换届风气风险隐患排查防控8篇换届风气风险隐患排查防控 2021年严肃换届纪律加强换届风气监督专题组织生活会个人对照检查材料 按照会议要求，会前我认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁下面是小编为大家整理的换届风气风险隐患排查防控8篇,供大家参考。
按照会议要求，会前我认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央纪委、中央组织部、国家监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，省委、市委、区委有关严肃换届纪律要求，特别是认真学习了习近平总书记有关严明换届纪律的重要论述，观看了《镜鉴》《警钟 》等警示教育片，自己深刻领悟到严守换届纪律是考验党员领导干部的党性修养和思想境界。2021 年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划开局之年。这次换届是在新的历史起点上，加强各级领导班子建设的一次换届，换届后的领导班子任期正值“十四五”开局之年，搞好换届，对于实现“十四五”开门红目标任务，奋斗“第二个百年”目标任务都具有至关重要的意义。下面，由我做个人对照检查：
一、对严肃换届纪律重要性的认识 古人讲：“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”在换届之中，党员领导干部能否带头做到严守纪律，对确保换届风清气正具有重要的示范引领作用。作为党员领导干部要自觉身体力行、以身作则、率先垂范，作严守换届纪律的表率，积极营造风清气正的换届环境的良好氛围。
（一）严肃换届纪律是保证换届环境风清气正的重要保证。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。只有风气清正，才
能选好干部、选准人才、配强班子；只有风气清正，才能优化干部队伍、净化社会风气。
（二）严肃换届纪律是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为全区科学跨越发展提供组织保证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。
（三）严肃换届纪律是 党员干部 的职责所在。换届期间既是考验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。作为党员领导干部，要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，带头执行、带头维护换届工作纪律，这既是职责所在，也是党性修养的直接体现。
二、存在的问题 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示精。
神方面。一是学习主动性不足。学习积极性不高，主动学习较少，集中学习代替个人学习现象较为突出，没能在第一时间内，主动深入学习领会习近平总书记关于换届工作重要指示精神。二是学习深入性不够。在平时工作中对重要指示精神重表面、轻内涵，没有从深层次上系统地学习、理解和思考，没有深刻领会和准确把握习近平总书记关于换届工作重要指示精神的科学内涵和精神实质。三是学习实效性不强。理论知识消化不足，学用结合不够紧密，针对换届工作中遇到把不准、弄不清的问题，没能运用所学内容作出科学分析和研判，一定程度上还存在学用脱节的现象。
（二）全面落实中央、省委、市委和 区 委决策部署、高标准严要求抓好领导班子换届工作方面。一是谈心谈话不够深入。换届工作启动后，虽然按要求与分管联系部门、挂联街道班子成员进行全覆盖谈心谈话，但是碍于人多面广时间紧，导致思想交流不够充分，对部分同志的思想变化情况没有全面了解，个人想法与意见没有全面掌握。二是督促指导不够有力。考虑到部门、街道平时工作较忙，有时存在惯性思维，习惯于将换届工作与安全生产、信访维稳、环境保护等重点工作打捆督导，没有专题深入细致地指导换届工作，在督促指导的力度上和频次上还有欠缺。三是政策宣讲不够到位。虽然全区印制了换届纪律及有关要求明白卡，自己能做到应知应会。但在对分管联系领域干部、普通党员及群众的宣传力度还不够，部分同志对“十严禁”“四必须”等内容还不能做到耳熟能详。
（三）全面严守换届纪律、加强换届监督方面。一是监管约束不够有力。面对换届，自己始终能坚决做到讲政治、守纪律、顾大局，但对其他同志的监管约束不够到位，对一些“民间组织部”所谓的“小道消息”没有旗帜鲜明的予以制止。二是风险排查不够彻底。虽然督促挂联街道全面开展了换届风险隐患排查，但对一些潜在风险隐患点没有引起足够重视，排查还不够彻底；对个别排查出来的风险隐患没有专题研究，做到心中有数。三是警示教育不够全面。针对湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件，重点加强了对分管联系领域班子成员和中层干部的警示教育，但对一般干部和普通群众的警示教育还抓得不深不实，没有做到全员覆盖、入脑入心。
（四）落实换届工作责任的情况方面。一是履行主体责任不力。错误地认为换届工作是区委主要负责同志和分管组织、人事同志的责任，局限于自己分管联系领域的“一亩三分地”，没有站在区委班子成员的角度，从全区工作大局去系统思考、研究和谋划、推动全区换届工作。二是主动思考谋划不够。街道换届过程中，在干部推荐任用上更多尊重挂联街道党委的意见，没有结合换届考察实际情况，深入研判、评估干部综合素质，在如何建强街道班子队伍的问题上还思考不深、谋划不足。三是责任压力传导不足。对严肃换届纪律、加强风气监督的工作责任向下传导不够、压得不紧，导致挂联街道党委落实主体责任存在差距，谈心谈话质量不高，多以集体谈话代替个别谈话，部分同志的思想动态表达不充分等问题依然存在。
三、存在问题的原因分析 （一）理论武装 还 不够实。学习缺少系统性，对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党的创新理论学原著不够，没有抽出时间经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作两层皮。理想信念坚持的不够牢固没有真正把自己融进去，把学习、思考、时间紧密结合在一起。
（二）党性修养 还 不够高。工作上党性原则意识还不够强，对一些不良倾向不能及时作斗争，错在好人主义思想，优势工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。不太善于运用批评与自我批评、谈心谈话的武器。
