贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题和整改措施7篇贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题和整改措施 打造模范机关、狠抓工作落实专题组织生活会对照检查材料发言稿 根据市局《关于召开打造模范机关、狠抓工作落实专题组织生活会的通知》(九港机下面是小编为大家整理的贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题和整改措施7篇,供大家参考。
根据市局《关于召开打造模范机关、狠抓工作落实专题组织生活会的通知》(九港机党字〔2022〕11 号)要求,我深入学习了习近平总书记视察江西重要讲话和在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、跟进学习习近平总书记关于交通运输系统的重要工作要求、学习习近平总书记关于狠抓工作落实的重要论述、学习省委办公厅《关于狠抓工作落实的若干措施》(赣办发电〔2022〕32 号)内容。对照两个必须始终、三个问一问方面,深刻剖析存在问题的根源,并对改进措施进行了深入思考分析。现将个人对照检查情况报告如下:
一、学习体会 “一分部署,九分落实。”何为“落实”?所谓落实就要落到实处,在效率上表现为“马上就办”,在力度上体现为“掷地有声”,成效能够实实在在的看得到、感受的出来。政治路线确定之后,干部就是决定因素。对于党员干部来说,狠抓落实,应该是一项必备技能。党员干部要带头做坚定践行“两个维护”的表率,对党绝对忠诚,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,体现在贯彻落实党中央决策部署的具体行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,
体现在日常言行上,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。带头做勤政为民的表率,牢记“江山就是人民、人民就是江山”,自觉站稳人民立场,践行党的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点,把群众身边的小事当做党委、政府的大事来抓,不断厚植党在 xx 执政的群众基础。带头做勇于担当的表率,始终保持一心为公、勤勉敬业的工作状态,坚持求真务实,积极主动作为,敢于开拓进取,把抓落实作为开展工作的主要方式,既当好善谋全局的指挥员,又当好扑下身子的战斗员。带头做团结干事的表率,严格执行民主集中制,增强全局观念和责任意识,营造团结一致干事创业的良好氛围,形成一盘棋抓工作、一条心干事业、一股劲促发展的良好局面。带头做清正廉洁的表率,坚持怀德自重,以德修身、以德养廉、以德育人,用伟大建党精神滋养党性修养,不断锤炼对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,坚决守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线。带头做管党治党的表率,落实好全面从严治党的政治责任,坚持党管干部原则,持之以恒纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,带头做良好政治生态的建设者、促进者、守护者。
二、认真查找问题不足 (一)是否坚决主动执行了党中央决策部署和省委、市委、
局党组工作要求方面。能始终做到认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,拥护“两个确立”,能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对照检查发现存在以下问题不足:一是在深思细学上欠火候。虽然能够坚持中心组学习制度,但在前瞻谋划、系统学习、实践转化上仍有较大差距,对党的重大理论、创新理论的学习安排较少,在学习广度、深度、浓度的拓展上做得不到位。在践行“协调”、“开放”等新发展理念,加强同 xx 联动单位的协作、加强与社会 xx 力量的合作,构建城市综合 xx 体系方面;在落实“全面深化改革”和“全面深化依法治国”战略,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进“放管服”改革,使社会治理成果由广大人民群众共享等方面,还缺乏深入细致的研究和思考。
二是在改革定力上存不足。对改革深水期、转制过渡期、矛盾凸显期的困难问题估计不足,对触及体制建设、转型升级的深层次问题思之不深、研之不透。在面对改革利益调整、制定工作目标任务时,存在本位主义思想,不能跳出自我圆圈和利益藩篱。三是在贯彻落实上有差距。贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在,在落实省委、市委工作部署,推进市委工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比
如,在推进市委工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本部门实际,深入研究思考破解问题的创新举措不多思路不宽。此外,在贯彻落实上级决策部署和重点工作任务时,缺乏“一张蓝图绘到底”的决心和“钉钉子”精神,有时还停留在口头上、决心在表态上、落实在纸面上,调门子高、完成度低,开会部署多、跟踪问效少,工作热度层层递减,不同程度地出现了“肠梗阻”“中梗阻”,有些工作无形中出现偏差、打了折扣。
(二)是否坚决主动回应了人民群众期盼方面 能基本做到认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来到群众中去,一切相信群众,一切依靠群众,一切为了群众。但是具体工作中,仍存在以下问题不足:一是宗旨观念还需增强。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。二是工作站位还需提升。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患认识不足,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思
维树的不牢,筹划部署工作与实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。三是能力素质还需提高。自身为民服务、解难题的意识还需要加强,实践活动的推进渠道需要再拓展,对基层督导调研的力度需要再加强。立足实地,与实践结合的文章做的还不深,在谋划工作中的思路还不够宽阔,指导和推动 xx 工作发展的务实举措和有效方法还不够有力,抓工作的系统性、预见性、创造性和统筹力、执行力还有待进一步加强。四是办实事解难题还需提升。在常态化推进“我为群众办实事”实践活动的落实上,还不够全面细致,存在工作盲区,不能够保持大抓紧抓态势,后续的监督指导和跟踪问效还不够。对标局党组新理念、新思路、新作风、新要求,在推进基层党建经验探索、队伍职业荣誉体系建设等方面,步子还不够大、节奏还不够快。
(三)是否坚决主动在每一个具体工作中当先锋、作 表率方面 能保持较好的精神状态,较好地完成了上级组织交给的各项工作任务,但对照查摆,仍存在政治站位不高、党员身份意识不强、先锋模范带头作用发挥不充分持续、不够平衡的问题:一是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,
经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时,只想尽快完成,会放松要求,降低标准,没有把工作做实、做深、做细,特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查,对一些政策把握不准、规定不明确的事情,有时明知道对工作、对群众有利,也采取了多一事不如少一事的态度,存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。二是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽,还没有跳出一时一事的星球,对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准,为局党组科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位;对接改革、迎接改革做的还不够主动,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。三是党员先锋模范作用发挥不够。没有始终以共产党员的标准严格要求自己,共产党员先锋模范作用发挥不充分,对严肃党内政治生活缺乏足够、清醒、全面的认识,受事务性工作影响,有时候落实双重组织生活制度的主动性和积极性不高,总依赖支部的督促和提醒。
