为都是违反宪法和法律的违法犯罪行为.情节轻微的要受治安处罚,情节严重的要按《刑法》制裁.这里还有一案例,讲的是某县县委派出工作组到某乡李家村进行村级班子换届选举工作.村民刘明学等4人出于个人目的,为阻挠工作组开展工作,于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进行骚扰、漫骂、侮辱,冲击达数小时.8月31日,当得知工作组将按照《村民委员会组织法》选举村委会班子时,刘明学等4人便带领少数群众冲进会场,对工作人员再次进行侮辱、漫骂、纠缠,致使选举工作无法进行.9月12日上午,刘明学等人又对工作人员大打出手,致使选举工作再次中断.此案中刘明学等4人的行为违反什么法,应受什么处罚呢？刘明学等4人的行为违反了《村民委员会组织法》和《刑法》.县委派出的工作组,实施《村民委员会组织法》组织村级班子换届选举,刘明学等4人暴力抗拒和阻扰,不仅妨碍了《村民委员会组织法》的实施,还触犯了《刑法》,犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国《刑法》第278条规定:应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利.造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑.熟练掌握公民的基本权利和义务,是对公民法律素质的基本要求,是法制宣传教育的一个经常性课题,必须常抓不懈.
（二）关于农业生产方面的法律法规.如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等.《农村土地承包法》第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式,依法、自愿、有偿地进行流转.某村村民汪某与周某商量,互换了一块耕地；后来汪某又要求再换回来,周某不同意,引起纠纷,诉至法院,法院审理后判决双方退还互换过的那块耕地,这是为什么呢？最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第14条规定:承包方未经发包方同意,转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的,人民法院应认定该转让、转包、互换行为无效.这就是说,农民的土地承包经营权可以采取互换等形式流转,但必须依法进行.农民朋友深入学习《种子法》等也非常重要.如果购买到劣种子,辛苦一年会徒劳无获,颗粒无收.学好《种子法》后,可以在购种时注意以下问题:（1）看证照,看是否有营业执照,看是否有农作物种子经营许可证或委托书,流动销售商贩的种子千万不要买.（2）识别包装:合格种子应有正
规的包装,作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上,不要购买散种子和拆包种子.（3）保存购种发票和保留种子包装物,保护好现场,一旦出现问题,可以及时向农业、工商部门报告并申请鉴定,然后可凭种子发票,包装物和鉴定结论依法索赔.这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保护,是农民朋友应该掌握的重要法律武器.
（三）关于市场经济方面的法律法规.如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等.在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进行生产经营,民事经济往来,订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事.因此,学习掌握合同法知识是非常必要的,否则,发生经济纠纷,难于依法保护.如某村村民李某与本村村委会签订了18亩苹果园承包合同,承包期20年,双方约定果树为集体所有,果园要常有人看管,禁止牛羊进入果园,果树要进行修剪、追肥,保证无病虫害,收益归承包人,承包人每年交承包费2000元给村委会.过了几年后,李某不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务,而在果园内大量种植小麦、玉米、花生等农作物,并擅自在果园内开采石场,造成果树大量死亡.李某不全面履行合同,还擅自进行破坏性和掠夺性生产经营,违反合同约定,应依法解除合同,赔偿集体的经济损失.又如商贩王某与村民江某协商购一万斤西瓜,单价每斤元,正当双方要达成协议时,村民秦某以高于王某价格欲购江某的西瓜.江某于是终止了与王某的协议,答应买给秦某.第二天秦某并未来购买,江某只好以元一斤的价格将一万斤西瓜卖出.后来得知秦某是受人指使故意来搅黄江某的生意,江某诉至法院,法院审理判决秦某假借订立合同,恶意进行磋商,应承担赔偿责任.上述法律是调整市场经济关系,规范市场经济秩序,保护经营者和消费者合法权益的有力武器,学习掌握这些法律意义十分重大.（四）关于维护农村社会稳定方面的法律法规.如刑法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚条例、信访条例等.维护农村社会稳定是发展农村物质文明、政治文明和精神文明的基本保证,应继续下大力抓好这些法律法规的普及教育.（五）关于要求法律救济,保护合法权益的程序法.
如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律援助条例等,学习掌握这些法律法规知识,当自己的合法权益受到来自公民、法人、其他社会组织和国家机关的侵犯造成损害时,能通过法律的途径正确维护自己的合法权益.
第三个问题:农村普法教育的基本形式农村普法教育应结合当地实际,充分运用农村的各种宣传资源,开展各种形式的宣传教育活动,促进村民学法用法,提高干部群众的法律素质.根据多年的普法教育实践,可以采用的农村普法教育形式主要有:1、建立村民普法学校,开展经常性的普法教育.以农村党员活动室为阵地,建立村民普法学校,做到有组织（成立村普法教育领导小组）、有计划（制定普法教育工作计划）、有教材（订购农村普法教材资料）、有老师（明确普法主讲人）、有场地（以村党员活动室为学法教室）、有总结考评,有针对性地组织村组干部进行法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村民听取法律知识讲座.2、在村头寨尾、村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普法宣传专栏或版报,明确专人负责,定期刊出与村民生产生活密切相关的法律知识和案例进行普法宣传.3、开展法制广播宣传,把法律知识录制成磁带,通过村里的广播定期向群众播放.4、开展群众喜闻乐见的法制文艺宣传.我州广大农村的少数民族群众能歌善舞,有条件的村可以组织法制文艺宣传队,编演一些法制文艺节目,如苗歌、侗戏、小品、弹唱、快板、歌曲等,把法制教育富于娱乐之中,扩大普法宣传的影响和效果.5、组织法律知识竞赛.以村为单位,编制好竞赛试题和复习资料,制定竞赛方案和规则,准备一定数量的小奖品,通过发卷答题竞赛或者组织若干个队进行现场抢答,并组织村民群众旁听,可收到良好的效果.6、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法宣传.7、利用三八妇女节、五一劳动节、六一儿童节、十一国庆节、124全国法制宣传日等节日和当地的民族节日集会等开展各种形式的普法宣传,既能大造普法宣传的声势,又能扩大普法宣传的覆盖面.
8、组织开展送法进村入户活动,可先编印一些简易的法制宣传单、学法小册子、农村普法百条等,开展送法到户活动,达到户均一册以上,使村民学法有教材.
9、派出法制副校长、法制辅导员或宣讲骨干到农村中小学校定期作法制教育报告,并给学生布置带法回家的任务,调动各方面的积极性来参加普法教育活动.
10、以村为单位开展村民学法用法,遵纪守法光荣户或星级文明户等的评比活动,村委会也可组织与农户签订遵纪守法责任书,建立村民学法用法档案等以此来促进村民自觉学法用法.
第四个问题:农村普法教育应搞好几个结合（一）农村普法教育应与村民自治实践相结合.农村普法教育应结合农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实践,加强民主制度、民主原则、民主权利、民主程序以及民主与集中、权利与义务、自由与纪律统一性等的教育,通过一点一点地渗透,一点一点地引导,推动村民自治活动不断发展.（二）农村普法教育应与农村改革的实践相结合.应结合土地承包、土地流转、税费改革、粮食购销体制等的改革实践,组织农民学习相关政策和法律,做到既保证农村改革顺利进行,又能在实践中提高农民群众的法律政策水平.（三）农村普法教育应与发展农村经济的实践相结合.一是结合调处经济纠纷,参与经济诉讼组织学习相关法律；二是结合整顿治理农村市场经济秩序组织学习相关法律；三是结合开办新的生产项目,结合招商引资,签订经济合同等组织学习相关法律；四是结合民工进城务工,外出打工,组织学习相关法律.通过学习,提高农民在经济活动中依法生产,依法经营,依法维权的能力,促进和保障农村经济快速健康发展.（四）农村普法教育与维护农村社会稳定的实践相结合.主要结合调解,处理民间矛盾和纠纷,把法制教育贯穿调处的全过程,依法疏导和劝解,防止矛盾激化,还要贯穿到对刑释解教人员的安置帮教工作中,尤其要结合整顿社会治安,不断宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规,教育、震慑、管理等多管齐下,以保持农村稳定的治安秩序.（五）农村普法教育与制定和完善农村各项规章制度相结合.在制定、修改和完善农村村规民约和各项规章制度时,要组织村民学习相关联的法律,依法提出修改意见和建议,使干部群众在制定、修改和完善村规民约和各项规章制度的过
程中,加深对相关法律法规的理解,把握制定村规民约和规章制度的法律依据,适用范围和意义,从而提高贯彻执行的自觉性.
（六）农村普法教育与精神文明建设相结合.教育村民从社会主义道德、中华传统美德的角度理解法律的深刻内涵和本质,提高人们判断是非曲直,荣辱美丑的能力,使高尚道德、法制观念融为一体,在社会生活中发挥主导作用,全面提高人的素质,表彰和奖励奉公守法,道德高尚的人和事,树立典型,发挥榜样的示范导向作用,弘扬正气,树立健康向上的优良风气.同时震慑和遏制不道德行为,教育村民群众积极协助公安等有关部门打击和严惩违法犯罪,形成人人遵纪守法,崇尚良好道德的浓厚氛围,以创建文明户、文明村寨为主要形式,把法律要求和道德要求融入到文明标准里去,建立群众打分,社会投票,组织考评相结合的社会评价体系,动员和组织群众踊跃参加法制和道德实践,推进农村基层民主法制建设和精神文明建设全面发展.
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农村法制教育讲稿
农村基层干部和农民朋友们，大家好：
今天在这里作重给大家讲讲农村普法教育的问题，讲三个方面的
容：一是农村普法教育的根本形式；二是村普法教育的主要容；三是
深入开展农村普法教育的意义。
第一个问题：农村普法教育的根本形式
农村普法教育应结合当地实际，充分运用农村的各种宣传资源，开展
各种形式的宣传教育活动，促进村民学法用法，提高干部群众的法律
素质。根据多年的普法教育实践，可以采用的农村普法教育形式主要
有：
1、建立村民普法学校，开展经常性的普法教育。以农村党员活动室
为阵地，建立村民普法学校，做到有组织、有方案、有针对性地组织
村组干部进展法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村
民听取法律知识讲座。2、在村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普法
宣传专栏或版报，明确专人负责，定期刊出与村民生产生活密切相关
的法律知识和案例进展普法宣传。
3、开展法制播送宣传，把法律知识录制成磁带，通过村里的播送定
期向群众播放。
4、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法
宣传。
5、利用“三•八〞妇女节、“五•一〞劳动节、“六•一〞儿童节、“十
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•一〞国庆节、“12•4”全国法制宣传日等节日和当地的民族节日集会等开展各种形式的普法宣传，既能大造普法宣传的声势，又能扩大普法宣传的覆盖面。6、组织开展送法进村入户活动，可先编印一些简易的法制宣传单、学法小册子、农村普法百条等，开展送法到户活动，到达户均一册以上，使村民学法有教材。7、以村为单位开展村民学法用法，遵纪守法荣耀户或星级文明户等的评比活动，村委会也可组织与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法用法档案等以此来促进村民自觉学法用法。第二个问题：农村普法教育的主要容农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的根本政策，特别是关于农村承包经营，减轻农民负担等政策的同时，结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规，主要包括以下容：〔一〕关于公民根本权利和义务的法律法规。如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与方案生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例，这是宪法规定的公民的根本权利之一，它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等，均受法律保护。在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人，非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生。这些行为都是违反宪法和法律的犯罪行为。情节轻微的要受治安处分，情节严重的要
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按"刑法"制裁。这里还有一案例，讲的是某县县委派出工作组到某乡家村进展村级班子换届选举工作。村民某等4人出于个人目的，为阻挠工作组开展工作，于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进展骚扰、漫骂、侮辱，冲击达数小时。8月31日，当得知工作组将按照"村民委员会组织法"选举村委会班子时，某等4人便带着少数群众冲进会场，对工作人员再次进展侮辱、漫骂、纠缠，致使选举工作无法进展。9月12日上午，某等人又对工作人员大打出手，致使选举工作再次中断。此案中某等4人的行为违反什么法，应受什么处分呢？某等4人的行为违反了"村民委员会组织法"和"刑法"。县委派出的工作组，实施"村民委员会组织法"组织村级班子换届选举，某等4人暴力抗拒和阻扰，不仅阻碍了"村民委员会组织法"的实施，还触犯了"刑法"，犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国"刑法"第278条规定：应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的根本权利和义务，是对公民法律素质的根本要求，是法制宣传教育的一个经常性课题，必须常抓不懈。〔二〕关于农业生产方面的法律法规。如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。"农村土地承包法"第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式，依法、自愿、有偿地进展流转。某村村民汪某与周某商量，互换了一块耕地；后来汪某又要求再换回来，周某不同意，引起纠纷，诉至法院，法院审理后
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判决双方退还互换过的那块耕地，这是为什么呢？最高人民法院"关于审理农业承包合同纠纷案件假设干问题的规定〔试行〕"第14条规定：“承包方未经发包方同意，转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的，人民法院应认定该转让、转包、互换行为无效。〞这就是说，农民的土地承包经营权可以采取互换等形式流转，但必须依法进展。农民朋友深入学习"种子法"等也非常重要。如果购置到劣种子，辛苦一年会徒劳无获，颗粒无收。学好"种子法"后，可以在购种时注意以下问题：〔1〕看证照，看是否有营业执照，看是否有农作物种子经营许可证或委托书，流动销售商贩的种子千万不要买。〔2〕识别包装：合格种子应有正规的包装，作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上，不要购置散种子和拆包种子。〔3〕保存购种发票和保存种子包装物，保护好现场，一旦出现问题，可以及时向农业、工商部门报告并申请鉴定，然后可凭种子发票，包装物和鉴定结论依法索赔。这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保护，是农民朋友应该掌握的重要法律武器。〔三〕关于市场经济方面的法律法规。如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进展生产经营，民事经济往来，订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事。因此，学习掌握合同法知识是非常必要的，否那么，发生经济纠纷，难于依法保护。如某村村民某与本村村委会签
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订了18亩苹果园承包合同，承包期20年，双方约定果树为集体所有，果园要常有人看管，制止牛羊进入果园，果树要进展修剪、追肥，保证无病虫害，收益归承包人，承包人每年交承包费2000元给村委会。过了几年后，某不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务，而在果园大量种植小麦、玉米、花生等农作物，并擅自在果园开采石场，造成果树大量死亡。某不全面履行合同，还擅自进展破坏性和掠夺性生产经营，违反合同约定，应依法解除合同，赔偿集体的经济损失。又如商贩王某与村民江某协商购一万斤西瓜，单价每斤0.90元，正当双方要达成协议时，村民某以高于王某价格欲购江某的西瓜。江某于是终止了与王某的协议，容许买给某。第二天某并未来购置，江某只好以0.75元一斤的价格将一万斤西瓜卖出。后来得知某是受人指使成心来搅黄江某的生意，江某诉至法院，法院审理判决某假借订立合同，恶意进展磋商，应承当赔偿责任。上述法律是调整市场经济关系，规市场经济秩序，保护经营者和消费者合法权益的有力武器，学习掌握这些法律意义十分重大。〔四〕关于维护农村社会稳定方面的法律法规。如刑法、预防未成年人犯罪法、治安管理处分条例、信访条例等。维护农村社会稳定是开展农村物质文明、政治文明和精神文明的根本保证，应继续下大力抓好这些法律法规的普及教育。〔五〕关于要求法律救济，保护合法权益的程序法。如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律援助条例等，学习掌握这些法律法规知识，当自己的合法权益受
各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各
位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示衷心的祝贺！
今天能同大家一起学习,我感到非常荣幸,借此机会，感谢开发区党委、领导给了我一个和大家学习交流的平台。可以坦诚地说，近几年，在区委、区政府的领导下，通过开发区党、政一班人和在座各位的辛勤努力下，开发区的经济发展、城乡一体化进程明显加快、社会事业全面进步、人民群众得到了更多的实惠；特别是各项工作取得了快速发展，但没有发生职务犯罪案件；所有这些成绩，开发区百姓们是有目共睹的,中共黄陂区委、区政府也是充分肯定的，并给予很高评价的。
在座各位党员、干部，你们长期战斗在基层一线，工作最具体，最艰辛；但你们任劳任怨，一直践行科学发展观，发挥着党和政府联系群众的桥梁作用，为开发区的发展和稳定，特别是新农村建设作出了巨大贡献；你们是我们学习的榜样，借此机会，向开发区各位领导、全体工作人员及其村两委成员致以最诚挚的敬意！
今天主要跟大家谈以下内容：即检察机关的性质、职能，当前的反腐形势，职务犯罪及其主体和分类，近几年全市查处村级党员干部触犯的刑法罪名、特征、危害性和犯罪心理，开展法制教育工作的必要性及村官如何预防职务犯罪。
下面首先向大家介绍人民检察院的性质及其具体职能：根据我国《宪法》规定，人民检察院是国家的法律监督机关，其法律
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监督职责主要体现在以下方面：第一是刑事案件侦查职能：刑法明确的刑事犯罪420余种。
其中，公安机关管辖80％的刑事犯罪案件的侦查工作（危害公共安全罪、妨害社会管理秩序罪、侵犯财产罪、侵犯人身权利罪等等）；国家安全机关承担对危害国家安全罪的侦查（间谍罪、投敌叛变罪、颠覆国家政权罪等）；人民法院主要管辖不需要侦查的轻微刑事案件和告诉才处理的刑事案件。根据《刑诉法》的规定检察机关负责直接侦查国家工作人员贪污、贿赂（反贪局查13个）和国家机关工作人员的渎失职侵权（反渎局查43个）等共涉及56个罪名。