（三）担当精神 还 不够强。担当劲头不足、思想不够解放，工作中习惯按部就班，习惯运用传统思维和办法解决问题，随着
工作头绪越来越多，持之以恒抓好各项政务的劲头有所减弱，有时对工作存在各种顾虑，导致一些好的思路和想法没有得到充分实践。
（四）宗旨意识 还。
不够牢。一切为了人民的思想强化得不够，“群众是基础”的意识树得不牢，随着环境的变化和职务的变化，与群众联系的时间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻、直接，与群众的感情出现淡化的趋向，导致对一些事务的协调处理还不够到位，与群众意愿存在一定差距。
（五）廉政监督 还 不够严。对政治纪律抓的少，纪律这根弦绷得不够紧，有时为了一团和气、搞好团结而导致制度执行不够有力，不能够旗帜鲜明地批评和纠正下属言行，没有严格落实廉政监督责任，在落实督促检查上做的工作比较少。
四、带头遵守换届纪律，做严守换届纪律的表率 ( ( 一) ) 加强理论学习，切实增强党性观念。认真学习中纪委、中组部、国家监委“十严禁”的纪律要求，切实增强党性观念、大局观念、组织观念，牢固树立正确的权力观、地位观。要牢记，党的干部是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的。要多问问自己“入党做什么？党员图什么？为党做什么？”，始终把心思用到为党和人民多做工作、多做贡献上。一是做好自我教育工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在正己的基础上做好 XX 干部的思想政治教育工作，把中央、省市区委等的换届纪律要求传达到位，确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好班长的助手，积极做好 XX 对换届工作的宣
传教育工作，尽心尽力协助做好全区换届工作。
( ( 二) ) 正确对待进退留转，接受组织和人民的挑选。党员干部，特别是党员干部应特别讲政治、特别讲大局、特别讲纪律、特别讲操守。自觉遵守换届纪律，将主要精力用在做好当前工作上，而非将注意力集中到换届中的个人得失上。自觉服从和维护组织关于干部人事安排的决定，正确对待个人的进退留转，保证换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。同时，要对损害党和人民利益的行为敢于挺身而出，作坚决的斗争。要通过换届，使“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战，换出干劲，换出团结，换出干事创业、创先争优的好风气。
( ( 三) ) 提高思想认识，自觉抵制不正之风。拉票贿选、跑官要官，会严重影响换届风气，损害党的形象，为人民群众深恶痛绝。要站在党和人民利益的立场上，严守纪律规定，严把纪律防线，带头匡风正气，不信谣不传谣，不违规不逾矩，坚决同各种不正之风作斗争，自觉树立党员干部公道正派的良好形象。在此次换届中，我将切实做到心静如水对待换届；心存感恩对待组织；心存满足对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。谨记共产党员的根本宗旨，正确处理个人与组织的关系，换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。
( ( 四) )。
严格遵从党章，严守换届各项纪律。自觉严格遵从党章，维护党章。以中央的“十严禁”等纪律要求作为高压线，严格自律，决不越界。在换届过程中，绝不做与拉票贿选等有关的任何
活动；绝不做与买官卖官等有关的有违党纪国法的任何活动；绝不做与跑官要官等有关的有损党性的任何活动；绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。在严于律已的基础上进一步加强 XX 干部对换届纪律的学习，增强政治意识和大局意识，督促他们增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，教育全体干部要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，争做廉洁自律的模范，争做风清气正的先进集体，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，着力打造廉洁、团结、高效的 XX 干部队伍。
六、个人对换届工作的承诺 换届是一项极其重要的工作，事关一个地方的发展和稳定，作为一名党员领导干部，我在这里郑重承诺：
( ( 一) ) 认真做好“四项工作”。确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在正己的基础上做好 XX 部门干部的思想政治教育工作，把中央、省市区委等的换届纪律要求传达到位，确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析，努力保证党员干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实，自觉当好党的干部制度和用人原则的“守门员”和“示范员”，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律确保本单位干部选拔任用质量。
( ( 二) ) 时刻保持“五种心态”。确保换届清正氛围。在此次换届中，我将切实做到心静如水对待换届；心存感恩对待组织；心
存满足对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。换届工作是我们政治生活的大事，更是关系到自己前途命运。但我将谨记共产党员的根本宗旨，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。
( ( 三) ) 坚决做到“十个绝不”。严守换届“高压线”。我将以中央的“十严禁”和省市区委等纪律要求作为高压线，严格自律，决不越界。在换届过程中，绝不做与结党营私等有关的任何活动；绝不做与拉票贿选有关的任何活动 ， 绝不做与买官卖官有关的任何活动 ， 绝不做与跑官要官有关的任何活动 ， 绝不做与个人说了算有关的任何活动 ， 绝不做与违规用人有关的任何活动 ， 绝不做与跑风漏气有关的任何活动，绝不做与弄虚作假有关的任何活动 ， 绝不做与干扰换届有关的任何活动 。
以上是我的发言和郑重承诺，敬请各位同志批评和监督。