(四)对照工作不落实的“六种表现”查摆方面关于“应付了事”,虽能认真贯彻落实上级系列指示要求,但工作时间长了,没有新鲜事物出现,不知不觉有一种厌倦情绪产生,对工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,
有时除了做好必须完成的工作之外,能不做的就不做,没有将工作作为事业看待。关于“有名无实”,本人除日常工作监督检查外,大部分工作时间都在办公室内,很少深入基层,尤其是一线服务研究较少。质监的工作重点是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理一些工作,但就事论事多,认真研究,深入解决关键问题少,一些影响工作顺利进行的问题没有及时发现和解决。关于“折扣变通”,对民主与集中的关系认识上有偏差,执行上有偏误,制度上有缺失,导致党内集中和民主的效果大打折扣。不能正视批评与自我批评,怕丢选票、怕得罪人,有时候过于讲“一团和气”和失分寸的“过度谦逊”。关于“变样走形”,在结合上级政策、要求制定本级执行方案时,有时因调研准备不充分,会存有标准过高规范过细的现象,捆死基层手脚,导致上级政策执行变样走形。关于“虎头蛇尾”,有时,自己在布置工作时声势很大,但布置完工作后,没有时间和习惯去追踪,如果下属不主动积极汇报进展,很容易导致此事不了了之。关于“推诿扯皮”,记得刚参加工作时,像个“楞头青”一样,“做事”重于“做人”。但随着工作时间的延长,呆得时间越长,就越会“做人”,反而在做事情方面得过且过,渐渐地养成了踢皮球、推诿扯皮的习惯。尤其对于一些跟本单位本部门无关、容易出错、处理起来较为棘手的问题,常会通过推诿扯皮来解决。
三、存在问题的原因分析 (一)理想信念方面。作为一名有着 x 年党龄的党员,虽然始终坚守住共产党人的信仰,但是理想信念还是有所淡化。究其原因,在思想上危机感不够。在当前社会多元化的思想冲击下,放松了自我学习,降低了自身要求,自己或多或少也受到了社会上不良风气的影响和随波逐流的心理作用,致使工作干劲弱化、冲劲淡化、思想浮化;在政治上紧迫感不够。没有很好地利用马列主义理论、习近平中国特色社会主义思想指导实践,未能从政治高度和历史责任高度进一步认清坚定理想信念的重要性和紧迫感,未能及时解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思考问题,有效地解决问题,进而导致了工作作风不扎实、抓落实方法简单等现象。
(二)宗旨意识方面。在思想认识上,没有把自己真正根植于人民群众之中;百度一下“奇幻写作星球”,每天更新公文素材,海量材料无限下载,打卡送 1 年材料库会员。没有深刻认识到作风是党的生命,滋生了主观主义和个人主义思想。在实践工作中,往往由于“官本位”、“权力本位”等错误思想的影响而导致执行偏差,不善于听取群众意见,不经常下基层了解实情,不勇于多做民生工程。没有真正认识到群众的智慧和力量在事业发展中发挥的重要意义和强大动力,没有真正把“群众满意、基层认可”作为工作成绩
的唯一衡量标准,导致服务宗旨意识不牢,基层基础工作不实,与人民群众和基层分离脱节。
(三)党性修养方面。从思想根源看,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的党员,受党教育几十年,党性修养已经达到了一定的层次和程度,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够,缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。从实际行动看,由于偏重履职尽责、遵纪守法等现实要求,忽视理论修养、思想境界等精神要求,导致在看待、解决问题时眼不明、耳不净、心不清,不能积极开展批评和自我批评,不能正确对待群众意见,不能勇于纠正自身问题,从而影响了自我净化、自我完善、自我提高。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实等方面,做得还不是十分到位的重要原因。
(四)干事创业方面。立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够,内心抱有宁可不干事,也要不出事的思想,一事当前,习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干,思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想,认为多
做多错,少做少错,存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实等方面做得还不够到位的根本原因。
四、今后努力的方向和整改措施 通过自查剖析,我切实正视到了自身不足,真正产生了“如临深渊”的紧迫感、“坐立不安”的危机感和“时不我待”的责任感。下一阶段,我决心以此次专题组织生活会为契机,狠抓问题整改和自我完善,努力实现自己的再次净化和提升。
一是强化“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治上做一个明白人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习和带头遵守党章党规党纪,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。主动把理论学习与提高工作能力相结合,推动 xx 工作出实招、出高招、求实效。主动深入一线、深入矛盾复杂地区,向基层学习,向群众学习,不定期归纳、总结、反思工作方式方法,提高领导能力。按时以普通党员身份认真参加“三会一课”,如实向组织汇报思想、工作和个人有关情况,自觉接...
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发
的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来,XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次,从严治党专题学习讨论 X 次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议 X 余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课 X 次,组织集体学习 X 次,与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目 X 项,结对帮扶 X 名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众 X 人次,慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育 X 次,对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次,领导班子约谈机关干部 X 人次,开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷,管理直属单位人事档案 X 卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职...
必须担负的重要政治责任 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平同志为总书记的
党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪 全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。
始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气 习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提
拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态 习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施 为深入贯彻全面从严治党的要求,压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任,根据《中共平顶山市委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)>的通知》(平发〔2014〕12 号)、《关于推进全面从严治党的实施意见》,制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任 (一)严明纪律规矩 1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼,将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排,结合本地本部门本系统实际,定期开展专题教育和主题实践活动,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部 8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制,切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法,加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度,探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核,落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设 12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧盯重要节点,强化监督检查,防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度,经常开展走基层、访民生、解民忧等活动,进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行 15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开,实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度,依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革,支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件,关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报,研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务,定期听取工作汇报,强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调,积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程,建立台账,优先办理,认真整改,及时反馈。健全完善巡察工作办法,加大巡察力度,实现全面覆盖,强化结果运用。
(七)加强组织协调 20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对全年工作进行部署,制定党风廉政建设年度工作计划,分解任务,明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织
落实党风廉政建设责任制情况汇报,明确工作任务,拿出有效举措,解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法,健全工作机制,强化结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任 1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议),专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习,为党员干部上 1 次廉政党课,作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任 1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育,每年开展 1 次一对一廉政谈话,督促分管部门及其负责人廉洁...
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,
对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
二、落实主体责任整改措施 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)
书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员
等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施 按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求,为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况,招商局开展了自查。现将情况汇报如下:
一、全面落实从严治党主体责任 (一)严格责任落实,抓实主责主业。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任
和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议,每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。
(二)严格干部监管,抓实权力规范。吏治清明,才能政治清明。从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,不断强化权力运行制约和监督体系,确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好民主评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究,抓实从严执纪。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”,严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失
职渎职行为,彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度,实行全面从严治党向基层延伸工作“一票否决”,对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位,导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的,要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选,同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设 围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际,积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署,制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动,签订家庭助廉责任书,为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片,观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓,招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬,先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本,廉政 CD 2 套。根据县纪委统一安排部署,多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏,实现廉政活动上墙。
三、贯彻落实八项规定,加强作风建设 我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下, 通过有效的措施,很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神,能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。
四、健全信访机制,畅通信访渠道。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室 县政府办公室印发<关于在全县开展“书记陪访”活动的实施方案>的通知》(隽办法[2016]25 号)要求,
我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。
五、存在的不足 我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算 (一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的
督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地...