第二是批准和决定逮捕职能：一是对公安、安全机关侦查后提请逮捕的案件，审查后作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定；（侦查监督部门履行）二是对检察机关直接侦查的职务犯罪嫌疑人，则作出决定逮捕。
第三是公诉职能：(公诉部门履行)即对公安机关、安全机关和检察机关自行侦查的案件，侦查终结后，认为涉嫌犯罪，应当追究刑事责任的，移交公诉部门审查并向人民法院提起公诉，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉。第四是刑事诉讼监督职能：即对所有的刑事案件（公安机关、国家安全机关和检察机关查办）的诉讼程序进行监督。一是立案监督。对公民举报侦查机关有案不立进行监督；发现应立而未立的，通知侦查机关立案。主要解决有罪不究的问题。（侦查监督部门负责）二是侦查监督。主要对侦查活动进行监督，发现有违法活动
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的，依法提出纠正意见。（侦查监督履行）三是审判监督。即对法定的审判活动是否合法，判决、裁定
是否正确进行监督，对量刑畸轻畸重，或审判活动明显违法的判决、裁定提出抗诉，由上一级人民法院进行二审。（公诉部门履行）
四是执行监督。即对刑罚的执行情况和执行活动有无违法进行监督。包括对死刑的执行监督、对罪犯的监管场所——监狱、看守所等管教活动的监督（公诉、监所部门履行）
第五是民事、行政诉讼监督职能：即对人民法院已经生效的民事、行政案件判决或裁定进行审查，决定是否提请抗诉，主要解决民事、行政案件判决、裁定已经生效，但有明显错误的问题。（民行监督部门履行）第六是控告申诉职能：即对老百姓及其单位的控告申诉以及国家赔偿申请的受理及其初查和处理。（控告申诉部门履行）第七是司法解释职能（最高检察院才有）第八是职务犯罪的预防职能：根据法律规定和最高人民检察院的指示精神要求在党委统一领导下，实行党政齐抓共管、职能部门协调参与，各负其责，各级人民检察院负责构建专门预防与社会预防有机结合的社会化预防职务犯罪网络。最高人民检察院一直将预防职务犯罪工作列为检察机关的主要业务职能之一，并且贯穿于其它各项职能始终。因为侦、捕、诉作为打击的主要手段，是通过惩治来实现减少和杜绝职务犯罪的目的，而预防工作则是通过教育、感化、堵塞漏洞、完善制度等方式，达到从源头上遏制犯罪、减少犯罪、杜绝犯罪的目的，从而达到标本兼治的重要作用..第二向大家介绍当前我国的反腐形势：
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自十一届三中全会后，中国共产党秉持惩治腐败的决心，依法严厉查处了一批贪污腐败的高级领导干部。据统计，近10年来，因腐败犯罪被判处重刑的省部级高官有100余人。如江西省原副省长胡长清是改革开放以来因腐败犯罪被判处死刑的省部级高官第一人;全国人大常委会原副委员长成克杰是因腐败犯罪被判处死刑的级别最高的官员。在中纪委全会上，胡锦涛多次强调指出：要突出抓好关于教育、监督、预防、惩治的“四个进一步”的工作。除了“要进一步加强惩治制度建设”外，还要进一步加强反腐倡廉教育制度建设;进一步加强监督制度建设;进一步加强预防制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。
今年，在纪念建党90周年大会上胡锦涛总书记的讲话中强调：“我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。”
据统计：2010年，全国检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人。其中：立查贪贿大案18224件，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人)，立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人；健全境内外追逃追赃机制，会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人，追缴赃款赃物计74亿元。立案侦查渎职侵权犯罪案件7349件10227人。其中，立查重特大渎职侵权案件3508件，立查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件。深化工程建设领域突出问题专项治理，立案侦查项目审批、招标投标、物资采购等环节的职务犯罪案件8584件。会同有关部门开
___依兰县___宣传部___依兰县委依法治县领导小组办公
依治县___发„___‟___号
___《___深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》__通知各乡（镇）党委：现将《___深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。___依兰县委___宣传部___依兰县委依法治县___依兰县农业委员会___年___月___日关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案按照___市《___深入开展“法律进乡村”活动的实施方案___》精神，结合我县农村法制宣传教育工作和依法治理工作的实际，制定本方案。一、指导思想以党的___大、___届___中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“___”普法规划，大力开展“法律进乡村”活动，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建___和谐社会、全面建设___新农村营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展“法律进乡村”活动，使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识，提高法律素质;牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法___的
观念;努力发展新农村建设的好形势，为全面推进农村法治化进程和建设和谐依兰奠定坚实的基础。
三、主要任务“法律进乡村”是指农村乡（镇）、村屯的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育学习。乡、村干部每年的法制教育学习时间不少于___小时。其他村民不少于___小时。乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会___法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。四、方法措施（一）加强对乡镇干部、村“两委”干部、乡村教师的法律知识培训工作。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。通过法律知识考试为考试合格的“两委”干部、乡村教师颁发学习法律知识合格证书，并确认其为农村普法宣讲员，作为乡村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。（二）举办农村法律大集，开展法制宣传活动。每年___月至___月都要利用乡村大集日举办一次法律大集，由各乡镇党委牵头，抽调与农村、农民工作相关的单位和人员，分别组成法制宣传教育工作小组，以乡为单位确定固定地点，举办法律服务大集活动。法律服务大集活动的主要内容：一是赠发法制宣传资料。二是开展法律咨询，发放法律服务卡。县依法治县办将___律师、公证员、法律援助中心工作人员和法律工作者，深入集市向农民解答相关法律问题。三是开展以案释法活动。各乡镇公安派出所、基层法庭、司法所选择涉农典型案件，向农民进行法制宣传。有条件的乡镇可以___编排宣传法制文艺节目，深入农村进行巡回演出。（三）乡镇依托司法所建立法律知识宣传服务站。在村（屯）中建立法律知识宣传服务组，一般由党支部书记任组长，选拔___名有威信、有文化、有法律知
识和宣传能力教师或村民担任法制宣传员（俗称“法律明白人”），具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
（四）加强对进城务工人员的法制宣传教育。各基层司法所都要宣传与农民生产生活密切相关的法律法规及相关政策，对外出打工的农民在他们出村前要___他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径。在农民离开本村外出打工之前或节假日回乡时，采取赠送法制宣传单、___和填写一份答卷等多种形式，实现对外出打工农民遵法、守法、维法行为的关口前移。
（五）加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作。各乡镇都要以农村学校为法制宣传教育阵地，充分发挥乡村教师的普法骨干作用和中小学政治课、法制课的作用。一是每周一题。在上政治课和法制课时，教师___学生每周学习一个法条，并把法条写在作业上，学生放学回家后背给家长听，让家长在作业上签字;学校也可每周给学生出一道法律题或一道案例题，学生带回家后由家长来回答，学生把家长回答的问题写在作业上，回学校后，
利用法制课的时间学生们汇报交流，最后由老师宣布标准答案。二是每月每人讲一个法制故事。每月举办一次专题法制课，课上每个同学讲一个发生在身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚案例，大家交流。每次主题班会都选出几个“我喜爱的小故事”，年底，根据每人入选故事的多少，评出“故事大王”，给予奖励。三是每年汇编一册法制故事，将每月同学们讲的法制故事编成小册子，一年一册发给家长。通过这种互动式的学习方法，实现学校带动学生、学生带动家庭、一个小学带动一个村、一个中学带动一个乡的法制宣传教育效果的提高。
（六）要加强农村法制宣传阵地建设，扩大宣传教育覆盖范围。乡镇党委应设立一个法制辅导站;每___户村民选一名法律明白人或法律宣传员;每个村要建立一个法制宣传栏;每个行政村要建立一个法律图书角。有条件的乡、村可开办农民法制夜校。县电视台要开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。
（七）坚持对乡镇一级领导干部学法、普法工作___与实施的检查和考核工作。各乡镇领导干部的学法要有统一的计划和考核标准，使“软任务”变成“硬指标”，推动农村法制宣传教育工作的全面开展。
五、实施步骤第一阶段。准备阶段（___年___月至___月）。重点工作。一是开展调查研。摸清“法律进乡村”工作底数。二是研究制定规划。制定本地区“法律进乡村”实施方案和具体步骤。三是抓好试点，培训骨干，落实好___实施工作。第二阶段：___实施阶段（___年___月至___年___月）。重点工作：一是要根据实际需要，制定“法律进乡村”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和赋有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县委依法治县办公室将适时___专项检查和评比等活动。第三阶段：总结验收阶段（___年___月至___年___月）。
农民法制教育讲稿
农村基层干部和农民朋友们：我今天在这里着重给大家讲讲农村普法教育的问题，讲四个方面
的内容：一是深入开展农村普法教育的意义；二是村普法教育的主要内容；三是农村普法教育的基本形式；四是农村普法教育应搞好几个结合。第一个问题：深入开展农村普法教育的意义
（一）深入开展农村普法教育是建设社会主义政治文明的重要任务。农村基层民主法制建设是农村社会主义政治文明的重要内容。民主方面要达到的目标是：农村基层民主更加健全，基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加完善，农村群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。法制方面要达到的目标是：农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项制度更加完备，农村干部群众的依法决策，依法管理，依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高，社会秩序良好、人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明进一步协调发展的良好局面。深入农村普法教育，就是实现这一目标的前提和基础。只有坚持深入开展农村普法教育，使广大农民群众在实践中不断提高民主法制的素质，树立权利义务相统一的观念，增强主人翁意识、责任意识、参与意识，形成民主法制的习惯，提高当家作主的能力，才
能为全面加强社会主义民主政治建设创造全民素质条件。（二）深入开展农村普法教育，是贯彻落实依法治国方略，建设
社会主义法治国家的需要。上世纪九十年代有一部叫《被告山杠爷》的电影，讲述了一个威信高，敢说敢管的村委会主任，用游街示众的方法惩治教训一个不孝的儿媳，却逼出了人命，好心办了坏事，成了被告，引发了人们对法治问题的思考，大到一个国家，小到一个村庄，都要依法办事，依法管理，这就是说要依法治国。依法治国的主体是广大人民群众，我国是个农业大国，近十三亿人口，八亿在农村，如果不深入开展农村普法教育，依法治国就会成为一句空话。村级组织，既是广大群众接受法律，按照法律规范自己行为的最基层单位，同时又是国家政策、法律落实到基层的最低关口，也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点。而且许多法律法规都与农民朋友有着直接的关系，农民朋友既是实践者、执行者，更是对执法者执法水平、执法作风的一面镜子。因此，深入开展农村普法教育意义十分重大。
（三）深入开展农村普法教育是发展农村物质文明和精神文明建设的重要保障，加强农村普法教育，有利于保障农民和农村企业依法经营、公平竞争、诚实守信、自主决定其经济活动，依法维护其交易安全与合法权益，维护农村市场的运行秩序，确保农村市场的公正与安全，提高农村经济的运行质量和效率，促进物质文明持续健康发展；加强农村普法教育，有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解决伴随着农村经济发展和经济结构调整而产生的利益分配、思想道德、价值观念、行为方式等带来的农村精神文明建设中的许多新的问题，
促进和保障精神文明建设健康发展。（四）加强农村普法教育，是维护农村社会稳定的政治基础，加
强农村普法教育，有利于畅通广大农民参与农村社会经济事务的决策、管理和监督的渠道，活跃农民的民主生活，增强农民的主人翁意识，创造生动活泼、团结和谐的政治局面。有利于畅通依法调处各种矛盾和纠纷的渠道，及时化解农村在改革和发展中出现的社会矛盾、经济纠纷和民事纠纷，排除非法律行为的干扰，保护农民的正当权益，建立良好的法律秩序，有利于预防和打击各种违法犯罪，惩恶扬善，消除农村各种消极因素和邪恶势力，形成优良健康的社会风气。第二个问题：农村普法教育的主要内容
农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的基本政策，特别是关于农村承包经营，减轻农民负担等政策的同时，结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规，主要包括以下内容：
（一）关于公民基本权利和义务的法律法规。如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例，这是宪法规定的公民的基本权利之一，它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等，均受法律保护。在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人，非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生。这些行为都是违反宪法和法律的违法犯罪行为。情节轻微的要受治安处罚，情
节严重的要按《刑法》制裁。这里还有一案例，讲的是某县县委派出工作组到某乡李家村进行村级班子换届选举工作。村民刘明学等4人出于个人目的，为阻挠工作组开展工作，于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进行骚扰、漫骂、侮辱，冲击达数小时。8月31日，当得知工作组将按照《村民委员会组织法》选举村委会班子时，刘明学等4人便带领少数群众冲进会场，对工作人员再次进行侮辱、漫骂、纠缠，致使选举工作无法进行。9月12日上午，刘明学等人又对工作人员大打出手，致使选举工作再次中断。此案中刘明学等4人的行为违反什么法，应受什么处罚呢？刘明学等4人的行为违反了《村民委员会组织法》和《刑法》。县委派出的工作组，实施《村民委员会组织法》组织村级班子换届选举，刘明学等4人暴力抗拒和阻扰，不仅妨碍了《村民委员会组织法》的实施，还触犯了《刑法》，犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国《刑法》第278条规定：应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的基本权利和义务，是对公民法律素质的基本要求，是法制宣传教育的一个经常性课题，必须常抓不懈。
（二）关于农业生产方面的法律法规。如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。《农村土地承包法》第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式，依法、自愿、有偿地进行流转。某村村民汪某与周某商量，互换了一块耕地；
后来汪某又要求再换回来，周某不同意，引起纠纷，诉至法院，法院审理后判决双方退还互换过的那块耕地，这是为什么呢？最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第14条规定：“承包方未经发包方同意，转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的，人民法院应认定该转让、转包、互换行为无效。”这就是说，农民的土地承包经营权可以采取互换等形式流转，但必须依法进行。农民朋友深入学习《种子法》等也非常重要。如果购买到劣种子，辛苦一年会徒劳无获，颗粒无收。学好《种子法》后，可以在购种时注意以下问题：（1）看证照，看是否有营业执照，看是否有农作物种子经营许可证或委托书，流动销售商贩的种子千万不要买。（2）识别包装：合格种子应有正规的包装，作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上，不要购买散种子和拆包种子。（3）保存购种发票和保留种子包装物，保护好现场，一旦出现问题，可以及时向农业、工商部门报告并申请鉴定，然后可凭种子发票，包装物和鉴定结论依法索赔。这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保护，是农民朋友应该掌握的重要法律武器。
（三）关于市场经济方面的法律法规。如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进行生产经营，民事经济往来，订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事。因此，学习掌握合同法知识是非常必要的，
否则，发生经济纠纷，难于依法保护。如某村村民李某与本村村委会签订了18亩苹果园承包合同，承包期20年，双方约定果树为集体所有，果园要常有人看管，禁止牛羊进入果园，果树要进行修剪、追肥，保证无病虫害，收益归承包人，承包人每年交承包费2000元给村委会。过了几年后，李某不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务，而在果园内大量种植小麦、玉米、花生等农作物，并擅自在果园内开采石场，造成果树大量死亡。李某不全面履行合同，还擅自进行破坏性和掠夺性生产经营，违反合同约定，应依法解除合同，赔偿集体的经济损失。又如商贩王某与村民江某协商购一万斤西瓜，单价每斤0.90元，正当双方要达成协议时，村民秦某以高于王某价格欲购江某的西瓜。江某于是终止了与王某的协议，答应买给秦某。第二天秦某并未来购买，江某只好以0.75元一斤的价格将一万斤西瓜卖出。后来得知秦某是受人指使故意来搅黄江某的生意，江某诉至法院，法院审理判决秦某假借订立合同，恶意进行磋商，应承担赔偿责任。上述法律是调整市场经济关系，规范市场经济秩序，保护经营者和消费者合法权益的有力武器，学习掌握这些法律意义十分重大。
（四）关于维护农村社会稳定方面的法律法规。如刑法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚条例、信访条例等。维护农村社会稳定是发展农村物质文明、政治文明和精神文明的基本保证，应继续下大力抓好这些法律法规的普及教育。（五）关于要求法律救济，保护合法权益的程序法。