换届是一件十分重大的事情，这是的风气要加大力度监督。下面 pincai 小编收集整理的换届风气监督工作存在问题相关资料。欢迎阅读参考!!
换届风气监督工作存在问题
区纪委、区委组织部：
为从严从实做好换届风气监督工作，根据区纪委、区委组织《关于转发》的通知(达川组通〔2016〕49 号)文件要求，我乡党委政府高度重视此次换届工作风气监督，集中力量加大责任落实力度、加大宣传引导力度、加大群众监督力度，以确保换届工作的顺利进行现将具体情况汇报如下。
一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识
乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。
二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，
不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语 30 余张，悬挂条幅 6 余条，设立展板 3 处，上报信息、简报 5 条。
三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达 100%
认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党政办公会、乡机关干部工作会、乡村(社区)大会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委、区委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“九个严禁、九个一律”“六个坚决查处”“五个绝不允许”换届纪律知晓率达 100%。
四、组织到位，严密民主程序
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。
五、进展情况
我乡已经通过党政办公会议、机关职工会议、全乡村(社
区)大会研究谈论，组建了换届工作领导小组、学习了换届工作纪律要求和程序规定。
目前无任何干部、群众举报反映问题。
换届风气监督工作存在问题
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署，为营造良好的换届环境，阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求，将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准，坚持严格责任落实，宣传教育先行，着力抓好换届风气监督，用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导，切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组，下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查 6 个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量，由纪委副书记兼任纪律督查组组长，具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构，全面实行换届纪律县级领导分片包干制度，负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后，对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导，确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序
清楚。召开地区干部监督工作会议，对换届风气监督工作进行重点安排，提高组织人事干部的思想认识，明确工作要求，确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上，转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》，明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施，为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作，地区成立巡察组，对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排，明确要求要坚持“三个在先”，加大监督检查力度，对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3 月，地区纪委就对严明换届纪律，严肃查处违反组织人事纪律行为，匡正选人用人风气，坚决惩治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说清打招呼等行为，做出了安排部署。之后，在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调，要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持“零容忍”，绝不姑息迁就，并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定，做到应知应会、熟悉掌握，提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育，筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律，地委着力抓好专