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施2017-02-08 浏览:分享人:丁旭江手机版
要强化“第一责任人”意识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,注重日常,抓早抓小,既要以身作则,那么在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施分别是怎样的呢,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
谢伏瞻强调,要认真落实习近平总书记重要讲话精神和省委具体要求,自觉把严和实融入方方面面,把全面从严治党责任落到实处。
一要坚持从严从实标准,深入推进问题整改。要做到立行立改,务求取得实效。进一步把问题找准、找实,对照清单加强督促检查,解决一个销号一个,以钉钉子精神抓好落实,接受党员群众监督。要持续集中整治,增强整改实效。聚焦影响党群干群关系的突出热点问题和影响改革发展的突出障碍问题,通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种渠道,及时查处各种违规违纪行为,让群众看见成效。要加强统筹协调,突出上下联动。市委常委班子成员在带头抓好
自身问题整改的同时,也要督促指导乡镇、街道开好民主生活会,多到一线发现问题、研究问题、解决问题,层层传导压力,从源头上解决问题。要强化立规执纪,巩固整改成果。结合实际进一步完善相关制度规定,进一步强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。
二要坚持常抓不懈,持续推进作风建设。要加强理想信念教育,夯实思想基础。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,把传承弘扬红旗渠精神、谷文昌精神贯穿于作风建设全过程,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要坚定正确政治方向,对党绝对忠诚。强化党性锻炼,严守政治纪律和政治规矩,深刻汲取反面典型教训,增强组织观念和程序观念。要领导示范带动,切实履职尽责。强化使命担当,带头加强学习和实践锻炼,扑下身子抓好各项工作落实。要落实主体责任,加强廉洁自律。切实担负起党风廉政建设主体责任,加强基层党组织建设,着力解决群众身边的腐败问题。履行好“一岗 双责”,坚决杜绝“节日腐败”。
三要坚持统筹兼顾,协调推进改革发展稳定工作。要深入学习贯彻省委九届十一次全会、经济工作会议、扶贫开发工作会议等重要会议精神,谋划好当前及今后一个时期的工作,以改革发展稳定实际成效检验专题教育成果、整改落实效果。要稳增长调结构,夯实林州发展基础。下大力气调整
产业结构,抓好工业结构调整,利用好建筑业优势,发挥好文化旅游业特色。要提高开放招商实效。拓展途径,引进一批真正的“外商”项目,打造好红旗渠经济技术开发区发展平台,着力营造良好的软环境。要推动城乡一体化发展,促进农民向二三产业转移。要持续深化改革,增强发展内生动能。深化行政体制改革,深化城镇化相关改革,深化农村改革,深化投融资体制改革,释放发展活力。要着力推进共享发展,维护社会和谐稳定。防范和化解金融风险,加大扶贫开发力度,强化基本民生保障,切实抓好安全生产。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
为贯彻落实全面从严治党主体责任,强化各级党组织、党员领导干部责任担当,客观公正评价各基层党组织党建工作情况,公司党委于 12 月下旬,开展 2016 年度从严治党主体责任考评,本次考评与年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核一并进行。现将有关事项通知如下。
一、考评范围
本次集中对各矿处党组织进行考评。矿处党组织、管辖党组织所属党委、总支、支部书记的主体责任落实情况由各矿处党组织、管辖党组织负责考评。
二、考评内容
(一)党建主体责任落实情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员
履行分管领域党建责任情况;研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度;加强对基层党建工作的督促指导,协调解决所属基层单位党建工作重点、难点问题的情况。
(二)贯彻落实中央有关精神情况。贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神情况,组织学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》;落实国企党的建设工作会议要求,对照重点任务,结合工作实际,制定务实管用措施,明确时限责任,加强经常性指导督导;健全党组织议事决策机制、落实党管干部原则等情况。
(三)基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育,公司“六个五”规定动作的完成情况。抓好党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查等基层党建重点任务,整改查摆的突出问题等情况;有效解决党组织“应建未建”问题,落实“三会一课”等基本制度,强化党支部主体作用等情况;加强党员日常教育管理、做好发展党员工作、创新加强劳务派遣制员工党员管理等情况;在推进企业改革发展稳定过程中,抓好思想政治工作、精神文明建设,推动党建工作与生产经营深度融合,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情
况。
(四)强化基层基础保障情况。加大基层党建工作投入力度,建立健全党务工作机构、配备党务工作人员、落实党务工作人员待遇、加强党务工作人员培养、保障基层党组织工作经费和活动场所等情况。
(五)神华集团“两学一做”学习教育平台使用情况。主要指利用“两学一做”学习教育平台推进基层党建工作情况。
(六)问题整改落实情况。包括 2016 年度述职评议考中自己查摆、上级点评、群众评议以及综合评价意见指出的问题整改情况;2016 年度领导班子“三严三实”专题民主生活会问题整改情况。
(七)存在的问题和改进措施。主要指本单位党建工作存在的突出问题,加强和改进工作的思路措施等。
三、考评的方法步骤
本次主体责任考核工作,采用自我评价、部门评价、集中考核相结合的方式,满分为 100 分,其中民主测评 20 分、部门评价 30 分、集中考核 50 分。
12 月下旬开始,12 月底前结束。具体采取以下方法和步骤:
(一)自我评价。
1、主体责任自查。12 月 22 日前,被考核党组织对照考核内容进行自查,撰写落实全面从严治党主体责任情况自查报告,通过公司党内政治生活平台总结报告模块上报公司党
委。自查报告中要重点分析存在的问题,提出意见建议以及2017 年工作思路。
2、抓党建工作述职。党组织书记、副书记抓党建述职报告按照公司党委派发的工作任务通过公司党内政治生活平台提交。
(二)部门评价。公司党建、纪检、宣传、工会、治安、信访等党群工作职能部门根据各级党组织年度工作的开展情况,对被考核单位党组织及其党建职能部门作出评价。
(三)集中考评。以“两学一做”督导组为考评主体, 12月 26 日 29 日进行:
1、召开党组织书记、副书记述职评议大会。参加人员为领导班子成员、党建职能部门人员、基层党支部书记、党员代表。
2、党组织书记、副书记分别述职。
3、述职人回答督导组长与参会人员现场提问。
4、督导组长点评。
5、参会人员进行民主测评。
6、组织参会人员“两学一做”知识测试。
7、现场查阅党建工作内业资料.