如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律援助条例等，学习掌握这些法律法规知识，当自己的合法权益受到来自公民、法人、其他社会组织和国家机关的侵犯造成损害时，能通过法律的途径正确维护自己的合法权益。第三个问题：农村普法教育的基本形式
农村普法教育应结合当地实际，充分运用农村的各种宣传资源，开展各种形式的宣传教育活动，促进村民学法用法，提高干部群众的法律素质。根据多年的普法教育实践，可以采用的农村普法教育形式主要有：1、建立村民普法学校，开展经常性的普法教育。以农村党员活动室为阵地，建立村民普法学校，做到有组织（成立村普法教育领导小组）、有计划（制定普法教育工作计划）、有教材（订购农村普法教材资料）、有老师（明确普法主讲人）、有场地（以村党员活动室为学法教室）、有总结考评，有针对性地组织村组干部进行法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村民听取法律知识讲座。2、在村头寨尾、村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普法宣传专栏或版报，明确专人负责，定期刊出与村民生产生活密切相关的法律知识和案例进行普法宣传。3、开展法制广播宣传，把法律知识录制成磁带，通过村里的广播定期向群众播放。4、开展群众喜闻乐见的法制文艺宣传。我州广大农村的少数民族群众能歌善舞，有条件的村可以组织法制文艺宣传队，编演一些法制文
艺节目，如苗歌、侗戏、小品、弹唱、快板、歌曲等，把法制教育富于娱乐之中，扩大普法宣传的影响和效果。5、组织法律知识竞赛。以村为单位，编制好竞赛试题和复习资料，制定竞赛方案和规则，准备一定数量的小奖品，通过发卷答题竞赛或者组织若干个队进行现场抢答，并组织村民群众旁听，可收到良好的效果。6、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法宣传。7、利用“三•八”妇女节、“五•一”劳动节、“六•一”儿童节、“十•一”国庆节、“12•4”全国法制宣传日等节日和当地的民族节日集会等开展各种形式的普法宣传，既能大造普法宣传的声势，又能扩大普法宣传的覆盖面。8、组织开展送法进村入户活动，可先编印一些简易的法制宣传单、学法小册子、农村普法百条等，开展送法到户活动，达到户均一册以上，使村民学法有教材。9、派出法制副校长、法制辅导员或宣讲骨干到农村中小学校定期作法制教育报告，并给学生布置带法回家的任务，调动各方面的积极性来参加普法教育活动。10、以村为单位开展村民学法用法，遵纪守法光荣户或星级文明户等的评比活动，村委会也可组织与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法用法档案等以此来促进村民自觉学法用法。第四个问题：农村普法教育应搞好几个结合
（一）农村普法教育应与村民自治实践相结合。农村普法教育应结合农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实践，加强民主制度、民主原则、民主权利、民主程序以及民主与集中、权利与义务、自由与纪律统一性等的教育，通过一点一点地渗透，一点一点地引导，推动村民自治活动不断发展。
（二）农村普法教育应与农村改革的实践相结合。应结合土地承包、土地流转、税费改革、粮食购销体制等的改革实践，组织农民学习相关政策和法律，做到既保证农村改革顺利进行，又能在实践中提高农民群众的法律政策水平。
（三）农村普法教育应与发展农村经济的实践相结合。一是结合调处经济纠纷，参与经济诉讼组织学习相关法律；二是结合整顿治理农村市场经济秩序组织学习相关法律；三是结合开办新的生产项目，结合招商引资，签订经济合同等组织学习相关法律；四是结合民工进城务工，外出打工，组织学习相关法律。通过学习，提高农民在经济活动中依法生产，依法经营，依法维权的能力，促进和保障农村经济快速健康发展。
（四）农村普法教育与维护农村社会稳定的实践相结合。主要结合调解，处理民间矛盾和纠纷，把法制教育贯穿调处的全过程，依法疏导和劝解，防止矛盾激化，还要贯穿到对刑释解教人员的安置帮教工作中，尤其要结合整顿社会治安，不断宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规，教育、震慑、管理等多管齐下，以保持农村稳定的治安秩序。
（五）农村普法教育与制定和完善农村各项规章制度相结合。在制定、修改和完善农村村规民约和各项规章制度时，要组织村民学习相关联的法律，依法提出修改意见和建议，使干部群众在制定、修改和完善村规民约和各项规章制度的过程中，加深对相关法律法规的理解，把握制定村规民约和规章制度的法律依据，适用范围和意义，从而提高贯彻执行的自觉性。
（六）农村普法教育与精神文明建设相结合。教育村民从社会主义道德、中华传统美德的角度理解法律的深刻内涵和本质，提高人们判断是非曲直，荣辱美丑的能力，使高尚道德、法制观念融为一体，在社会生活中发挥主导作用，全面提高人的素质，表彰和奖励奉公守法，道德高尚的人和事，树立典型，发挥榜样的示范导向作用，弘扬正气，树立健康向上的优良风气。同时震慑和遏制不道德行为，教育村民群众积极协助公安等有关部门打击和严惩违法犯罪，形成人人遵纪守法，崇尚良好道德的浓厚氛围，以创建“文明户”、“文明村寨”为主要形式，把法律要求和道德要求融入到文明标准里去，建立群众打分，社会投票，组织考评相结合的社会评价体系，动员和组织群众踊跃参加法制和道德实践，推进农村基层民主法制建设和精神文明建设全面发展。
各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各
位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示衷心的祝贺！
今天能同大家一起学习,我感到非常荣幸,借此机会，感谢开发区党委、领导给了我一个和大家学习交流的平台。可以坦诚地说，近几年，在区委、区政府的领导下，通过开发区党、政一班人和在座各位的辛勤努力下，开发区的经济发展、城乡一体化进程明显加快、社会事业全面进步、人民群众得到了更多的实惠；特别是各项工作取得了快速发展，但没有发生职务犯罪案件；所有这些成绩，开发区百姓们是有目共睹的,中共黄陂区委、区政府也是充分肯定的，并给予很高评价的。
在座各位党员、干部，你们长期战斗在基层一线，工作最具体，最艰辛；但你们任劳任怨，一直践行科学发展观，发挥着党和政府联系群众的桥梁作用，为开发区的发展和稳定，特别是新农村建设作出了巨大贡献；你们是我们学习的榜样，借此机会，向开发区各位领导、全体工作人员及其村两委成员致以最诚挚的敬意！
今天主要跟大家谈以下内容：即检察机关的性质、职能，当前的反腐形势，职务犯罪及其主体和分类，近几年全市查处村级党员干部触犯的刑法罪名、特征、危害性和犯罪心理，开展法制教育工作的必要性及村官如何预防职务犯罪。
下面首先向大家介绍人民检察院的性质及其具体职能：根据我国《宪法》规定，人民检察院是国家的法律监督机关，其法律监督职责主要体现在以下方面：
第一是刑事案件侦查职能：刑法明确的刑事犯罪420余种。其中，公安机关管辖80％的刑事犯罪案件的侦查工作（危害公共安全罪、妨害社会管理秩序罪、侵犯财产罪、侵犯人身权利罪等等）；国家安全机关承担对危害国家安全罪的侦查（间谍罪、投敌叛变罪、颠覆国家政权罪等）；人民法院主要管辖不需要侦查的轻微刑事案件和告诉才处理的刑事案件。根据《刑诉法》的规定检察机关负责直接侦查国家工作人员贪污、贿赂（反贪局查13个）和国家机关工作人员的渎失职侵权（反渎局查43个）等共涉及56个罪名。
第二是批准和决定逮捕职能：一是对公安、安全机关侦查后提请逮捕的案件，审查后作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定；（侦查监督部门履行）二是对检察机关直接侦查的职务犯罪嫌疑人，则作出决定逮捕。
第三是公诉职能：(公诉部门履行)即对公安机关、安全机关和检察机关自行侦查的案件，侦查终结后，认为涉嫌犯罪，应当追究刑事责任的，移交公诉部门审查并向人民法院提起公诉，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉。第四是刑事诉讼监督职能：即对所有的刑事案件（公安机关、国家安全机关和检察机关查办）的诉讼程序进行监督。一是立案监督。对公民举报侦查机关有案不立进行监督；发
现应立而未立的，通知侦查机关立案。主要解决有罪不究的问题。（侦查监督部门负责）
二是侦查监督。主要对侦查活动进行监督，发现有违法活动的，依法提出纠正意见。（侦查监督履行）
三是审判监督。即对法定的审判活动是否合法，判决、裁定是否正确进行监督，对量刑畸轻畸重，或审判活动明显违法的判决、裁定提出抗诉，由上一级人民法院进行二审。（公诉部门履行）
四是执行监督。即对刑罚的执行情况和执行活动有无违法进行监督。包括对死刑的执行监督、对罪犯的监管场所——监狱、看守所等管教活动的监督（公诉、监所部门履行）
第五是民事、行政诉讼监督职能：即对人民法院已经生效的民事、行政案件判决或裁定进行审查，决定是否提请抗诉，主要解决民事、行政案件判决、裁定已经生效，但有明显错误的问题。（民行监督部门履行）第六是控告申诉职能：即对老百姓及其单位的控告申诉以及国家赔偿申请的受理及其初查和处理。（控告申诉部门履行）第七是司法解释职能（最高检察院才有）第八是职务犯罪的预防职能：根据法律规定和最高人民检察院的指示精神要求在党委统一领导下，实行党政齐抓共管、职能部门协调参与，各负其责，各级人民检察院负责构建专门预防与社会预防有机结合的社会化预防职务犯罪网络。最高人民检察院一直将预防职务犯罪工作列为检察机关的主要业务职能之一，并且贯穿于其它各项职能始终。因为侦、捕、诉作为打击的主要手段，是通过惩治来实现减
少和杜绝职务犯罪的目的，而预防工作则是通过教育、感化、堵塞漏洞、完善制度等方式，达到从源头上遏制犯罪、减少犯罪、杜绝犯罪的目的，从而达到标本兼治的重要作用..
第二向大家介绍当前我国的反腐形势：自十一届三中全会后，中国共产党秉持惩治腐败的决心，依法严厉查处了一批贪污腐败的高级领导干部。据统计，近10年来，因腐败犯罪被判处重刑的省部级高官有100余人。如江西省原副省长胡长清是改革开放以来因腐败犯罪被判处死刑的省部级高官第一人;全国人大常委会原副委员长成克杰是因腐败犯罪被判处死刑的级别最高的官员。在中纪委全会上，胡锦涛多次强调指出：要突出抓好关于教育、监督、预防、惩治的“四个进一步”的工作。除了“要进一步加强惩治制度建设”外，还要进一步加强反腐倡廉教育制度建设;进一步加强监督制度建设;进一步加强预防制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。今年，在纪念建党90周年大会上胡锦涛总书记的讲话中强调：“我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。”
据统计：2010年，全国检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人。其中：立查贪贿大案18224件，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人)，立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人；健全境内外追逃追赃机制，会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人，追缴赃款赃物计74亿元。立案侦查渎职侵权犯罪案件7349件10227人。其中，立查重特大渎职侵权案件3508件，立查涉及
农村基层干部和农民朋友们，大家好：今天在这里作重给大家讲讲农村普法教育的问题，讲三个方面的
内容：一是农村普法教育的基本形式；二是村普法教育的主要内容；三是深入开展农村普法教育的意义。第一个问题：农村普法教育的基本形式
农村普法教育应结合当地实际，充分运用农村的各种宣传资源，开展各种形式的宣传教育活动，促进村民学法用法，提高干部群众的法律素质。根据多年的普法教育实践，可以采用的农村普法教育形式主要有：1、建立村民普法学校，开展经常性的普法教育。以农村党员活动室为阵地，建立村民普法学校，做到有组织、有计划、有针对性地组织村组干部进行法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村民听取法律知识讲座。2、在村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普法宣传专栏或版报，明确专人负责，定期刊出与村民生产生活密切相关的法律知识和案例进行普法宣传。3、开展法制广播宣传，把法律知识录制成磁带，通过村里的广播定期向群众播放。4、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法宣传。5、利用“三•八”妇女节、“五•一”劳动节、“六•一”儿童节、“十•一”国
庆节、“12•4”全国法制宣传日等节日和当地的民族节日集会等开展各种形式的普法宣传，既能大造普法宣传的声势，又能扩大普法宣传的覆盖面。6、组织开展送法进村入户活动，可先编印一些简易的法制宣传单、学法小册子、农村普法百条等，开展送法到户活动，达到户均一册以上，使村民学法有教材。7、以村为单位开展村民学法用法，遵纪守法光荣户或星级文明户等的评比活动，村委会也可组织与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法用法档案等以此来促进村民自觉学法用法。第二个问题：农村普法教育的主要内容
农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的基本政策，特别是关于农村承包经营，减轻农民负担等政策的同时，结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规，主要包括以下内容：
（一）关于公民基本权利和义务的法律法规。如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例，这是宪法规定的公民的基本权利之一，它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等，均受法律保护。在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人，非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生。这些行为都是违反宪法和法律的违法犯罪行为。情节轻微的要受治安处罚，情
节严重的要按《刑法》制裁。这里还有一案例，讲的是某县县委派出工作组到某乡李家村进行村级班子换届选举工作。村民刘某等4人出于个人目的，为阻挠工作组开展工作，于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进行骚扰、漫骂、侮辱，冲击达数小时。8月31日，当得知工作组将按照《村民委员会组织法》选举村委会班子时，刘某等4人便带领少数群众冲进会场，对工作人员再次进行侮辱、漫骂、纠缠，致使选举工作无法进行。9月12日上午，刘某等人又对工作人员大打出手，致使选举工作再次中断。此案中刘某等4人的行为违反什么法，应受什么处罚呢？刘某等4人的行为违反了《村民委员会组织法》和《刑法》。县委派出的工作组，实施《村民委员会组织法》组织村级班子换届选举，刘某等4人暴力抗拒和阻扰，不仅妨碍了《村民委员会组织法》的实施，还触犯了《刑法》，犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国《刑法》第278条规定：应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的基本权利和义务，是对公民法律素质的基本要求，是法制宣传教育的一个经常性课题，必须常抓不懈。
（二）关于农业生产方面的法律法规。如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。《农村土地承包法》第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式，依法、自愿、有偿地进行流转。某村村民汪某与周某商量，互换了一块耕地；
后来汪某又要求再换回来，周某不同意，引起纠纷，诉至法院，法院审理后判决双方退还互换过的那块耕地，这是为什么呢？最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第14条规定：“承包方未经发包方同意，转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的，人民法院应认定该转让、转包、互换行为无效。”这就是说，农民的土地承包经营权可以采取互换等形式流转，但必须依法进行。农民朋友深入学习《种子法》等也非常重要。如果购买到劣种子，辛苦一年会徒劳无获，颗粒无收。学好《种子法》后，可以在购种时注意以下问题：（1）看证照，看是否有营业执照，看是否有农作物种子经营许可证或委托书，流动销售商贩的种子千万不要买。（2）识别包装：合格种子应有正规的包装，作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上，不要购买散种子和拆包种子。（3）保存购种发票和保留种子包装物，保护好现场，一旦出现问题，可以及时向农业、工商部门报告并申请鉴定，然后可凭种子发票，包装物和鉴定结论依法索赔。这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保护，是农民朋友应该掌握的重要法律武器。
（三）关于市场经济方面的法律法规。如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进行生产经营，民事经济往来，订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事。因此，学习掌握合同法知识是非常必要的，
否则，发生经济纠纷，难于依法保护。如某村村民李某与本村村委会签订了18亩苹果园承包合同，承包期20年，双方约定果树为集体所有，果园要常有人看管，禁止牛羊进入果园，果树要进行修剪、追肥，保证无病虫害，收益归承包人，承包人每年交承包费2000元给村委会。过了几年后，李某不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务，而在果园内大量种植小麦、玉米、花生等农作物，并擅自在果园内开采石场，造成果树大量死亡。李某不全面履行合同，还擅自进行破坏性和掠夺性生产经营，违反合同约定，应依法解除合同，赔偿集体的经济损失。又如商贩王某与村民江某协商购一万斤西瓜，单价每斤0.90元，正当双方要达成协议时，村民秦某以高于王某价格欲购江某的西瓜。江某于是终止了与王某的协议，答应买给秦某。第二天秦某并未来购买，江某只好以0.75元一斤的价格将一万斤西瓜卖出。后来得知秦某是受人指使故意来搅黄江某的生意，江某诉至法院，法院审理判决秦某假借订立合同，恶意进行磋商，应承担赔偿责任。上述法律是调整市场经济关系，规范市场经济秩序，保护经营者和消费者合法权益的有力武器，学习掌握这些法律意义十分重大。
当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的形势下，法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。鉴于此，我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿。农村的法律法规涉及方方面面，内容繁杂，在这里我结合实际，主要从以下几个方面和大家探讨相关知识。
一、农村土地法律制度中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。而要解决好“三农”问题，合理的利用农村土地也是一个关键的要素，关于农村土地的法律法规，我不想单纯的去搬那些生硬的条文，我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习。（一）农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年。3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。4、农村土地承包的合法程序是:(1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议,讨论通过承包方案；(4)的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案。5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。（1）例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继承他的承包权吗村委会有权收回土地吗答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包地。如果承包合同内还有其他成员，那么这份合同依然有效，发包方不能收回承包地。（如果该家属和土地承包人是同一户口的，则不发生继承，可以继续承包；如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继承承包收益，村委会有权收回土地）（2）例：女儿出嫁后，在婆家村没有分到地，她原来的地村委会有权收回吗答案：妇女出嫁，在新居住地没有获得承包土地时，原有承包地不得抽回。
（3）例：大学毕业后,户口迁移到工作单位，农村老家的土地承包权该不该保留