题学习，把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划，并及时发至与换届相关的单位和领导干部，要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动，督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材，发到与换届相关的单位和领导干部手中，切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训，要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求，同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，引导他们筑牢严守纪律的思想防线，自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面，向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料，切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》，由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》，确保换届各项工作依法按章办事，促使换届相关人员自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，不搞违法违纪行为，接受党员群众监督。积极发挥媒体作用，在党建网、政府网开辟专栏，公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求，使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择
权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。四是坚持谈心谈话，抓早抓小。坚持做到“四必谈”，分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，有针对性地做好思想政治工作。同时，充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式，对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布，使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督，确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节，加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定，加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间，换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，畅通群众举报渠道，健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公
示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上，由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组，在民主推荐、大会选举等重要环节，到每个换届点进行巡回检查，对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道，加强全方位监督。换届动员会议结束后，通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体，及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。同时，充分发挥换届风气监督小组的作用，通过其与党员群众的直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度，加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求，对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”，个人有关事项报告做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”，被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后，组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见，深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况，尤其是 小时以外的情况，防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带
病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”，注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现，对不如实上报亲属涉案信息的 2 名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核，确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间，严格落实“五个主体责任”，明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任，必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人，具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任，精心组织，周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时，严格责任追究制，对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位，及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报信息核查。在整个换届过程中，凡是涉及换届问题的举报，纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理，做到一件不漏。坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，迅速组织专门力量第一时间进行调查核实，保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前，接到一起关于换届纪律方面的举报，经核查，不属于违反换届程序。三是严加考核，提高用人公信度。根据换届工作的要求，对拟提拔干部履职情