8、党内政治生活平台监督员后台查看相关数据。
(四)考评结果反馈与公司领导点评。述职评议结束后,各矿处党委从严治党主体责任考评结果通过公司内网、神东
党建网向各基层单位进行反馈和公开。公司党委书记通过党内政治生活平台对各直属党组织书记抓党建工作述职进行点评,点评意见通过平台予以公开。
(五)整改。党组织及书记、副书记要制定整改方案,梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项研究措施,整改落实。公司党委要对照清单,定期督促检查,通报整改落实情况,防止一述了之。对述职中发现的共性、难点问题,公司党委要统筹协调,推动研究解决。
四、具体要求
(一)加强组织领导。全公司党组织落实主体责任考评工作在公司党委领导下进行。具体工作党建工作部、纪检监察部牵头负责,“两学一做督导组”为主体组织实施,相关部门协调配合。公司党委负责同志将参加部分矿处党组织现场述职评议,进行提问、点评;并随机调阅调研检查情况、述职报告、点评讲话、述职书记整改方案,加强跟踪指导。党建职能部门要履行牵头责任,紧密结合企业实际,精心设计和组织好述职、评议和考核等各环节工作,确保取得实效。各督导组要强化责任意识,严守政治纪律,统筹安排,认真组织,从严从实抓好落实,坚决防止形式主义、走过场。
(二)认真撰写述职报告。党组织书记、副书记要认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的
建设工作重要论述,特别是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,在深入调研基础上,认真总结本年度抓党建工作情况,自己动手撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验,分析存在的突出问题,提出解决问题的办法措施,写成绩的篇幅一般不超过 1/3,注重用数据、事例说话,防止虚、空、飘。述职时间控制在 20 分钟。各矿处党组织书记、副书记述职报告,于 12 月 22 日前通过党建信息平台任务模块向公司党委提交。
(三)述职评议考核大会的组织。一般以党委扩大会的形式召开,到会总人数不能低于应到会人员的 85%,基层党支部书记、党员代表不低于到会人数的 50%。具体方式可根据情况由督导组确定。
述职评议会采取“述、问、评、测”的方式进行。参加述职的党组织书记逐一述职。述职的党组织书记要紧扣重点内容,把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建工作情况,做到见人见事见思想,防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况,只讲下面的问题、不讲自身的问题。
述职结束后,述职人要认真回答督导组长提问,参会代表可现场提问,述职书记应负责任地回答。督导组长要根据平时了解掌握和会前调研检查情况逐一点评,特别是要点出存在问题、指明努力方向,不能一味表扬、搞好人主义。
述职、提问、点评结束后,组织与会代表进行现场测评,
分“好、较好、一般、差”4 个等次做出评价。会后督导组要对测评结果进行及时反馈,汇总整理, 2 个工作日之内连同考核测评结果、考核总结报告一并上报公司考评办公室。
(四)严格考核并强化结果运用。根据述职评议、日常了解、督促检查等情况,对党组织抓党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党的建设各项工作特别是基层党建重点任务等情况,明确指出哪些做得好,哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“好、较好、一般、差”4 个等次作出总体评价。评价意见经公司党委会研究后,向党组织及书记、副书记反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。综合评价为“一般” “差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。根据考核发现的问题以及党员群众评议中指出的问题,责成相关单位在规定期限内提出整改落实方案和可行性措施并反馈,考评结果的运用、问责依照《神东煤炭集团公司党委落实全面从严治党主体责任考核办法》神东党〔2016〕133 号执行。
(五)考核工作完成后,各矿处党组织于 1 月 20 日前形成述职考评总结,通过党建信息平台向公司党委提交专题报告。公司党委将向神华集团公司党组提交基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的专项报告。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合
目...