答案：《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护，第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。只有全家都迁移到了设区的城市，纳入了城市最低生活保障，村集体才有权收回你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地，村集体在承包期内也无权调整你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地。（4）例：承包了几百亩土地，打算种粮食，可是付了承包款后却没有了启动资金，那么土地承包合同可以在银行贷款吗（农村土地承包合同是否能贷款）答案：《中华人民共和国担保法》第三十七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条都明确规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，可见土地承包经营权抵押贷款的根本障碍在于法律的禁止规定。但由于农民因缺乏可抵押的财产，融资渠道很窄，扩大生产规模存在很大障碍，而现阶段家庭承包经营的土地在农民的财产中，占有相当大的比重，允许农民以家庭承包耕地的承包经营权进行抵押融资，还是有很大的市场需求，因此目前很多地方纷纷开展土地承包经营权抵押贷款的试点。农村信用社支农贷款主要用于四个方面。一是推进产业集中发展：支持规模化标准化基地建设和重大产业化经营项目，加大对乳品、酿酒、肉类等农产品精加工产业集群的扶持力度；二是推进农民向集中居住区集中：支持劳动密集型企业发展，鼓励农民自主创业，解决农民进城购房资金需求；三是推进土地向规模经营集中：支持农村新型集体经济组织发展，促进集中成片流转土地，推进粮食规模化生产；四是支持农田水利、农村能源、环境整治等农村基础设施建设。所以，你可根据以上情况，选择适合的条款，写份贷款申请，到当地农村信用社咨询并申请贷款。（二）关于农村土地承包经营权流转的问题开展农村土地承包经营权流转,是党的十七届三中全会精神的重要内容，是转变农业经营方式，推进农村改革与发展的要求。土地承包经营权流转就是农民可以将自己承包的村集体土地部分或全部以转包，出租、互换、转让、入股等方式转移给第三方经营,原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为。通俗点讲，就是承包农户承包土地后，如果自己不愿意种土地，可以按自己的意愿将所承包的土地再次转交其他人耕种，自己可以从中收取一定的利益。当然，被流转出去的土地一般不能改变其农业用途。1、如何办理农村土地流转
（1）“提出申请a.土地流出方向村民组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、四至、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向镇土地流转服务管理部门报送。b.土地流入方向镇土地流转交易管理部门提出申请并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由镇土地流转服务管理办理并向县土地流转交易服务中心备案。（2）审核、登记a.流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。b.镇土地流转服务管理部门对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。（3）流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托镇土地流转服务管理部门组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转交易服务中心组织专家进行评估。（4）信息发布镇土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。（5）自愿协商县、镇土地流转服务机构作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。（6）签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。（7）鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经镇鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、镇、市归档备案。2、转让与转包、出租的区别主要有哪些（1）转让时承包户须有稳定的非农职业和稳定的收入来源，而转包和出租没有此限制；（2）转让必须事先提出申请并经发包方同意，而转包和出租只须到发包方备案；（3）转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系，原承包方与发包方的承包关系终止，而转包和出租继续保持原承包关系。3、对未进行家庭承包的集体土地、水面等应如何流转对未进行家庭承包的集体土地、水面、“四荒”地、林地以及整治开发的农村闲置宅基地等，经村、组会议讨论研究，三分之二以上村民代表同意，按公开、公平、公正的原则，可以采取招标、拍卖、协商等方式进行发包，承包方依法取得土地承包经营权证、林权证后，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式规范流转。
4、土地流转纠纷解决农村土地承包纠纷的解决途径主要有：（1）协商：是由发生争议的土地承包当事人在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，解决承包纠纷的一种方式，这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法。（2）调解：是指土地承包当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式。（3）仲裁：是指土地承包合同当事人双方根据纠纷发生前或发生后达成的仲裁协议，将争议的事项交给仲裁机构在查明事实、分清责任后，按照一定的程序作出对双方当事人都具有约束力的仲裁裁决，从而解决双方的争议。（4）诉讼:当事人一方向人民法院起诉，人民法院通过诉讼程序解决纠纷，当事人不愿协商，或者通过协商、调解方式不能解决纠纷，也不愿进行仲裁时，可以直接向人民法院起诉。农村土地流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的，可以请求村民委员会、镇（街道）调解。当事人不愿协商或者调解不成的可以向镇（街道）或者市农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。（三）关于农村土地征用的相关问题改革开放以来，伴随着经济的不断发展，农村的土地也在被不断的征用，为此，我们应该了解相关的法律知识。1、什么叫土地征用土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。行政征收与行政征用的区别主要是：行政征收取得的是财产所有权，而行政征用取得的是财产使用权。2、土地征用有哪些特征土地征用作为一种行政行为，在法律关系上具有以下几个特征：（1）土地征用法律关系主体双方是特定的，征用方只能是国家，被征用方只能是所征土地的所有者，即农民集体；（2）征用土地具有强制性；(3)征用土地具有补偿性；(4)征用土地将发生土地所有权转移。3、国家集体土地征用应遵循的原则包括?（1）十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的原则。（2）保证国家建设用地的原则。（3）妥善安置被征地单位和农民的原则。（4）谁使用土地谁补偿的原则。4、我国征用集体土地的补偿范围和标准包括:（1）土地补偿费。
（2）安置补偿费（3）地上附着物和青苗补助费。我国土地的所有形式包括两种，一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。关于土地征用问题,农民朋友关注的主要是赔偿问题,而补偿各地又不尽相同,那么补偿的标准是什么呢?（1）统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准，报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。（2）统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。（3）征地区片综合地价的制订。有条件的地区，省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价，报省级人民政府批准后公布执行，实行征地补偿。制订区片综合地价应考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素。（4）土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。二、农业技术推广法律制度科学技术是促进农业发展的第一推动力，农业技术推广是科学技术转化为现代生产力的主导力量。为加快农业科技成果转化，促进科技与农业的紧密结合，国家制定了一系列政策法规，扶持农业技术推广事业。农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。1、农业技术推广应当遵循下列原则：（1）有利于农业的发展；（2）尊重农业劳动者的意愿；（3）因地制宜，经过试验、示范；（4）国家、农村集体经济组织扶持；
（5）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；
（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。2、农业技术的应用农业技术应用是指农业劳动者和农业生产经营组织对推广的农业技术的应用。为确保农业技术的应用效果，支持和保护农业技术应用主体参与应用的主动性和积极性，《农业技术推广法》规定：（1）无偿服务是农业技术推广的主要形式（2）农业劳动者享有对推广技术的选择权（3）农业劳动者享有接受培训和教育的权利3、农业技术推广的保障措施（1）资金保障为了保障农业技术推广的资金投入，《农业技术推广法》作了具体规定。a.国家投入资金；b.社会各界筹集资金；1）集体资金；2）有关农业技术推广单位通过自身经营服务创收筹集的资金；3）农民、农民专业合作经济组织、供销合作社、企业事业单位等投入的资金；4）国内外有关组织与个人提供的贷款和捐赠资金。（2）人员保障为稳定农业技术推广体系和推广队伍，调动从业人员的工作积极性，《农业技术推广法》对有关保障措施作了具体的规定。a.稳定农技推广队伍b.提高从业人员素质（3）物资保障农业技术推广工作的开展必须依托一定的物资条件，如必要的试验仪器、测试设备、生产资料、试验基地等。《农业技术推广法》明确的规定这些要受法律的保护，任何单位和个人不得侵占、平调、转租和拍卖。三、农村婚姻法当前农村离婚问题呈现离婚率居高不下、当事人年龄小且结婚时间比较短、外出务工人员多、女性提出离婚的多、涉及违法行为的多、当事人在法院判决不准离婚后短期内再次提起离婚诉讼的多等特点。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率处理婚姻问题等。司法机关在处理农村离婚案件过程中也遇到了当事人举证困难、公告送达和缺席判决的案件比例高、过错赔偿制度运用较少、离婚妇女的土地承包经营权在离婚后难以实现等问题。为维护农村的安定团结和健康发展，必须重视加强法律宣传工作和婚姻管理工作，尤其司法机关要正视问题，创造性地执行法律，充分行使法官的自由裁量权，通过正确贯彻实施婚姻法，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，引导人们树立正确的婚姻家庭道德观念，以构建社会主义和谐新农村。1、《婚姻法》规定应当禁止的行为有哪些
（1）包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为；（2）借婚姻索取财物；（3）重婚；（4）有配偶者与他人同居；（5）家庭暴力；（6）家庭成员间的虐待和遗弃。2、结婚的法定条件有哪些（1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉；（2）结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予以鼓励；（3）有下列情形之一的，禁止结婚：直系血亲和三代以内的旁系血亲；患有医学上认为不应当结婚的疾病；（4）要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记处进行结婚登记。符合本法规的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。3、婚姻法的“四个禁止”（1）禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。（2）禁止借婚姻索取财物。（3）禁止重婚。（4）禁止家庭成员间的虐待和遗弃。4、我国《婚姻法》的基本原则是什么我国《婚姻法》规定了五项基本原则，具体内容包括：（1）婚姻自由原则（2）一夫一妻原则；（3）男女平等原则；（4）保护妇女、儿童和老人的合法权益的原则；（5）实行计划生育的原则。5、在哪种情况下婚姻是无效的（1）重婚的；（2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；6、《婚姻法》对家庭暴力或虐待行为的受害人的救助是如何规定的（1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻调解；（2）对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻，公安机关应当予以制止；（3）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。7、农村妇女离婚或丧偶后留在男方村中居住是否享有责任田、口粮田和宅基地（1）农村妇女结婚或者离婚后，户籍迁往其他乡村的，其责任田、口粮田和宅基地应当由其落户的所在地解决；（2）如仍在原籍，原户籍所在地不得撤回她的责任田、宅基地；
（3）不论是丧偶妇女，还是离婚后的妇女，都有选择居住地的自由，只要户口还在原籍，就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅.
村官在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各
位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示衷心的祝贺！
在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
今天能同大家一起学习,我感到非常荣幸,借此机会，感谢开发区党委、领导给了我一个和大家学习交流的平台。可以坦诚地说，近几年，在区委、区政府的领导下，通过开发区党、政一班人和在座各位的辛勤努力下，开发区的经济发展、城乡一体化进程明显加快、社会事业全面进步、人民群众得到了更多的实惠；特别是各项工作取得了快速发展，但没有发生职务犯罪案件；所有这些成绩，开发区百姓们是有目共睹的,中共黄陂区委、区政府也是充分肯定的，并给予很高评价的。
在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
在座各位党员、干部，你们长期战斗在基层一线，工作最具体，最艰辛；但你们任劳任怨，一直践行科学发展观，发挥着党和政府联系群众的桥梁作用，为开发区的发展和稳定，特别是新农村建设作出了巨大贡献；你们是我们学习的榜样，借此机会，向开发区各位领导、全体工作人员及其村两委成员致以最诚挚的敬意！
在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
今天主要跟大家谈以下内容：即检察机关的性质、职能，当前的反腐形势，职务犯罪及其主体和分类，近几年全市查处村级党员干部触犯的刑法罪名、特征、危害性和犯罪心理，开展法制教育工作的必要性及村官如何预防职务犯罪。
在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
下面首先向大家介绍人民检察院的性质及其具体职能：根据
我国《宪法》规定，人民检察院是国家的法律监督机关，其法律
监督职责主要体现在以下方面：
第一是刑事案件侦查职能：刑法明确的刑事犯罪420余种。
其中，公安机关管辖80％的刑事犯罪案件的侦查工作（危害公
共安全罪、妨害社会管理秩序罪、侵犯财产罪、侵犯人身权利罪
等等）；国家安全机关承担对危害国家安全罪的侦查（间谍罪、
投敌叛变罪、颠覆国家政权罪等）；人民法院主要管辖不需要侦
查的轻微刑事案件和告诉才处理的刑事案件。根据《刑诉法》的
规定检察机关负责直接侦查国家工作人员贪污、贿赂（反贪局查
13个）和国家机关工作人员的渎失职侵权（反渎局查43个）等
共涉及
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个罪名。在村干部法制讲座上的讲稿2学法守法，廉洁自律；争做组织放心、人民信任、百姓满意的好村官各位领导、村干部：大家好！在座各位能够当上新一届村干部，充分体现了村民对在座各位工作能力和素质形象的双认同，在此，首先向在这次村级班子成员换届选举中成功当选的各位表示蛙冻骤剿筹马刮吩注沥泞刑抨行受荧蒂瓮蒜堂陪凉诬潭砰裙写楞秀时疹咸章塑蹄医姬娘钦缩藏拄避圾伐墅庇零渣既蜘酿咏昼讨垂伴戳阴辆茬拎宾鸿
第二是批准和决定逮捕职能：
一是对公安、安全机关侦查后提请逮捕的案件，审查后作出
批准逮捕或者不批准逮捕的决定；（侦查监督部门履行）
二是对检察机关直接侦查的职务犯罪嫌疑人，则作出决定逮
捕。
第三是公诉职能：(公诉部门履行)
即对公安机关、安全机关和检察机关自行侦查的案件，侦查
终结后，认为涉嫌犯罪，应当追究刑事责任的，移交公诉部门审
查并向人民法院提起公诉，以国家公诉人的身份出席法庭，支持
公诉。
第四是刑事诉讼监督职能：
即对所有的刑事案件（公安机关、国家安全机关和检察机关
当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的形势下，法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。鉴于此,我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿。农村的法律法规涉及方方面面，内容繁杂,在这里我结合实际,主要从以下几个方面和大家探讨相关知识。
一、农村土地法律制度中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴.而要解决好“三农”问题，合理的利用农村土地也是一个关键的要素，关于农村土地的法律法规，我不想单纯的去搬那些生硬的条文,我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习。（一)农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。"2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年，林地为30至70年.3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；四是承包程序合法。4、农村土地承包的合法程序是：（1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组；（2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议，讨论通过承包方案;（4）的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案。5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。（1）例：土地承包人去世后,农村户口家属可以继承他的承包权吗？村委会有权收回土地吗？答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世，如果都不在世了,属于全户消亡，发包方有权收回承包地。如果承包合同内还有其他成员,那么这份合同依然有效，发包方不能收回承包地。（如果该家属和土地承包人是同一户口的,则不发生继承,可以继续承包；如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继承承包收益，村委会有权收回土地)
（2）例:女儿出嫁后，在婆家村没有分到地,她原来的地村委会有权收回吗？
答案：妇女出嫁,在新居住地没有获得承包土地时,原有承包地不得抽回。
(3）例：大学毕业后,户口迁移到工作单位，农村老家的土地承包权该不该保留？
答案：《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护，第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转.