况进行检查，发放换届纪律问卷，进行风气测评，并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间，发放换届调查问卷 3000 余份，知晓率达 99%以上。
二、存在问题
阿克苏地区在换届选举工作，在自治区党委的领导下，在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作，确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节，主要是宣传渠道还不够广，普通干部群众知晓率较低，参与的积性还不高。
三、整改措施
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动，加大对党员干部特别是领导干部《党章》、习总书记系列讲话精神的学习教育，加强对《干部任用条例》的学习宣传，增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式，向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”，使换届纪律家喻户晓，做到教育在先、警示在先、预防在先，进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道，严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监
督员，明确职责，加强对换届选举中非组织活动和拉票贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度，实行全程跟踪监督，对发现的问题，及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，切实突出考核重点，明确考核办法，细化考核步骤，严格兑现奖惩，对换届风气好的予以表扬，不好的予以批评，换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
换届风气监督工作存在问题
一、基本情况
月 5 日，召开了市县乡换届工作会议，全面部署了换届风气监督工作。截止目前，召开市委常委会专题学习研究部署 1 次，市委书记与四大班子成员、市直部门一把手、重点岗位干部和负责换届工作人员进行集体谈话 1 次，印发换届纪律宣传卡片 8 万份，张贴宣传海报 1 万张，四平日报、四平广播电视台设立专栏，为营造风清气正的换届环境、扎实推进换届工作打牢了思想基础，实现了良好开局。
二、工作进展情况
1、全面压实五个主体责任。4 月 28 日，召开了常委会专题研究市县乡换届工作，成立了市委换届工作领导...
在上级党委政府的正确领导和严格把关下，20xx 年村“两委”换届规范有序、平静安静，组织意图得到充分贯彻，书记主任“一肩挑”人选顺利当选，村“两委”班子总体上选优配强，换届选举选出了新风气和新气象，但经过一段时间的运行，也暴露出一些新情况新问题，需要引起重视。
一、部分村干部存在心理落差。一是原村委会主任。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”之后，原村委会主任从村主职干部变为村委等一般干部，部分人存在不平衡甚至失落等情绪。如果原村委会主任与村党组织书记能力相当甚至相比更强，则可能产生不服气等心理。部分原村委会主任如果不能及时调整心态，会影响其工作积极性和村班子的团结。二是极少数被组织处理的原村党组织书记。换届选举前，经过全面深入地巡察整改行动，极少数资历老的村党组织书记因触碰红线而被撤职，不再具备参选资格，一定程度上存在心理落差，如果不能及时有效地做好情绪安抚工作，可能会对新一届村两委干部开展工作造成阻力。
二、与“一肩挑”相配套的制度有待完善。一是村级财务制度有待调整完善。在村党组织书记、主任“一肩挑”之前，村级财务主要由村主任负责审核，由村监会主任负责监督。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”之后，村级财务由谁负责尚无统一规范，导致各村操作不一，少数村党组织书记安排跟其关系较好的村干部负责审核，存在一定的廉政风险。二是权力运行监督制度有待细化完善。“一肩挑”
之后，权力和资源集中，能够有效减少“内耗”、推动工作，但在村班子中减少了制约的力量，对权力监督提出了更高的要求。换届之后，村一级权力监督制度尚未进行调整，需要切实加以重视。
三、部分“一肩挑”人员挑重担面临一定挑战。一是较大村“一肩挑”人员面临较大挑战。部分较大村集体经济薄弱，遗留问题较多，村情民情复杂，工作落实和村级治理难度较大， “一肩挑”人员要“挑”起这副重担殊为不易，对其工作思路、能力、魄力提出了较高要求。二是空降“一肩挑”人员治村经验和威望稍显不足。由于原村主职干部被罢免、村后备干部储备不足等多种原因，少数村并无合适的“一肩挑”人选，因此上级只好选择空降人员到村任职，这样的“一肩挑”人员大多年纪较轻、能力较强，但是缺乏农村工作经验，在村里的威望和人脉不足，与多数资历较老的村干部还需磨合，在短期范围内开展工作难以得心应手，需要上级部门加强指导关怀，增加耐心和信心。
对村（社区）两委换届工作问题的思考（2）
摸清新形势下选举中存在的问题，对今后搞好村（社区）“两委”换届选举工作，加强农村基层民主政治建设具有重要意义。当前，村干部岗位缺乏吸引力。村干部工资虽然比以前有了大幅度的提高，但是与其他职业相比仍然还是低收入职业；并且近年来精准扶贫、党建等工作难度越来越大，村干部面临着非常大的工作压力；一些有知识有能力的党员、选民因为待遇低压力大等原因参与选举的积极性不高。党员、村民参与选举的积极性不高，民主法制观念依然薄弱。一方面，
农民拥有强烈的政治参与意识，但另一方面，相当一部分农民的法制观念还处于较低的水平，导致民主选举流于形式，要么随意投票，要么成为候选人贿选的对象。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，对村委会换届缺乏热情，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。此外，家族、宗派、黑恶势力参与不正当选举现象时有发生。宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。一些候选人通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举前四处活动，采取不正当竞争拉票。原村“两委”成员间争权夺利。一些村“两委”成员在工作中产生了矛盾，往往会产生一些错误的想法，借助村“两委”换届选举之机，采取一些不正当的手段相互攻击对方，达让对方落选，自己上台的目的，从而影响选举工作。再者，村级遗留问题影响选举工作。村“两委”换届选举前，有些村干部在思想上对村“两委”换届存在的变数担忧，产生了一些不良倾向，有的有钱就花、有的提前隐退、有的求稳守摊、有的畏难发愁、有的想干怕输，导致村级工作停滞不前，甚至出现一些违法乱纪现象。这些问题往往容易在村“两委”换届选举过程中暴露出来，甚至容易被一些别有用心的人利用，影响选举工作的正常开展。