从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai 网。
班子落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
习近平总书记强调:“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。”选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届,是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求,坚持高标准、严要求,以高度政治责任感做好工作,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺的好面貌,为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的组织保证。
一、严把选人关口“树导向”
用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕“四个全面”战略布局,围绕贯彻“五大发展理念”,把好“四关”,选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定,贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党中央
决策部署是否坚决,大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的“明白人”,坚决把那些与党离心离德的“两面人”排除在外。对于民族地区来讲,还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准,选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。
把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现,落实“三严三实”要求的具体行动,践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献,律己严、干事实、做人实的干部。
把好能力关。“责重山岳,能者方可当之”。重点要看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的“实干家”。
把好廉洁关。“存私心则不能谋公事”。重点要看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定,廉洁从政用权、廉洁修身齐家,时时处处严于律己的“清白人”。坚决防止用人失察、带病提拔。
二、抓住关键少数“强功能”
班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。
突出重中之重。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,坚持好中选优、优中选强,把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备,注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情,选用实际需要的干部。
注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,促进党政正职互补相容,使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。
重视专业能力。适应引领经济发展新常态,需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部,政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文
明建设等方面的干部,人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言,还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。
三、创新方式方法“严体检”
选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重“体检”,才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式,提高换届工作的质量。
全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间,使之由“封闭”向“开放”转变,由“平面”向“立体”延伸,由“单向”向“多维”拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察,适当扩大考察范围,近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑,多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查,认真核查干部个人有关事项、审核人事档案,听取纪检部门意见、查核举报反映。
提高民主质量。坚持先定规矩后议人选,在确定人选的资格条件、产生范围后,再研究提出具体人选,做到按岗选人、以事择人,人岗相适、用当其时。着眼解决“四唯”问题,改进民主推荐方式,不搞“海选”式的民意测评,民主
推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,履行程序不变通,坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督,严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径,切实解决干部来源渠道单一等问题。
严明换届纪律。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争,切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道,运用现代科技手段,形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光,严肃问责追责,确保换届风清气正。
班子落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认
识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处
理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。
.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。
.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常
性工作”,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。
.抓常态,努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。
.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要
抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住“关键少数”,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
.抓追责,严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。
班子落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大,不仅包括党风廉政建设方面,还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级党委要坚持总揽全局、协调促进;坚持全面治理、从严要求;坚持问题导向、以上率下;坚持标本兼治、改革创新,从以下八个方面落实好主体责任。
一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位,也是主体责任之首位。要以党性教育为核心、道德建设为基础,加强正面引导,创新方式方法,注重实际实效,着力正本清源、引正纠偏,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则
问题,这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,筑牢各级党组织和领导干部政治思想根基。
二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手,党委要当纪律坚定执行者、坚决捍卫者。始终立足于“全面”,既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织和党员的全面覆盖;始终以政治纪律为首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,准确把握、积极践行监督执纪“四种形态”,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持高压态势;始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,把纪律打造为管党治党的标尺。
三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障,习近平总书记强调,要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚,同向发力,全面从严治党必将取...