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。只有全家都迁移到了设区的城市,纳入了城市最低生活保障，村集体才有权收回你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地,村集体在承包期内也无权调整你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地。（4）例：承包了几百亩土地,打算种粮食，可是付了承包款后却没有了启动资金，那么土地承包合同可以在银行贷款吗？（农村土地承包合同是否能贷款？)答案：《中华人民共和国担保法》第三十七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条都明确规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押,可见土地承包经营权抵押贷款的根本障碍在于法律的禁止规定.但由于农民因缺乏可抵押的财产，融资渠道很窄，扩大生产规模存在很大障碍,而现阶段家庭承包经营的土地在农民的财产中，占有相当大的比重，允许农民以家庭承包耕地的承包经营权进行抵押融资，还是有很大的市场需求，因此目前很多地方纷纷开展土地承包经营权抵押贷款的试点。农村信用社支农贷款主要用于四个方面。一是推进产业集中发展：支持规模化标准化基地建设和重大产业化经营项目，加大对乳品、酿酒、肉类等农产品精加工产业集群的扶持力度;二是推进农民向集中居住区集中:支持劳动密集型企业发展，鼓励农民自主创业，解决农民进城购房资金需求;三是推进土地向规模经营集中：支持农村新型集体经济组织发展，促进集中成片流转土地,推进粮食规模化生产；四是支持农田水利、农村能源、环境整治等农村基础设施建设。所以，你可根据以上情况，选择适合的条款，写份贷款申请，到当地农村信用社咨询并申请贷款。(二）关于农村土地承包经营权流转的问题开展农村土地承包经营权流转,是党的十七届三中全会精神的重要内容，是转变农业经营方式,推进农村改革与发展的要求.土地承包经营权流转就是农民可以将自己承包的村集体土地部分或全部以转包，出租、互换、转让、入股等方式转移给第三方经营,原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为。通俗点讲，就是承包农户承包土地后，如果自己不愿意
种土地，可以按自己的意愿将所承包的土地再次转交其他人耕种,自己可以从中收取一定的利益.当然,被流转出去的土地一般不能改变其农业用途。
1、如何办理农村土地流转？(1)“提出申请a.土地流出方向村民组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、四至、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向镇土地流转服务管理部门报送。b.土地流入方向镇土地流转交易管理部门提出申请并填写土地流转申请表,内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由镇土地流转服务管理办理并向县土地流转交易服务中心备案.（2）审核、登记a。流出方土地情况审核按照“属地核实"的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记.b。镇土地流转服务管理部门对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。（3）流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托镇土地流转服务管理部门组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转交易服务中心组织专家进行评估。(4）信息发布镇土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。（5）自愿协商县、镇土地流转服务机构作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。(6）签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。（7)鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经镇鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、镇、市归档备案。2、转让与转包、出租的区别主要有哪些？（1)转让时承包户须有稳定的非农职业和稳定的收入来源，而转包和出租没有此限制；（2）转让必须事先提出申请并经发包方同意，而转包和出租只须到发包方备案；（3)转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系，原承包方与发包方的承包关系终止，而转包和出租继续保持原承包关系.3、对未进行家庭承包的集体土地、水面等应如何流转？对未进行家庭承包的集体土地、水面、“四荒"地、林地以及整治开发
的农村闲置宅基地等，经村、组会议讨论研究，三分之二以上村民代表同意,按公开、公平、公正的原则，可以采取招标、拍卖、协商等方式进行发包,承包方依法取得土地承包经营权证、林权证后，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式规范流转。
4、土地流转纠纷解决农村土地承包纠纷的解决途径主要有：（1）协商：是由发生争议的土地承包当事人在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，解决承包纠纷的一种方式，这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法.（2）调解：是指土地承包当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下,通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上,依据法律规定,双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式。(3）仲裁：是指土地承包合同当事人双方根据纠纷发生前或发生后达成的仲裁协议,将争议的事项交给仲裁机构在查明事实、分清责任后，按照一定的程序作出对双方当事人都具有约束力的仲裁裁决，从而解决双方的争议。（4）诉讼:当事人一方向人民法院起诉，人民法院通过诉讼程序解决纠纷，当事人不愿协商，或者通过协商、调解方式不能解决纠纷,也不愿进行仲裁时，可以直接向人民法院起诉。农村土地流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的，可以请求村民委员会、镇（街道)调解.当事人不愿协商或者调解不成的可以向镇（街道）或者市农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。(三）关于农村土地征用的相关问题改革开放以来，伴随着经济的不断发展,农村的土地也在被不断的征用,为此，我们应该了解相关的法律知识。1、什么叫土地征用?土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。行政征收与行政征用的区别主要是：行政征收取得的是财产所有权，而行政征用取得的是财产使用权。2、土地征用有哪些特征？土地征用作为一种行政行为,在法律关系上具有以下几个特征：（1)土地征用法律关系主体双方是特定的，征用方只能是国家,被征用方只能是所征土地的所有者,即农民集体；（2）征用土地具有强制性;（3)征用土地具有补偿性；(4)征用土地将发生土地所有权转移。3、国家集体土地征用应遵循的原则包括？（1）十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的原则。（2)保证国家建设用地的原则。
（3)妥善安置被征地单位和农民的原则。（4）谁使用土地谁补偿的原则。4、我国征用集体土地的补偿范围和标准包括:（1）土地补偿费.（2）安置补偿费(3）地上附着物和青苗补助费。我国土地的所有形式包括两种,一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制.我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。关于土地征用问题，农民朋友关注的主要是赔偿问题，而补偿各地又不尽相同，那么补偿的标准是什么呢？(1）统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准，报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素.(2）统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定；按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的,由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。(3)征地区片综合地价的制订.有条件的地区,省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价,报省级人民政府批准后公布执行，实行征地补偿.制订区片综合地价应考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素.（4）土地补偿费的分配.按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配.具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。二、农业技术推广法律制度科学技术是促进农业发展的第一推动力，农业技术推广是科学技术转化为现代生产力的主导力量。为加快农业科技成果转化,促进科技与农业的紧密结合，国家制定了一系列政策法规，扶持农业技术推广事业。农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。1、农业技术推广应当遵循下列原则：
（1）有利于农业的发展;（2)尊重农业劳动者的意愿;（3）因地制宜，经过试验、示范；（4）国家、农村集体经济组织扶持；(5）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合;（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益.2、农业技术的应用农业技术应用是指农业劳动者和农业生产经营组织对推广的农业技术的应用。为确保农业技术的应用效果，支持和保护农业技术应用主体参与应用的主动性和积极性，《农业技术推广法》规定：（1)无偿服务是农业技术推广的主要形式（2)农业劳动者享有对推广技术的选择权（3）农业劳动者享有接受培训和教育的权利3、农业技术推广的保障措施（1）资金保障为了保障农业技术推广的资金投入,《农业技术推广法》作了具体规定.a.国家投入资金；b.社会各界筹集资金；1）集体资金；2）有关农业技术推广单位通过自身经营服务创收筹集的资金；3)农民、农民专业合作经济组织、供销合作社、企业事业单位等投入的资金;4）国内外有关组织与个人提供的贷款和捐赠资金。（2）人员保障为稳定农业技术推广体系和推广队伍，调动从业人员的工作积极性，《农业技术推广法》对有关保障措施作了具体的规定。a.稳定农技推广队伍b.提高从业人员素质（3)物资保障农业技术推广工作的开展必须依托一定的物资条件，如必要的试验仪器、测试设备、生产资料、试验基地等。《农业技术推广法》明确的规定这些要受法律的保护，任何单位和个人不得侵占、平调、转租和拍卖.三、农村婚姻法当前农村离婚问题呈现离婚率居高不下、当事人年龄小且结婚时间比较短、外出务工人员多、女性提出离婚的多、涉及违法行为的多、当事人在法院判决不准离婚后短期内再次提起离婚诉讼的多等特点.其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率处理婚姻问题等。司法机关在处理农村离婚案件过程中也遇到了当事人举证困难、公告送达和缺席判决的案件比例高、过错赔偿制度运用较少、离婚妇女的土地承包经营权在离婚后难以实现等问题.为维护农村的安定团结和健康发展,必须重视加强法律宣传工作和婚姻管理工作，尤其司法机关要正视问题，创造性地执行法律，充分行
使法官的自由裁量权,通过正确贯彻实施婚姻法,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，引导人们树立正确的婚姻家庭道德观念，以构建社会主义和谐新农村。
1、《婚姻法》规定应当禁止的行为有哪些？（1）包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为；(2)借婚姻索取财物;（3)重婚；(4）有配偶者与他人同居;（5）家庭暴力；（6）家庭成员间的虐待和遗弃。2、结婚的法定条件有哪些？（1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉；（2）结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予以鼓励；（3）有下列情形之一的，禁止结婚：直系血亲和三代以内的旁系血亲；患有医学上认为不应当结婚的疾病；（4）要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记处进行结婚登记。符合本法规的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。3、婚姻法的“四个禁止"（1)禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。（2）禁止借婚姻索取财物。（3）禁止重婚。(4）禁止家庭成员间的虐待和遗弃。4、我国《婚姻法》的基本原则是什么？我国《婚姻法》规定了五项基本原则，具体内容包括：（1)婚姻自由原则(2）一夫一妻原则；(3)男女平等原则；（4）保护妇女、儿童和老人的合法权益的原则;(5）实行计划生育的原则。5、在哪种情况下婚姻是无效的（1）重婚的;(2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;6、《婚姻法》对家庭暴力或虐待行为的受害人的救助是如何规定的（1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻调解；（2)对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻，公安机关应当予以制止；（3)实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。7、农村妇女离婚或丧偶后留在男方村中居住是否享有责任田、口粮
田和宅基地(1）农村妇女结婚或者离婚后，户籍迁往其他乡村的，其责任田、口
粮田和宅基地应当由其落户的所在地解决；（2）如仍在原籍，原户籍所在地不得撤回她的责任田、宅基地;（3）不论是丧偶妇女，还是离婚后的妇女，都有选择居住地的自由，
只要户口还在原籍，就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅。
当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的形势下，法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。鉴于此，我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿。农村的法律法规涉及方方面面，内容繁杂，在这里我结合实际，主要从以下几个方面和大家探讨相关知识。
一、农村土地法律制度
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。而要解决好“三农”问题，合理的利用农村土地也是一个关键的要素，关于农村土地的法律法规，我不想单纯的去搬那些生硬的条文，我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习。
（一）农村土地承包法
1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”
2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年。
3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是
民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。
4、农村土地承包的合法程序是:(1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议,讨论通过承包方案；(4)的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案。
5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。
（1）例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继承他的承包权吗？村委会有权收回土地吗？
答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包地。如果承包合同内还有其他成员，那么这份合同依然有效，发包方不能收回承包地。（如果该家属和土地承包人是同一户口的，则不发生继承，可以继续承包；如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继承承包收益，村委会有权收回土地）
（2）例：女儿出嫁后，在婆家村没有分到地，她原来的地村委会有权收回吗？
答案：妇女出嫁，在新居住地没有获得承包土地时，原有承包地不得抽回。
（3）例：大学毕业后,户口迁移到工作单位，农村老家的土地承包权该不该保留？
答案：《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护，第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方
全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
只有全家都迁移到了设区的城市，纳入了城市最低生活保障，村集体才有权收回你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地，村集体在承包期内也无权调整你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地。
（4）例：承包了几百亩土地，打算种粮食，可是付了承包款后却没有了启动资金，那么土地承包合同可以在银行贷款吗？（农村土地承包合同是否能贷款？）
答案：《中华人民共和国担保法》第三十七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条都明确规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，可见土地承包经营权抵押贷款的根本障碍在于法律的禁止规定。但由于农民因缺乏可抵押的财产，融资渠道很窄，扩大生产规模存在很大障碍，而现阶段家庭承包经营的土地在农民的财产中，占有相当大的比重，允许农民以家庭承包耕地的承包经营权进行抵押融资，还是有很大的市场需求，因此目前很多地方纷纷开展土地承包经营权抵押贷款的试点。
农村信用社支农贷款主要用于四个方面。一是推进产业集中发展：支持规模化标准化基地建设和重大产业化经营项目，加大对乳品、酿酒、肉类等农产品精加工产业集群的扶持力度；二是推进农民向集中居住区集中：
支持劳动密集型企业发展，鼓励农民自主创业，解决农民进城购房资金需求；三是推进土地向规模经营集中：支持农村新型集体经济组织发展，促进集中成片流转土地，推进粮食规模化生产；四是支持农田水利、农村能源、环境整治等农村基础设施建设。
所以，你可根据以上情况，选择适合的条款，写份贷款申请，到当地农村信用社咨询并申请贷款。
（二）关于农村土地承包经营权流转的问题
开展农村土地承包经营权流转,是党的十七届三中全会精神的重要内容，是转变农业经营方式，推进农村改革与发展的要求。土地承包经营权流转就是农民可以将自己承包的村集体土地部分或全部以转包，出租、互换、转让、入股等方式转移给第三方经营,原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为。通俗点讲，就是承包农户承包土地后，如果自己不愿意种土地，可以按自己的意愿将所承包的土地再次转交其他人耕种，自己可以从中收取一定的利益。当然，被流转出去的土地一般不能改变其农业用途。
1、如何办理农村土地流转？
（1）“提出申请
（2）审核、登记
a.流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。
b.镇土地流转服务管理部门对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。
（3）流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托镇土地流转服务管理部门组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转交易服务中心组织专家进行评估。（4）信息发布镇土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。（5）自愿协商县、镇土地流转服务机构作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。（6）签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。（7）鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经镇鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、镇、市归档备案。2、转让与转包、出租的区别主要有哪些？（2）转让必须事先提出申请并经发包方同意，而转包和出租只须到发包方备案；
（3）转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系，原承包方与发包方的承包关系终止，而转包和出租继续保持原承包关系。
3、对未进行家庭承包的集体土地、水面等应如何流转？
对未进行家庭承包的集体土地、水面、“四荒”地、林地以及整治开发的农村闲置宅基地等，经村、组会议讨论研究，三分之二以上村民代表同意，按公开、公平、公正的原则，可以采取招标、拍卖、协商等方式进行发包，承包方依法取得土地承包经营权证、林权证后，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式规范流转。
4、土地流转纠纷解决
农村土地承包纠纷的解决途径主要有：
（1）协商：是由发生争议的土地承包当事人在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，解决承包纠纷的一种方式，这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法。
（2）调解：是指土地承包当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式。
（3）仲裁：是指土地承包合同当事人双方根据纠纷发生前或发生后达成的仲裁协议，将争议的事项交给仲裁机构在查明事实、分清责任后，按照一定的程序作出对双方当事人都具有约束力的仲裁裁决，从而解决双方的争议。
（4）诉讼:当事人一方向人民法院起诉，人民法院通过诉讼程序解决纠纷，当事人不愿协商，或者通过协商、调解方式不能解决纠纷，也不愿进行仲裁时，可以直接向人民法院起诉。
农村土地流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的，可以请求村民委员会、镇（街道）调解。当事人不愿协商或者调解不成的可以向镇（街道）或者市农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
（三）关于农村土地征用的相关问题改革开放以来，伴随着经济的不断发展，农村的土地也在被不断的征用，为此，我们应该了解相关的法律知识。1、什么叫土地征用？土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。行政征收与行政征用的区别主要是：行政征收取得的是财产所有权，而行政征用取得的是财产使用权。2、土地征用有哪些特征？土地征用作为一种行政行为，在法律关系上具有以下几个特征：（1）土地征用法律关系主体双方是特定的，征用方只能是国家，被征用方只能是所征土地的所有者，即农民集体；（2）征用土地具有强制性；(3)征用土地具有补偿性；(4)征用土地将发生土地所有权转移。
3、国家集体土地征用应遵循的原则包括（1）十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的原则。（2）保证国家建设用地的原则。（3）妥善安置被征地单位和农民的原则。（4）谁使用土地谁补偿的原则。4、我国征用集体土地的补偿范围和标准包括:（1）土地补偿费。（2）安置补偿费（3）地上附着物和青苗补助费。我国土地的所有形式包括两种，一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。关于土地征用问题,农民朋友关注的主要是赔偿问题,而补偿各地又不尽相同,那么补偿的标准是什么呢（1）统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准，报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。
（2）统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。
（3）征地区片综合地价的制订。有条件的地区，省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价，报省级人民政府批准后公布执行，实行征地补偿。制订区片综合地价应考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素。
（4）土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。
二、农业技术推广法律制度
科学技术是促进农业发展的第一推动力，农业技术推广是科学技术转化为现代生产力的主导力量。为加快农业科技成果转化，促进科技与农业的紧密结合，国家制定了一系列政策法规，扶持农业技术推广事业。农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技
术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。
1、农业技术推广应当遵循下列原则：（1）有利于农业的发展；（2）尊重农业劳动者的意愿；（3）因地制宜，经过试验、示范；（4）国家、农村集体经济组织扶持；（5）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。2、农业技术的应用农业技术应用是指农业劳动者和农业生产经营组织对推广的农业技术的应用。为确保农业技术的应用效果，支持和保护农业技术应用主体参与应用的主动性和积极性，《农业技术推广法》规定：（1）无偿服务是农业技术推广的主要形式（2）农业劳动者享有对推广技术的选择权（3）农业劳动者享有接受培训和教育的权利3、农业技术推广的保障措施（1）资金保障
为了保障农业技术推广的资金投入，《农业技术推广法》作了具体规定。
a.国家投入资金；b.社会各界筹集资金；1）集体资金；2）有关农业技术推广单位通过自身经营服务创收筹集的资金；3）农民、农民专业合作经济组织、供销合作社、企业事业单位等投入的资金；4）国内外有关组织与个人提供的贷款和捐赠资金。（2）人员保障为稳定农业技术推广体系和推广队伍，调动从业人员的工作积极性，《农业技术推广法》对有关保障措施作了具体的规定。a.稳定农技推广队伍b.提高从业人员素质（3）物资保障三、农村婚姻法当前农村离婚问题呈现离婚率居高不下、当事人年龄小且结婚时间比较短、外出务工人员多、女性提出离婚的多、涉及违法行为的多、当事人在法院判决不准离婚后短期内再次提起离婚诉讼的多等特点。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率处理婚姻问题等。司法机关在处理农村离婚案件过程中也遇到了当事人举证困难、公告送达和缺席判决的案件比例高、
过错赔偿制度运用较少、离婚妇女的土地承包经营权在离婚后难以实现等问题。为维护农村的安定团结和健康发展，必须重视加强法律宣传工作和婚姻管理工作，尤其司法机关要正视问题，创造性地执行法律，充分行使法官的自由裁量权，通过正确贯彻实施婚姻法，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，引导人们树立正确的婚姻家庭道德观念，以构建社会主义和谐新农村。
1、《婚姻法》规定应当禁止的行为有哪些？（1）包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为；（2）借婚姻索取财物；（3）重婚；（4）有配偶者与他人同居；（5）家庭暴力；（6）家庭成员间的虐待和遗弃。2、结婚的法定条件有哪些？（1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉；（2）结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予以鼓励；（3）有下列情形之一的，禁止结婚：直系血亲和三代以内的旁系血亲；患有医学上认为不应当结婚的疾病；
（4）要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记处进行结婚登记。符合本法规的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。
3、婚姻法的“四个禁止”（1）禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。（2）禁止借婚姻索取财物。（3）禁止重婚。（4）禁止家庭成员间的虐待和遗弃。4、我国《婚姻法》的基本原则是什么？我国《婚姻法》规定了五项基本原则，具体内容包括：（1）婚姻自由原则（2）一夫一妻原则；（3）男女平等原则；（4）保护妇女、儿童和老人的合法权益的原则；（5）实行计划生育的原则。5、在哪种情况下婚姻是无效的（1）重婚的；（2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；6、《婚姻法》对家庭暴力或虐待行为的受害人的救助是如何规定的
（1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻调解；
（2）对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻，公安机关应当予以制止；
（3）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。
7、农村妇女离婚或丧偶后留在男方村中居住是否享有责任田、口粮田和宅基地
（1）农村妇女结婚或者离婚后，户籍迁往其他乡村的，其责任田、口粮田和宅基地应当由其落户的所在地解决；
（2）如仍在原籍，原户籍所在地不得撤回她的责任田、宅基地；
（3）不论是丧偶妇女，还是离婚后的妇女，都有选择居住地的自由，只要户口还在原籍，就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅.