按照省委、市委关于开好“狠抓工作落实”专题组织生活会的相关要求及局党组统一部署,今天我以一名普通党员的身份,和同志们一起参加支部的“狠抓工作落实”专题组织生活会。下面,我结合学习内容和主题,谈一谈个人的学习体会,并对照“两个必须始终、三个问一问”、工作不落实的“六种表现”,进行自我查摆剖析。
, 一、认真查找问题不足,(一)是否坚决主动执行了党中央决策部署和省委、市委、局党组工作要求方面。能始终做到认真学习贯彻思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,拥护“两个确立”,能自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。对照检查发现存在以下问题不足:
一是在深思细学上欠火候。虽然能够坚持中心组学习制度,但在前瞻谋划、系统学习、实践转化上仍有较大差距,对党的重大理论、创新理论的学习安排较少,在学习广度、深度、浓度的拓展上做得不到位。在践行“协调”、“开放”等新发展理念,加强同*联动单位的协作、加强与社会*力量的合作,构建城市综合*体系方面;在落实“全面深化改革”和“全面深化依法治国”战略,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进“放管服”改革,使社会治理成果由广大人民群众共享等方面,还缺乏深入细致的研究和思考。
二是在贯彻落实上有差距。贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在,在落实省委、市委工作部署,推进市委工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本部门实际,深入研究思考破解问题的创新举措不多思路不宽。此外,
在贯彻落实上级决策部署和重点工作任务时,缺乏“一张蓝图绘到底”的决心和“钉钉子”精神,有时还停留在口头上、决心在表态上、落实在纸面上,调门子高、完成度低,开会部署多、跟踪问效少,工作热度层层递减,不同程度地出现了“肠梗阻”“中梗阻”,有些工作无形中出现偏差、打了折扣。
三是在改革定力上存不足。对改革深水期、转制过渡期、矛盾凸显期的困难问题估计不足,对触及体制建设、转型升级的深层次问题思之不深、研之不透。在面对改革利益调整、制定工作目标任务时,存在本位主义思想,不能跳出自我圆圈和利益藩篱 (二)是否坚决主动回应了人民群众期盼方面。能基本做到认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来到群众中去,一切相信群众,一切依靠群众,一切为了群众。但是具体工作中,仍存在以下问题不足:
一是工作站位还需提升。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患认识不足,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思维树的不牢,筹划部署工作与实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。
二是宗旨观念还需增强。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
三是办实事解难题还需提升。在常态化推进“我为群众办实事”实践活动的落实上,还不够全面细致,存在工作盲区,不能够保持大抓紧抓态势,后续的监督指导和跟踪问效还不够。对标局党组新理念、新思路、新作风、新要求,在推进基层党建经验探索、队伍职业荣誉体系建设等方面,步子还不够大、节奏还不够快。
四是能力素质还需提高。自身为民服务、解难题的意识还需要加强,实践活动的推进渠道需要再拓展,对基层督导调研的力度需要再加强。立足实地,与实践结合的文章做的还不深,在谋划工作中的思路还不够宽阔,指导和推动*工作发展的务实举措和有效方法还不够有力,抓工作的系统性、预见性、创造性和统筹力、执行力还有待进一步加强。
(三)是否坚决主动在每一个具体工作中当先锋、作表率方面。能保持较好的精神状态,较好地完成了上级组织交给的各项工作任务,但对照查摆,仍存在政治站位不高、党员身份意识不强、先锋模范带头作用发挥不充分持续、不够平衡的问题:
一是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时,只想尽快完成,会放松要求,降低标准,没有把工作做实、做深、做细,特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查,对一些政策把握不准、规定不明确的事情,有时明知道对工作、对群众有利,也采取了多一事不如少一事的态度,存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。
二是党员先锋模范作用发挥不够。没有始终以共产党员的标准严格要求自己,共产党员先锋模范作用发挥不充分,对严肃党内政治生活缺乏足够、清醒、全面的认识,受事务性工作影响,有时候落实双重组织生活制度的主动性和积极性不高,总依赖支部的督促和提醒。
三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽,还没有跳出一时一事的圈子,对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准,为局党组科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位;对接改革、迎接改革做的还不够主动,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
(四)对照工作不落实的“六种表现”查摆方面。关于“应付了事”,虽能认真贯彻落实上级系列指示要求,但工作时间长了,没有新鲜事物出现,不知不觉有一种厌倦情绪产生,对工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,有时除了做好必须完成的工作之外,能不做的就不做,没有将工作作为事业看待。关于“有名无实”,本人除日常工作监督检查外,大部分工作时间都在办公室内,很少深入基层,尤其是一线服务研究较少。质监的工作重点是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理一些工作,但就事论事多,认真研究,深入解决关键问题少,一些影响工作顺利进行的问题没有及时发现和解决。关于“折扣变通”,对民主与集中的关系认识上有偏差,执行上有偏误,制度上有缺失,导致党内集中和民主的效果大打折扣。不能正视批评与自我批评,怕丢选票、怕得罪人,有时候过于讲“一团和气”和失分寸的“过度谦逊”。
关于“推诿扯皮”,记得刚参加工作时,像个“楞头青”一样,“做事”重于“做人”。但随着工作时间的延长,呆得时间越长,就越会“做人”,反而在做事情方面得过且过,渐渐地
养成了踢皮球、推诿扯皮的习惯。尤其对于一些跟本单位本部门无关、容易出错、处理起来较为棘手的问题,常会通过推诿扯皮来解决。
关于“变样走形”,在结合上级政策、要求制定本级执行方案时,有时因调研准备不充分,会存有标准过高规范过细的现象,捆死基层手脚,导致上级政策执行变样走形。关于“虎头蛇尾”,有时,自己在布置工作时声势很大,但布置完工作后,没有时间和习惯去追踪,如果下属不主动积极汇报进展,很容易导致此事不了了之。
, 二、存在问题的原因分析,(一)理想信念方面。作为一名有着*年党龄的党员,虽然始终坚守住共产党人的信仰,但是理想信念还是有所淡化。究其原因,在思想上危机感不够。在当前社会多元化的思想冲击下,放松了自我学习,降低了自身要求,自己或多或少也受到了社会上不良风气的影响和随波逐流的心理作用,致使工作干劲弱化、冲劲淡化、思想浮化;在政治上紧迫感不够。
没有很好地利用马列主义理论、中国特色社会主义思想指导实践,未能从政治高度和历史责任高度进一步认清坚定理想信念的重要性和紧迫感,未能及时解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思考问题,有效地解决问题,进而导致了工作作风不扎实、抓落实方法简单等现象。
(二)党性修养方面。从思想根源看,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的党员,受党教育几十年,党性修养已经达到了一定的层次和程度,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可
以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够,缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。
从实际行动看,由于偏重履职尽责、遵纪守法等现实要求,忽视理论修养、思想境界等精神要求,导致在看待、解决问题时眼不明、耳不净、心不清,不能积极开展批评和自我批评,不能正确对待群众意见,不能勇于纠正自身问题,从而影响了自我净化、自我完善、自我提高。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实等方面,做得还不是十分到位的重要原因。
(三)宗旨意识方面。在思想认识上,没有把自己真正根植于人民群众之中;没有深刻认识到作风是党的生命,滋生了主观主义和个人主义思想。在实践工作中,往往由于“官本位”、“权力本位”等错误思想的影响而导致执行偏差,不善于听取群众意见,不经常下基层了解实情,不勇于多做民生工程。没有真正认识到群众的智慧和力量在事业发展中发挥的重要意义和强大动力,没有真正把“群众满意、基层认可”作为工作成绩的唯一衡量标准,导致服务宗旨意识不牢,基层基础工作不实,与人民群众和基层分离脱节。
(四)干事创业方面。立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够,内心抱有宁可不干事,也要不出事的思想,一事当前,习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干,思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想,认为多做多错,少做少错,存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实等方面做得还不够到位的根本原因。
四、今后努力的方向和整改措施,一是强化“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治上做一个明白人。坚持用思想武装头脑,认真学习和带头遵守党章党规党纪,深入学习贯彻党的*大和*届历次全会精神。主动把理论学习与提高工作能力相结合,推动*工作出实招、出高招、求实效。主动深入一线、深入矛盾复杂地区,向基层学习,向群众学习,不定期归纳、总结、反思工作方式方法,提高领导能力。按时以普通党员身份认真参加“三会一课”,如实向组织汇报思想、工作和个人有关情况,自觉接受组织监督。
二是做老实人、说老实话、干老实事,在为民上做一个贴心人。坚持用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维统揽全*工作。带头狠抓落实,把雷厉风行和久久为功结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。带头践行群众路线,凡事从群众的角度出发,了解群众意愿,征求群众意见,真正使工作思路和工作举措更好地贴近群众期盼、符合群众愿望,绝不做“拍脑袋决策、拍胸脯承诺、拍屁股走人”的事情。在职权范围内,为广大干部职工创造更好的工作学习环境,提供更多展示个人价值、提升个人素质的平台和机会,真正调动干部干事创业的热情、激青和真情,共同为*事业献策出力。
三是坚持把自己摆进去,把职责摆进去,在事业上做一个工匠人。改变等会议部署、等领导安排、等基层催问的被动应对状态,克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风,不当会议领导,不当文件领导,不当口头领导,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;对基层群众反映的问题不敷衍应付,不层层批示,不拖泥带水,不推卸责任,政策允许范围内的事抓紧办,一时办不了的事积极创造条件办,努力让群众带着希望而来,带着满意而归。学会在细微处看实质,在角落处看不足,在敏感处看要害,不被表象所惑,不被人情所困,不搞无原则的你好我好大家好,真正把工作抓实抓细抓到位。
四是清清白白做人、干干净净做事,在廉政上做一个干净人。坚持把全面从严治党放在首要位置,严守党的政治纪律和政治规矩,带头执行党的各项纪律要求,严格履行党风廉政建设责任制。切实规范行政审批、干部人事、项目资金监管,严格财经纪律要求,建立健全规章制度,用制度管人管事管权。坚决执行民主集中制的各项规定,严格按照领导班子议事决策机制办事,严格加强对亲属和身边工作人员管理,真正地把为民务实清廉要求扎根于心底。继续坚持多年来给自己定下的规矩,与同事交往君子之交淡如水,与企业家交往相敬如宾,决不勾肩搭背,坚守廉政底线,弘扬优良家风,加强作风建设,让自己习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
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