农村基层干部和农民朋友们：我今天在这里着重给大家讲讲农村普法教育的问题，讲四个方面
的内容：一是深入开展农村普法教育的意义；二是村普法教育的主要内容；三是农村普法教育的根本形式；四是农村普法教育应搞好几个结合。第一个问题：深入开展农村普法教育的意义
〔一〕深入开展农村普法教育是建设社会主义政治文明的重要任务。农村基层民主法制建设是农村社会主义政治文明的重要内容。民主方面要到达的目标是：农村基层民主更加健全，基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加完善，农村群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。法制方面要到达的目标是：农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项制度更加完备，农村干部群众的依法决策，依法管理，依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高，社会秩序良好、人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明进一步协调开展的良好局面。深入农村普法教育，就是实现这一目标的前提和根底。只有坚持深入开展农村普法教育，使广阔农民群众在实践中不断提高民主法制的素质，树立权利义务相统一的观念，增强主人翁意识、责任意识、参与意识，形成民主法制的习惯，提高当家作主的能力，才
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能为全面加强社会主义民主政治建设创造全民素质条件。〔二〕深入开展农村普法教育，是贯彻落实依法治国方略，建设
社会主义法治国家的需要。上世纪九十年代有一部叫?被告山杠爷?的电影，讲述了一个威信高，敢说敢管的村委会主任，用游街示众的方法惩治教训一个不孝的儿媳，却逼出了人命，好心办了坏事，成了被告，引发了人们对法治问题的思考，大到一个国家，小到一个村庄，都要依法办事，依法管理，这就是说要依法治国。依法治国的主体是广阔人民群众，我国是个农业大国，近十三亿人口，八亿在农村，如果不深入开展农村普法教育，依法治国就会成为一句空话。村级组织，既是广阔群众接受法律，按照法律标准自己行为的最基层单位，同时又是国家政策、法律落实到基层的最低关口，也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点。而且许多法律法规都与农民朋友有着直接的关系，农民朋友既是实践者、执行者，更是对执法者执法水平、执法作风的一面镜子。因此，深入开展农村普法教育意义十分重大。
〔三〕深入开展农村普法教育是开展农村物质文明和精神文明建设的重要保障，加强农村普法教育，有利于保障农民和农村企业依法经营、公平竞争、老实守信、自主决定其经济活动，依法维护其交易平安与合法权益，维护农村市场的运行秩序，确保农村市场的公正与平安，提高农村经济的运行质量和效率，促进物质文明持续健康开展；加强农村普法教育，有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解决伴随着农村经济开展和经济结构调整而产生的利益分配、思想道德、价值观念、行为方式等带来的农村精神文明建设中的许多新的问题，
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促进和保障精神文明建设健康开展。〔四〕加强农村普法教育，是维护农村社会稳定的政治根底，加
强农村普法教育，有利于畅通广阔农民参与农村社会经济事务的决策、管理和监督的渠道，活泼农民的民主生活，增强农民的主人翁意识，创造生动活泼、团结和谐的政治局面。有利于畅通依法调处各种矛盾和纠纷的渠道，及时化解农村在改革和开展中出现的社会矛盾、经济纠纷和民事纠纷，排除非法律行为的干扰，保护农民的正当权益，建立良好的法律秩序，有利于预防和打击各种违法犯罪，惩恶扬善，消除农村各种消极因素和邪恶势力，形成优良健康的社会风气。第二个问题：农村普法教育的主要内容
农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的根本政策，特别是关于农村承包经营，减轻农民负担等政策的同时，结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规，主要包括以下内容：
〔一〕关于公民根本权利和义务的法律法规。如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与方案生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例，这是宪法规定的公民的根本权利之一，它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等，均受法律保护。在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人，非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生。这些行为都是违反宪法和法律的违法犯罪行为。情节轻微的要受治安处分，情
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节严重的要按?刑法?制裁。这里还有一案例，讲的是某县县委派出工作组到某乡李家村进行村级班子换届选举工作。村民刘明学等4人出于个人目的，为阻挠工作组开展工作，于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进行骚扰、漫骂、侮辱，冲击达数小时。8月31日，当得知工作组将按照?村民委员会组织法?选举村委会班子时，刘明学等4人便带着少数群众冲进会场，对工作人员再次进行侮辱、漫骂、纠缠，致使选举工作无法进行。9月12日上午，刘明学等人又对工作人员大打出手，致使选举工作再次中断。此案中刘明学等4人的行为违反什么法，应受什么处分呢？刘明学等4人的行为违反了?村民委员会组织法?和?刑法?。县委派出的工作组，实施?村民委员会组织法?组织村级班子换届选举，刘明学等4人暴力抗拒和阻扰，不仅阻碍了?村民委员会组织法?的实施，还触犯了?刑法?，犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国?刑法?第278条规定：应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的根本权利和义务，是对公民法律素质的根本要求，是法制宣传教育的一个经常性课题，必须常抓不懈。
〔二〕关于农业生产方面的法律法规。如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。?农村土地承包法?第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式，依法、自愿、有偿地进行流转。某村村民汪某与周某商量，互换了一块耕地；
当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的形势下，法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。鉴于此,我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿。农村的法律法规涉及方方面面，内容繁杂，在这里我结合实际，主要从以下几个方面和大家探讨相关知识。
一、农村土地法律制度中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。而要解决好“三农”问题，合理的利用农村土地也是一个关键的要素，关于农村土地的法律法规,我不想单纯的去搬那些生硬的条文，我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习。（一）农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”2、农村土地承包期限：耕地为30年,草地30至50年，林地为30至70年.3、土地承包的原则：一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理；三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；四是承包程序合法。4、农村土地承包的合法程序是：（1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组；(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；(3)依法召开村民会议，讨论通过承包方案;（4）的公开组织实施承包方案；(5）由发包方与承包方签订承包方案。5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。(1）例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继承他的承包权吗？村委会有权收回土地吗？答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包地。如果承包合同内还有其他成员，那么这份合同依然有效，发包方不能收回承包地。（如果该家属和土地承包人是同一户口的,则不发生继承，可以继续承包；如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继承承包收益,村委会有权收回土地）
（2）例：女儿出嫁后，在婆家村没有分到地,她原来的地村委会有权收回吗？
答案:妇女出嫁，在新居住地没有获得承包土地时，原有承包地不得抽回。
（3）例:大学毕业后，户口迁移到工作单位，农村老家的土地承包权该不该保留？
答案:《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护，第二十六条承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。只有全家都迁移到了设区的城市，纳入了城市最低生活保障,村集体才有权收回你们家(家庭承包而不是个人承包)的承包地，村集体在承包期内也无权调整你们家（家庭承包而不是个人承包）的承包地。（4）例：承包了几百亩土地，打算种粮食，可是付了承包款后却没有了启动资金，那么土地承包合同可以在银行贷款吗？（农村土地承包合同是否能贷款？）答案：《中华人民共和国担保法》第三十七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条都明确规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，可见土地承包经营权抵押贷款的根本障碍在于法律的禁止规定。但由于农民因缺乏可抵押的财产，融资渠道很窄,扩大生产规模存在很大障碍,而现阶段家庭承包经营的土地在农民的财产中，占有相当大的比重,允许农民以家庭承包耕地的承包经营权进行抵押融资，还是有很大的市场需求，因此目前很多地方纷纷开展土地承包经营权抵押贷款的试点。农村信用社支农贷款主要用于四个方面。一是推进产业集中发展：支持规模化标准化基地建设和重大产业化经营项目，加大对乳品、酿酒、肉类等农产品精加工产业集群的扶持力度；二是推进农民向集中居住区集中：支持劳动密集型企业发展，鼓励农民自主创业,解决农民进城购房资金需求;三是推进土地向规模经营集中:支持农村新型集体经济组织发展，促进集中成片流转土地，推进粮食规模化生产；四是支持农田水利、农村能源、环境整治等农村基础设施建设.所以,你可根据以上情况，选择适合的条款,写份贷款申请，到当地农村信用社咨询并申请贷款。（二）关于农村土地承包经营权流转的问题开展农村土地承包经营权流转,是党的十七届三中全会精神的重要内容，是转变农业经营方式，推进农村改革与发展的要求。土地承包经营权流转就是农民可以将自己承包的村集体土地部分或全部以转包，出租、互换、转让、入股等方式转移给第三方经营，原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为。通俗点讲,就是承包农户承包土地后，如果自己
不愿意种土地，可以按自己的意愿将所承包的土地再次转交其他人耕种，自己可以从中收取一定的利益。当然，被流转出去的土地一般不能改变其农业用途。
1、如何办理农村土地流转？(1)“提出申请a。土地流出方向村民组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、四至、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向镇土地流转服务管理部门报送。b。土地流入方向镇土地流转交易管理部门提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由镇土地流转服务管理办理并向县土地流转交易服务中心备案。（2)审核、登记a.流出方土地情况审核按照“属地核实"的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。b。镇土地流转服务管理部门对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记.(3）流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托镇土地流转服务管理部门组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据.流转面积较大的，可由县土地流转交易服务中心组织专家进行评估.（4）信息发布镇土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面，平等洽谈。(5）自愿协商县、镇土地流转服务机构作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。（6）签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。（7）鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经镇鉴证.流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证.合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、镇、市归档备案。2、转让与转包、出租的区别主要有哪些？(1）转让时承包户须有稳定的非农职业和稳定的收入来源，而转包和出租没有此限制；（2）转让必须事先提出申请并经发包方同意，而转包和出租只须到发包方备案；（3)转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系,原承包方与发包方的承包关系终止，而转包和出租继续保持原承包关系.3、对未进行家庭承包的集体土地、水面等应如何流转？对未进行家庭承包的集体土地、水面、“四荒”地、林地以及整治开
发的农村闲置宅基地等，经村、组会议讨论研究,三分之二以上村民代表同意,按公开、公平、公正的原则，可以采取招标、拍卖、协商等方式进行发包，承包方依法取得土地承包经营权证、林权证后，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式规范流转。
4、土地流转纠纷解决农村土地承包纠纷的解决途径主要有：（1）协商：是由发生争议的土地承包当事人在自愿互谅的基础上,依据法律、法规规定和合同的约定，解决承包纠纷的一种方式，这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法.(2）调解：是指土地承包当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式.（3）仲裁：是指土地承包合同当事人双方根据纠纷发生前或发生后达成的仲裁协议，将争议的事项交给仲裁机构在查明事实、分清责任后，按照一定的程序作出对双方当事人都具有约束力的仲裁裁决，从而解决双方的争议。（4）诉讼:当事人一方向人民法院起诉,人民法院通过诉讼程序解决纠纷，当事人不愿协商，或者通过协商、调解方式不能解决纠纷，也不愿进行仲裁时，可以直接向人民法院起诉。农村土地流转发生争议或者纠纷,当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、镇（街道）调解.当事人不愿协商或者调解不成的可以向镇（街道）或者市农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉.（三）关于农村土地征用的相关问题改革开放以来，伴随着经济的不断发展,农村的土地也在被不断的征用,为此,我们应该了解相关的法律知识。1、什么叫土地征用？土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等.行政征收与行政征用的区别主要是：行政征收取得的是财产所有权，而行政征用取得的是财产使用权。2、土地征用有哪些特征？土地征用作为一种行政行为，在法律关系上具有以下几个特征：（1）土地征用法律关系主体双方是特定的，征用方只能是国家，被征用方只能是所征土地的所有者，即农民集体；（2）征用土地具有强制性;(3)征用土地具有补偿性；（4)征用土地将发生土地所有权转移。3、国家集体土地征用应遵循的原则包括?（1)十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的原则。（2）保证国家建设用地的原则。
(3）妥善安置被征地单位和农民的原则.（4）谁使用土地谁补偿的原则。4、我国征用集体土地的补偿范围和标准包括：(1）土地补偿费。（2)安置补偿费(3）地上附着物和青苗补助费。我国土地的所有形式包括两种，一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。关于土地征用问题,农民朋友关注的主要是赔偿问题,而补偿各地又不尽相同，那么补偿的标准是什么呢？（1)统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准,报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。(2)统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定；按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用,不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的,经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算,尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。(3)征地区片综合地价的制订。有条件的地区，省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价，报省级人民政府批准后公布执行，实行征地补偿。制订区片综合地价应考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素.(4)土地补偿费的分配.按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配.具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。二、农业技术推广法律制度科学技术是促进农业发展的第一推动力，农业技术推广是科学技术转化为现代生产力的主导力量.为加快农业科技成果转化，促进科技与农业的紧密结合，国家制定了一系列政策法规，扶持农业技术推广事业。农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。1、农业技术推广应当遵循下列原则：
（1)有利于农业的发展；（2）尊重农业劳动者的意愿;（3)因地制宜,经过试验、示范;（4）国家、农村集体经济组织扶持；（5）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。2、农业技术的应用农业技术应用是指农业劳动者和农业生产经营组织对推广的农业技术的应用。为确保农业技术的应用效果，支持和保护农业技术应用主体参与应用的主动性和积极性，《农业技术推广法》规定：(1)无偿服务是农业技术推广的主要形式（2）农业劳动者享有对推广技术的选择权(3）农业劳动者享有接受培训和教育的权利3、农业技术推广的保障措施（1）资金保障为了保障农业技术推广的资金投入,《农业技术推广法》作了具体规定。a。国家投入资金；b。社会各界筹集资金；1)集体资金;2）有关农业技术推广单位通过自身经营服务创收筹集的资金；3)农民、农民专业合作经济组织、供销合作社、企业事业单位等投入的资金；4）国内外有关组织与个人提供的贷款和捐赠资金。(2)人员保障为稳定农业技术推广体系和推广队伍，调动从业人员的工作积极性，《农业技术推广法》对有关保障措施作了具体的规定.a.稳定农技推广队伍b.提高从业人员素质（3)物资保障农业技术推广工作的开展必须依托一定的物资条件，如必要的试验仪器、测试设备、生产资料、试验基地等。《农业技术推广法》明确的规定这些要受法律的保护，任何单位和个人不得侵占、平调、转租和拍卖。三、农村婚姻法当前农村离婚问题呈现离婚率居高不下、当事人年龄小且结婚时间比较短、外出务工人员多、女性提出离婚的多、涉及违法行为的多、当事人在法院判决不准离婚后短期内再次提起离婚诉讼的多等特点。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率处理婚姻问题等。司法机关在处理农村离婚案件过程中也遇到了当事人举证困难、公告送达和缺席判决的案件比例高、过错赔偿制度运用较少、离婚妇女的土地承包经营权在离婚后难以实现等问题.为维护农村的安定团结和健康发展，必须重视加强法律宣传工作和婚姻管理工作，尤其司法机关要正视问题，创造性地执行法律，充分
行使法官的自由裁量权，通过正确贯彻实施婚姻法，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，引导人们树立正确的婚姻家庭道德观念,以构建社会主义和谐新农村。
1、《婚姻法》规定应当禁止的行为有哪些？(1）包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为;（2）借婚姻索取财物；（3）重婚；（4）有配偶者与他人同居；（5）家庭暴力;（6)家庭成员间的虐待和遗弃。2、结婚的法定条件有哪些？（1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉；（2）结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。晚婚晚育应予以鼓励；（3）有下列情形之一的，禁止结婚:直系血亲和三代以内的旁系血亲;患有医学上认为不应当结婚的疾病；（4）要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记处进行结婚登记。符合本法规的，予以登记,发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。3、婚姻法的“四个禁止”(1）禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。（2）禁止借婚姻索取财物。（3）禁止重婚。(4)禁止家庭成员间的虐待和遗弃。4、我国《婚姻法》的基本原则是什么？我国《婚姻法》规定了五项基本原则，具体内容包括：（1)婚姻自由原则（2)一夫一妻原则；（3)男女平等原则；(4）保护妇女、儿童和老人的合法权益的原则；（5)实行计划生育的原则。5、在哪种情况下婚姻是无效的（1）重婚的;（2）有禁止结婚的亲属关系的；(3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；6、《婚姻法》对家庭暴力或虐待行为的受害人的救助是如何规定的（1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻调解;（2)对正在实施的家庭暴力,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会应当予以劝阻，公安机关应当予以制止；（3)实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。7、农村妇女离婚或丧偶后留在男方村中居住是否享有责任田、口粮
田和宅基地(1）农村妇女结婚或者离婚后,户籍迁往其他乡村的,其责任田、口粮
田和宅基地应当由其落户的所在地解决；（2）如仍在原籍,原户籍所在地不得撤回她的责任田、宅基地；（3)不论是丧偶妇女，还是离婚后的妇女，都有选择居住地的自由，
只要户口还在原籍，就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅.
农村法律知识讲座讲稿一一、农村土地法律制度(一)农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包.”2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年.3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法.4、农村土地承包的合法程序是:(1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议,讨论通过承包方案;(4)的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案.5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题.(1)例:土地承包人去世后,农村户口家属可以继承他的承包权吗?村委会有权收回土地吗?
答案:承包人过世的,应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世,如果都不在世了,属于全户消亡,发包方有权收回承包地.如果承包合同内还有其他成员,那么这份合同依然有效,发包方不能收回承包地.(如果该家属和土地承包人是同一户口的,则不发生继承,可以继续承包;如果不是同一户口,则不能继承承包地,只能继承承包收益,村委会有权收回土地)
(2)例:女儿出嫁后,在婆家村没有分到地,她原来的地村委会有权收回吗?
答案:妇女出嫁,在新居住地没有获得承包土地时,原有承包地不得抽回.(3)例:大学毕业后,户口迁移到工作单位,农村老家的土地承包权该不该保留?答案:《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护,第二十六条承包期内,发包方不得收回承包地.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转.承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方.承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地.第二十七条承包期内,发包方不得调整承包地.只有全家都迁移到了设区的城市,纳入了城市最低生活保障,村集体才有权收回你们家(家庭承包而不是个人承包)的承包地,村集体在承包期内也无权调整你们家(家庭承包而不是个人承包)的承包地.
(4)例:承包了几百亩土地,打算种粮食,可是付了承包款后却没有了启动资金,那么土地承包合同可以在银行贷款吗?(农村土地承包合同是否能贷款?)
答案:《中华人民共和国担保法》第三十七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十四条都明确规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押,可见土地承包经营权抵押贷款的根本障碍在于法律的禁止规定.但由于农民因缺乏可抵押的财产,融资渠道很窄,扩大生产规模存在很大障碍,而现阶段家庭承包经营的土地在农民的财产中,占有相当大的比重,允许农民以家庭承包耕地的承包经营权进行抵押融资,还是有很大的市场需求,因此目前很多地方纷纷开展土地承包经营权抵押贷款的试点.
农村信用社支农贷款主要用于四个方面.一是推进产业集中发展:支持规模化标准化基地建设和重大产业化经营项目,加大对乳品、酿酒、肉类等农产品精加工产业集群的扶持力度;二是推进农民向集中居住区集中:支持劳动密集型企业发展,鼓励农民自主创业,解决农民进城购房资金需求;三是推进土地向规模经营集中:支持农村新型集体经济组织发展,促进集中成片流转土地,推进粮食规模化生产;四是支持农田水利、农村能源、环境整治等农村基础设施建设.
所以,你可根据以上情况,选择适合的条款,写份贷款申请,到当地农村信用社咨询并申请贷款.
(二)关于农村土地承包经营权流转的问题
开展农村土地承包经营权流转,是党的十七届三中全会精神的重要内容,是转变农业经营方式,推进农村改革与发展的要求.土地承包经营权流转就是农民可以将自己承包的村集体土地部分或全部以转包,出租、互换、转让、入股等方式转移给第三方经营,原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的行为.通俗点讲,就是承包农户承包土地后,如果自己不愿意种土地,可以按自己的意愿将所承包的土地再次转交其他人耕种,自己可以从中收取一定的利益.当然,被流转出去的土地一般不能改变其农业用途.
1、如何办理农村土地流转?(1)“提出申请a.土地流出方向村民组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:姓名、村名、面积、地名、地类、四至、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向镇土地流转服务管理部门报送.b.土地流入方向镇土地流转交易管理部门提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话.由镇土地流转服务管理办理并向县土地流转交易服务中心备案.(2)审核、登记a.流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记.b.镇土地流转服务管理部门对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记.
(3)流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托镇土地流转服务管理部门组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据.流转面积较大的,可由县土地流转交易服务中心组织专家进行评估.(4)信息发布镇土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈.(5)自愿协商县、镇土地流转服务机构作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜.(6)签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同.(7)鉴证、归档土地流转合同文本一式五份,经镇鉴证.流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证.合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、镇、市归档备案.2、转让与转包、出租的区别主要有哪些?(1)转让时承包户须有稳定的非农职业和稳定的收入来源,而转包和出租没有此限制;(2)转让必须事先提出申请并经发包方同意,而转包和出租只须到发包
方备案;(3)转让后新的承包方应当与发包方建立新的承包关系,原承包方与发
包方的承包关系终止,而转包和出租继续保持原承包关系.3、对未进行家庭承包的集体土地、水面等应如何流转?对未进行家庭承包的集体土地、水面、“四荒”地、林地以及整治开发
的农村闲置宅基地等,经村、组会议讨论研究,三分之二以上村民代表同意,按公开、公平、公正的原则,可以采取招标、拍卖、协商等方式进行发包,承包方依法取得土地承包经营权证、林权证后,可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式规范流转.
4、土地流转纠纷解决农村土地承包纠纷的解决途径主要有:(1)协商:是由发生争议的土地承包当事人在自愿互谅的基础上,依据法律、法规规定和合同的约定,解决承包纠纷的一种方式,这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法.(2)调解:是指土地承包当事人双方发生纠纷后,在第三人的主持下,通过讲理劝说,分清是非,在互谅互让的基础上,依据法律规定,双方自愿达成协议,这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式.(3)仲裁:是指土地承包合同当事人双方根据纠纷发生前或发生后达成的仲裁协议,将争议的事项交给仲裁机构在查明事实、分清责任后,按照一定的程序作出对双方当事人都具有约束力的仲裁裁决,从而解决双方的争议.
(4)诉讼:当事人一方向人民法院起诉,人民法院通过诉讼程序解决纠纷,当事人不愿协商,或者通过协商、调解方式不能解决纠纷,也不愿进行仲裁时,可以直接向人民法院起诉.
农村土地流转发生争议或者纠纷,当事人应当依法协商解决.当事人协商不成的,可以请求村民委员会、镇(街道)调解.当事人不愿协商或者调解不成的可以向镇(街道)或者市农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉.
(三)关于农村土地征用的相关问题改革开放以来,伴随着经济的不断发展,农村的土地也在被不断的征用,为此,我们应该了解相关的法律知识.1、什么叫土地征用?土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为.国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等.行政征收与行政征用的区别主要是:行政征收取得的是财产所有权,而行政征用取得的是财产使用权.2、土地征用有哪些特征?土地征用作为一种行政行为,在法律关系上具有以下几个特征:(1)土地征用法律关系主体双方是特定的,征用方只能是国家,被征用方只能是所征土地的所有者,即农民集体;
(2)征用土地具有强制性;(3)征用土地具有补偿性;(4)征用土地将发生土地所有权转移.3、国家集体土地征用应遵循的原则包括?(1)十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地的原则.(2)保证国家建设用地的原则.(3)妥善安置被征地单位和农民的原则.(4)谁使用土地谁补偿的原则.4、我国征用集体土地的补偿范围和标准包括:(1)土地补偿费.(2)安置补偿费(3)地上附着物和青苗补助费.我国土地的所有形式包括两种,一是土地的国家所有制,二是土地的农村集体所有制.我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间所有权的转移,它是国家为了公共利益的需要,依照法律的规定,在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后,将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有.关于土地征用问题,农民朋友关注的主要是赔偿问题,而补偿各地又不尽相同,那么补偿的标准是什么呢?(1)统一年产值标准的制订.省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准,报省级人民政府批准后公布执行.
制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素.
(2)统一年产值倍数的确定.土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用,不能使被征地农民保持原有生活水平,不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的,经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算,尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的,由当地人民政府统筹安排,从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴.经依法批准占用基本农田的,征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行.
(3)征地区片综合地价的制订.有条件的地区,省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价,报省级人民政府批准后公布执行,实行征地补偿.制订区片综合地价应考虑地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素.
(4)土地补偿费的分配.按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则,土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配.具体分配办法由省级人民政府制定.土地被全部征收,同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置.
二、农业技术推广法律制度科学技术是促进农业发展的第一推动力,农业技术推广是科学技术转化为现代生产力的主导力量.为加快农业科技成果转化,促进科技与农业的
紧密结合,国家制定了一系列政策法规,扶持农业技术推广事业.农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动.农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术.
1、农业技术推广应当遵循下列原则:(1)有利于农业的发展;(2)尊重农业劳动者的意愿;(3)因地制宜,经过试验、示范;(4)国家、农村集体经济组织扶持;(5)实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合;(6)讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益.2、农业技术的应用农业技术应用是指农业劳动者和农业生产经营组织对推广的农业技术的应用.为确保农业技术的应用效果,支持和保护农业技术应用主体参与应用的主动性和积极性,《农业技术推广法》规定:(1)无偿服务是农业技术推广的主要形式(2)农业劳动者享有对推广技术的选择权(3)农业劳动者享有接受培训和教育的权利3、农业技术推广的保障措施(1)资金保障
为了保障农业技术推广的资金投入,《农业技术推广法》作了具体规定.
a.国家投入资金;b.社会各界筹集资金;1)集体资金;2)有关农业技术推广单位通过自身经营服务创收筹集的资金;3)农民、农民专业合作经济组织、供销合作社、企业事业单位等投入的资金;4)国内外有关组织与个人提供的贷款和捐赠资金.(2)人员保障为稳定农业技术推广体系和推广队伍,调动从业人员的工作积极性,《农业技术推广法》对有关保障措施作了具体的规定.a.稳定农技推广队伍b.提高从业人员素质(3)物资保障农业技术推广工作的开展必须依托一定的物资条件,如必要的试验仪器、测试设备、生产资料、试验基地等.《农业技术推广法》明确的规定这些要受法律的保护,任何单位和个人不得侵占、平调、转租和拍卖.三、农村婚姻法当前农村离婚问题呈现离婚率居高不下、当事人年龄小且结婚时间比较短、外出务工人员多、女性提出离婚的多、涉及违法行为的多、当事人在法院判决不准离婚后短期内再次提起离婚诉讼的多等特点.其主要原因
是打工外遏、婚外生情、草率处理婚姻问题等.司法机关在处理农村离婚案件过程中也遇到了当事人举证困难、公告送达和缺席判决的案件比例高、过错赔偿制度运用较少、离婚妇女的土地承包经营权在离婚后难以实现等问题.为维护农村的安定团结和健康发展,必须重视加强法律宣传工作和婚姻管理工作,尤其司法机关要正视问题,创造性地执行法律,充分行使法官的自由裁量权,通过正确贯彻实施婚姻法,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,引导人们树立正确的婚姻家庭道德观念,以构建社会主义和谐新农村.
农村法律知识讲座讲稿二同志们：大家好，首先对各位的到来表示真诚的感谢。今天，我们共同学习《刑法》和《治安管理处罚法》这两部法律。希望大家学完后，都能当一次义务法制宣传员，把它讲给身边的人。为我们和谐鲤鱼的建设和新农村建设贡献一份力量。因为来到在这里的村里的领导及群众代表，如果我们身边的人都遵纪守法了，那么家庭就和睦了，村里和谐了，企业和谐了，乡镇和谐了，自然我们的社会也就和谐了。而《刑法》和《治安管理处罚法》正是建立和谐社会最强有力的法律保障。为什么这样说呢?听完以后大家就明白了。一、首先，介绍一下关于刑法的基本常识一般来说刑法是以国家名义颁布实施的规定犯罪及其法律后果(主要是刑罚)的法律规范的总和。它区别于其他法律的主要表现在：1、刑法是规定犯罪及其法律后果的法律规范，而其他法律是规定的
一般违法行为及其法律后果。2、一般部门法只调整和保护某一方面的社会关系而刑法所调整和保
护的社会关系相当广泛。如民法只调整平等主体之间的财产关系和人身关系。不平等的行政隶属关系的行政行为是由行政法来调整的。而刑法的调整和保护范围由《中华人民共和国刑法》第2条规定有四个方面一是保卫国家安全，人民民主专政和社会主义制度;二是保护社会主义经济基础;三是保护公民的人身权利、民主权利和其他权利;四是维护良好的社会秩序。
犯罪行为违反刑法的行为，是刑法所禁止的行为。表现为两种情况：一是直接为反刑法规范，二是违反其他法律规范但因情节严重进而违反刑法规范，因此单纯违反其他法律而没有违反刑法的行为，不具有刑事违法性。三是受刑罚处罚性。任何违法行为，都要承担行营的法律后果;但如果某种行为只应承担相应的民事责任、行政责任等法律后果，则不可能成立犯罪。刑罚是国家为了防止犯罪行为对国家利益、社会利益、与公民合法权益的侵犯而规定的，由人民法院根据刑事立法对犯罪人适用的，建立在剥夺性痛苦基础上的最为严厉的强制措施我国的刑罚分为主刑和附加刑两种。主刑前面已经说过，附加刑刑法第34条35条规定了罚金、剥夺这个制权利与没收财产。适用外国人的驱逐处境。
二、犯罪的构成犯罪构成是刑法规定的，决定某一行为的社会危害性及其程度，而为该行为成立犯罪所必须具备的一切客观要件和主观要件有机整体，它与犯罪的概念是既有联系又有区别的。犯罪概念是从宏观上揭示犯罪的本质与
基本特征，犯罪构成是认定犯罪的具体法律标准;犯罪概念是犯罪构成的基础，犯罪构成是犯罪概念的具体化。犯罪构成是主、客观要件的统一，包括犯罪主体，犯罪的主观要件、犯罪的客体、犯罪的客观要件。这四个方面必须是有机统一。如果某种行为只是符合某个或某几个要件，而不符合全部要件，则该行为不符合犯罪构成，因而不成立犯罪。例如，不满14周岁的人故意杀害他人的，不符合故意杀人罪的犯罪构成，不成立故意杀人罪，也不成立其他犯罪。详细的讲解一下犯罪构成这四个方面。
1、犯罪主体是指刑法规定的实施犯罪并且承担刑事责任的人(包括自然人与单位)。刑法总则规定了犯罪主体的一般要件，如刑法第17条对犯罪主体的年龄条件(刑事责任年龄)做了规定，第18条对辨认控制能力做了规定;刑法分则的部分条文规定了犯罪主体的特殊要件，如有的条文规定犯罪主体必须是国家机关工作人员，有的规定必须是现役军人。
2、犯罪的主观要件是指刑法规定成立犯罪必须具备的、犯罪主体对其实施的危害行为及其危害后果所持的心理态度。我国刑法规定两种犯罪主观要件犯罪故意和犯罪过失。
第一、犯罪故意根据刑法第14条第1款规定，是指明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生的心理态度。犯罪故意由两个因素构成：一是认识因素，即明知自己的行为会发生危害社会的后果;二是意志因素，寄希望放任这种结果发生。二者有机统一才是犯罪故意。它可分为直接故意和间接故意两种。直接故意的认识因素明知自己的行为会发生危害社会的结果。第一，行为人明知自己行为的内容与危害性质。认识到行为的危害性质却仍然是使该行为，就说明行为人具有
主观恶行。第二，行为人明知自己的行为会发生某种危害结果。对危害结果的认
识不要求很具体，只要求认识到危害结果的基本性质。例如，故意杀人时，只要求认识到有人会死亡即可，不要求具体认识到谁在什么具体时刻死亡。对危害结果的明知包括明知危害结果必然发生与明知危害结果可能发生两种情况;行为人所明知是那种情况，应以席给人自身的人士为准，不以客观事实为准。对危害结果的明知表明行为人认识到自己的行为与结果之间的因果关系。
第三，某些犯罪故意还要求行为人认识到刑法规定的特定事实，如特定的时间、地点、对象等。例如，窝藏赃物罪的成立要求行为人明知自己所窝藏的是犯罪所得的赃物;嫖宿幼女罪的成立要求行为人明知卖淫者为幼女。直接故意的意志因素是希望危害结果发生。这里的危害结果是指行为人已经明知会发生的那种危害结果;希望是指行为人积极追求危害结果的发生，发生危害结果是行为人实施危害行为所直接追求的目的。间接故意是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。间接故意的认识因素明知自己的行为可能发生危害结果。意志因素是放任结果的发生。方人士对危害结果的一种听之任之的态度。即行为人为了追求一定的目的而实施一定行为时，明知该行为可能会发生某种危害结果;行为人既不希望危害结果发生，也不希望危害结果不发生，但仍然实施该行为，也不采取措施防止危害结果的发生，而是听任危害结果的发生;结果发生与否都不违背行为人的意志。例如，甲为了掩盖自己贪污罪行，企图放火烧毁会计室，深夜放火时发现乙在会计室睡觉，明知
放火行为可能烧死乙，但仍然放火，也没有采取任何措施防止乙死亡，乙果真被烧死。甲的目的在于烧毁帐薄，不是希望乙死亡，而是对乙的死亡持听之任之的态度。这就是放任的心理态度。
农村法律知识讲座讲稿三一、农村土地法律制度(一)农村土地承包法1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:"农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。"2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年。3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。4、农村土地承包的合法程序是:(1)本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开村民会议,讨论通过承包方案;(4)的公开组织实施承包方案;(5)由发包方与承包方签订承包方案。5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题。(1)例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继承他的承包权吗?村委会有权收回土地吗?答案：承包人过世的，应判断他所在的承包合同内
其他人员是否在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包地。如果承包合同内还有其他成员，那么这份合同依然有效，发包方不能收回承包地。(如果该家属和土地承包人是同一户口的，则不发生继承，可以继续承包;如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继承承包收益，村委会有权收回土地)
(2)例：女儿出嫁后，在婆家村没有分到地，她原来的地村委会有权收回吗?
答案：妇女出嫁，在新居住地没有获得承包土地时，原有承包地不得抽回。
(3)例：大学毕业后,户口迁移到工作单位，农村老家的土地承包权该不该保留?答案：《中华人民共和国农村土地承包法》第四节土地承包经营权的保护，第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。只有全家都迁移到了设区的城市，纳入了城市最低生活保障，村集体才有权收回你们家(家庭承包而不是个人承包)的承包地，村集体在承包期内也无权调整你们家(家庭承包而不是个人承包)的承包地。
农村土地法制讲座演讲稿
大家好！
很快乐能和大家一起学习一些与土地相关的法律法规知识。大家可能都知道，咱们国家是一个拥有13亿人口的农业大国，国土面积960万平方公里，居世界第三位，可以说是幅员辽阔，但是可利用地不多，耕地面积仅有１８.２6亿亩，人均耕地只有1.4亩，不到世界平均水平的一半。从这些数据我们可以看出，中国是一个人口众多，耕地稀少的国家。土地是人类赖以生存的自然资源，或者说是生产资料，由于土地具有不可再生的特点，人类没有能力创造出土地，因此，土地对于人类来说是一种最珍贵的自然资源，如果人类不加以保护土地，合理开发土地，土地的减少将危及到人类的生存。为了保护土地资源，合理开发土地，稳固农业根底，保证国家粮食平安，促进社会经济安康稳定可持续开展。咱们国家于1986年制定了"土地管理法"，通过立法强化土地管理，从此，最严格的耕地保护制度真正得以确立，从保障建立用地供给为主转到切实保护耕地为主；从分级限额审批制度转到用途管制制度。国家实行占用耕地补偿制度〞。这一制度的实行，成功地遏制了耕地实有面积迅速下降势头，全国连续10年实现了耕地占补平衡。"根本农田保护条例"与"土地管理法"同步实施，建立了较为完善的根本农田保护制度体系，划定根本农田，落实到地块和农户，对于稳定根本农田数量和质量起到了重要的保障作用。这些土地法律法规的实施，使坚守18亿亩耕地红线成为现实。
我们国家制定的专门土地法律法规有这么几部："土地管理法"、"农村土地承包法"、"城市房地产管理法"、"土地管理法实施条例"、"根本农田保护条例"及"退耕还林条例"。内容涉及土地资源的法律有几部，如"宪法"、"民法通那么"、"物权法"、"矿产资源法"。另外还有一些国土资源部制定的规章，如，土地登记方法。咱们XX省也制定了配套的地方性法规，如，"XX省土地管理条例"、"XX省根本农田保护条例"。由于时间有限，下面我只对"土地管理法"、"土地管理法实施条例"、"农村
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土地承包法"及"XX省土地管理条例"进展选择性地讲解，其余的大家自学。
一、土地的概念、特征及分类现实中，我们所说的土地仅指陆地局部。即地球陆地表层，由土壤、植被、地表水及表层的岩石和地下水等诸多要素组成的自然综合体。土地具有有限性，就是不会自己长出来；土地具有固定性，不可能随人们的意志移动，景东的土地不可能移到镇沅，镇沅的土地也不可能移到景东。由于土地的固定性，使土地的使用价值具有永久性，所以，土地使用权可以让一个人使用数十年。如，农村宅基地可以永久使用。城市建筑用地可以使用40至70年。土地按所有制的不同，分为国有土地和集体土地；按土地用途分为农用地、建立用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地，养殖水面；建立用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地等；未利用地是指农用地和建立用地以外的土地。二、土地所有权和使用权
〔一〕土地所有权我们国家的土地所有权仅有两种，一种是国家所有权，一种是集体所有权，平常我们习惯说国有土地及集体土地。国家土地所有权是以国家为所有权人，由国务院代为行使对国有土地的支配性权利。国务院还可以制定行政法规或发布行政命令授权地方人民政府或者国土部门行使国有土地所有权，如，在国有土地使用权出让法律关系中由市县人民政府土地管理部门担当国有土地所有者代表与用地者签订出让合同。集体土地所有权是以乡〔镇〕农村集体经济组织、村农民集体、村民小组农民集体为所有权人，对本集体所有的土地享有受法律限制的支配性权利。国有土地所有权与集体土地所有权的区别：
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国有土地不需要登记造册，确认所有权，而集体土地所有权应由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。而且集体土地所有权是受限制的所有权，一方面受国家法律和政府管理的限制。具体在两个方面受到限制，在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，假设用于房地产开发必须先由国家征收转变为国有后再由国家出让给开展商，这就使集体土地所有权中收益权能受到限制。在处分权方面，集体土地所有者不得出让、转让、出租于非农业建立，集体土地所有者不得擅自改变土地用途，向用地者提供土地使用权须经人民政府审批等，这就使集体土地所有权中的处分权能受到相当大的限制。另外一面受农民集体意志的限制。对集体土地的重大处分应当依法经农村集体经济组织成员表决同意。
〔二〕土地使用权
土地使用有国有土地使用权和集体土地使用权。土地使用权是与土地所有权相别离的有期限的财产权利。国有土地使用权有建立用地使用权与农用地使用权，国有土地使用权的年限按用途可以分为居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。开发国有荒山、荒地、荒滩从事广义的农业生产的，使用期限最长不得超过50年。国有农村土地的承包由村民委员会或村民小组发包，经营权期限与集体土地承包经营权期限一样。国有土地可以由土地部门通过出让、租赁或者划拨等方式让与土地使用者。依法通过市场交易的方式取得。出让要支付出让金，租赁要支付租金，划拨是无偿划拨，如国家机关用地和军事用地；城市根底设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等工程用地就是划拨取得。集体土地使用权分为土地承包经营权、建立用地使用权〔宅基地使用权、非农经营用地使用权、非农公益用地使用权〕。非农经营用地使用权，指农村集体经济组织通过投资的方式向符合条件的从事非农生产经营性活动的用地者提供的集体土地使用权。如，本村集体设立或者与其他单位、个人共同出资入股设立乡镇企业。这种使用权不可以转让、出租，但是可以抵押。如果企业破产、兼并、分立等情
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形发生，出现土地使用权流转，应办理国家征收和国有土地出让手续。受让方要向国家上缴土地使用权出让金。在抵押过程中出现拍卖、变卖抵押物时，须办理土地征收及土地出让手续。非农公益用地使用权是指依法经审批由农村集体经济组织或者依法设立的公益性组织，对用于集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体土地使用权。非农公益用地一般用于乡镇村公共设施、公益事业建立。这种使用权不可以转让、出租或抵押。依据土地管理法的规定，集体土地使用权因以下情况而终止：一是国家征收集体所有土地；二是乡〔镇〕村公共设施和公益事业建立需收回集体土地使用权的；三是用地者撤销、迁移等停顿使用集体土地的；四是用地者XX或违约被集体收回土地使用权的。
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农村土地法制讲座演讲稿
大家好！
很快乐能和大家一起学习一些与土地相关的法律法规知识。大家可能都知道，咱们国家是一个拥有13亿人口的农业大国，国土面积960万平方公里，居世界第三位，可以说是幅员辽阔，但是可利用地不多，耕地面积仅有１８.２6亿亩，人均耕地只有1.4亩，不到世界平均水平的一半。从这些数据我们可以看出，中国是一个人口众多，耕地稀少的国家。土地是人类赖以生存的自然资源，或者说是生产资料，由于土地具有不可再生的特点，人类没有能力创造出土地，因此，土地对于人类来说是一种最珍贵的自然资源，如果人类不加以保护土地，合理开发土地，土地的减少将危及到人类的生存。为了保护土地资源，合理开发土地，稳固农业根底，保证国家粮食平安，促进社会经济安康稳定可持续开展。咱们国家于1986年制定了"土地管理法"，通过立法强化土地管理，从此，最严格的耕地保护制度真正得以确立，从保障建立用地供给为主转到切实保护耕地为主；从分级限额审批制度转到用途管制制度。国家实行占用耕地补偿制度〞。这一制度的实行，成功地遏制了耕地实有面积迅速下降势头，全国连续10年实现了耕地占补平衡。"根本农田保护条例"与"土地管理法"同步实施，建立了较为完善的根本农田保护制度体系，划定根本农田，落实到地块和农户，对于稳定根本农田数量和质量起到了重要的保障作用。这些土地法律法规的实施，使坚守18亿亩耕地红线成为现实。
我们国家制定的专门土地法律法规有这么几部："土地管理法"、"农村土地承包法"、"城市房地产管理法"、"土地管理法实施条例"、"根本农田保护条例"及"退耕还林条例"。内容涉及土地资源的法律有几部，如"宪法"、"民法通那么"、"物权法"、"矿产资源法"。另外还有一些国土资源部制定的规章，如，土地登记方法。咱们XX省也制定了配套的地方性法规，如，"XX省土地管理条例"、"XX省根本农田保护条例"。由于时间有限，下面我只对"土地管理法"、"土地管理法实施条例"、"农村
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土地承包法"及"XX省土地管理条例"进展选择性地讲解，其余的大家自学。
一、土地的概念、特征及分类
现实中，我们所说的土地仅指陆地局部。即地球陆地表层，由土壤、植被、地表水及表层的岩石和地下水等诸多要素组成的自然综合体。土地具有有限性，就是不会自己长出来；土地具有固定性，不可能随人们的意志移动，景东的土地不可能移到镇沅，镇沅的土地也不可能移到景东。由于土地的固定性，使土地的使用价值具有永久性，所以，土地使用权可以让一个人使用数十年。如，农村宅基地可以永久使用。城市建筑用地可以使用40至70年。土地按所有制的不同，分为国有土地和集体土地；按土地用途分为农用地、建立用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地，养殖水面；建立用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地等；未利用地是指农用地和建立用地以外的土地。
二、土地所有权和使用权
〔一〕土地所有权
我们国家的土地所有权仅有两种，一种是国家所有权，一种是集体所有权，平常我们习惯说国有土地及集体土地。
国家土地所有权是以国家为所有权人，由国务院代为行使对国有土地的支配性权利。国务院还可以制定行政法规或发布行政命令授权地方人民政府或者国土部门行使国有土地所有权，如，在国有土地使用权出让法律关系中由市县人民政府土地管理部门担当国有土地所有者代表与用地者签订出让合同。
集体土地所有权是以乡〔镇〕农村集体经济组织、村农民集体、村民小组农民集体为所有权人，对本集体所有的土地享有受法律限制的支配性权利。
国有土地所有权与集体土地所有权的区别：
-优选
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国有土地不需要登记造册，确认所有权，而集体土地所有权应由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。而且集体土地所有权是受限制的所有权，一方面受国家法律和政府管理的限制。具体在两个方面受到限制，在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，假设用于房地产开发必须先由国家征收转变为国有后再由国家出让给开展商，这就使集体土地所有权中收益权能受到限制。在处分权方面，集体土地所有者不得出让、转让、出租于非农业建立，集体土地所有者不得擅自改变土地用途，向用地者提供土地使用权须经人民政府审批等，这就使集体土地所有权中的处分权能受到相当大的限制。另外一面受农民集体意志的限制。对集体土地的重大处分应当依法经农村集体经济组织成员表决同意。
〔二〕土地使用权
土地使用有国有土地使用权和集体土地使用权。土地使用权是与土地所有权相别离的有期限的财产权利。国有土地使用权有建立用地使用权与农用地使用权，国有土地使用权的年限按用途可以分为居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。开发国有荒山、荒地、荒滩从事广义的农业生产的，使用期限最长不得超过50年。国有农村土地的承包由村民委员会或村民小组发包，经营权期限与集体土地承包经营权期限一样。国有土地可以由土地部门通过出让、租赁或者划拨等方式让与土地使用者。依法通过市场交易的方式取得。出让要支付出让金，租赁要支付租金，划拨是无偿划拨，如国家机关用地和军事用地；城市根底设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等工程用地就是划拨取得。集体土地使用权分为土地承包经营权、建立用地使用权〔宅基地使用权、非农经营用地使用权、非农公益用地使用权〕。非农经营用地使用权，指农村集体经济组织通过投资的方式向符合条件的从事非农生产经营性活动的用地者提供的集体土地使用权。如，本村集体设立或者与其他单位、个人共同出资入股设立乡镇企业。这种使用权不可以转让、出租，但是可以抵押。如果企业破产、兼并、分立等情
-优选
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形发生，出现土地使用权流转，应办理国家征收和国有土地出让手续。受让方要向国家上缴土地使用权出让金。在抵押过程中出现拍卖、变卖抵押物时，须办理土地征收及土地出让手续。非农公益用地使用权是指依法经审批由农村集体经济组织或者依法设立的公益性组织，对用于集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体土地使用权。非农公益用地一般用于乡镇村公共设施、公益事业建立。这种使用权不可以转让、出租或抵押。依据土地管理法的规定，集体土地使用权因以下情况而终止：一是国家征收集体所有土地；二是乡〔镇〕村公共设施和公益事业建立需收回集体土地使用权的；三是用地者撤销、迁移等停顿使用集体土地的；四是用地者XX或违约被集体收回土地使用权的。
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