鉴此，做好村“两委”换届选举工作需从以下几方面着手。
明确加压，强化党组织对换届工作的领导。树立强势组织意识，
不管白猫黑猫，一定抓住好猫，不管苦果涩果，一切服从效果。健全目标责任体系，强化党组织的领导，为换届选举工作提供坚强的组织保证。选举工作开始前，做好村财清理审计、干部考察、村情民意调查等准备工作。做到：一是及早抓换届前的调查摸底工作，摸清各村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供依据。同时，通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
广泛宣传，提高选民民主法制意识。做好群众思想工作，提高他们参与选举的积极性是保证换届选举成功的前提。做好每一个层面的工作，引导村民把注意力集中到换届选举工作中来，对在家的村民，突出宣传《村民委员会组织法》和《基层组织选举条例》，用群众喜闻乐见的、实在的形式，比如高音喇叭、代表会议、宣传车、报纸、标语等，引导他们认识换届选举的意义和作用。对外出的选民，采取指明其家人发信函、打电话等方式，将换届选举工作的准备和进展情况及时告诉他们，争取他们回村参加选举，对不能回家现场参选的村民，依法制定严格的代票办法；对干预换届选举的宗族、帮派，坚持正面教育，多方疏导，对他们提出的问题进行认真解答，打破他们的利益同盟；对黑恶势力干预换届的，公安部门要坚决给与打击。同时，注意加强对选民的思想教育，教育他们珍惜法律赋于自己的权利，增强
自主意识、竟争意识和民主法制意识，旗帜鲜明地引导他们既按照上级的要求，又符合自己的意愿，推荐和选拔好村干部，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子；突出重点，突破难点，对那些问题多、矛盾深、班子软、群众散、工作难的重点村的换届选举工作重点抓，多渠道、多形式地化解各类矛盾，解决各类问题，确保选举工作顺利进行。
加强监督，解决村务遗留的问题。首先，对村级财务问题进行全面审计。对换届选举前的行政村进行财务审计清理。其次，强化日常村级账务审核管理。经管、审计严查换届前不正常的村级开支。第三，强化村级组织自身监督。做好村民理财小组对村级账务的管理和监督工作，严格规定在换届选举前和选举过程中，除必要开支外的其它支出，必须由村民理财小组预审、村民代表讨论、全体村民公示、并由村级财务理财小组登记公开，做到阳光透明。
摸清村情，化解信访问题。在选举期间，要强化监督手段，乡镇党委组建选举工作督查组，建立观察员制度，驻村入户，对村委会选举进行实地督查指导，发现问题及时处理，确保村委会选举依法实施。驻村观察员要随时收集整理村“两委”换届中可能存在的信访苗头，上报乡镇党委，成立专题工作组靠上化解，确保不影响选举工作。在成立村民选举委员会、提名和确定候选人、选民登记、投票选举等环节上，要广泛听取群众意见，确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权、申诉权、信访权，并及时严肃地查处各种干涉、压制、阻碍村民行使民主权利的行为。
对社区两委换届选举监督工作中发现问题的几点思考（3）
近日，社区两委换届选举工作正式启动。为保障换届风清气正，顺利开展，各级纪检监察部门充分发挥监督执纪问责职能，坚持挺纪在前，为换届选举工作提供了坚强的纪律保证。下面就监督执纪中发现的问题，对严肃基层组织换届纪律作几点思考。
一、发现的问题 。
（一）监督责任落实有差距。还存在社区党员干部监督管理不力，对歪风邪气整治不严的现象，极易导致违反换届纪律的问题发生。一是对社区两委主要领导监督管理不到位，很难真正发现问题，督促指导、业绩考核流于形式。二是拉票贿选具有隐蔽性，存在取证难、定性难、处理难的问题，面对法律法规惩戒和道德舆论的压力，拉票贿选人基本不会自己承认，收受贿赂的村民出于乡缘、亲缘、血缘等现实因素考虑，也基本不会指证。由于现实生活中情况比较复杂，对拉票贿选行为有的难以定性，即使定了性，有的也不易作出处理。
（二）个别社区干部作风不严实。个别工作多年社区两委成员，理想信念和党性原则出现偏差，纪律意识、法治观念淡漠，导致方向迷失、是非不分、行为失范。一是党性意识模糊。有的党员党性观念淡漠，认为人情重于党性，面子大于党性，错误的不敢反对，正确的不敢坚持;有的党性观念浮在面上，有人监督时，装一装，没人监督时，放任自流。有的奉献意识不强，贪图享受，追名逐利，接受任务提条件、讲价钱，碰见好处往前钻、遇到困难向后缩;有的模范作用弱化，先进性意识不强，平时看不出来，关键时刻站不出来，危难时豁不出
来。二是纪律意识淡薄。“拿一包候选人给的烟不算什么”“都是熟人，吃一顿候选人的饭都是小事”，一些党员干部规矩意识不强，在错误观念的支配下，对党的纪律和规矩不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。
（三）监督执纪力量不足。对村组干部的监督存在组织上力量不够，制度上留有空白，措施上办法不多等问题一是监督力量薄弱。基层纪检监察机关普遍存在人少事多、监督乏力，导致对社区干部的监督落实不力，效果不佳。各社区虽然都成立了社区纪委、居务监督委员会，但有的纪委成员文化素质偏低，履行监督管理的能力较弱。二是制度笼子不严密。目前我国的相关法律还不够完善，对破坏选举和换届贿选的处理，主要是取消候选人资格和宣布当选无效，以及党内作纪律处分等，对非党员的居委会成员缺乏有效的监管约束，对拉票贿选的表现形式、构成要件、形成结果等没有具体描述。
二、对策和建议 （一）严格落实主体责任和监督责任。一是各级党组织要切实担负起主体责任，强化领导核心作用，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党组织负责人要带头严守换届纪律，带头抓好换届纪律，带头签订严肃换届纪律承诺书。把换届纪律与换届工作同部署、同督查、同落实，确保换届风清气正。二是各级纪检检察机构要认真履行监督责任，从严从实加强监督检查，用少数地方破坏选举、拉票贿选等典型案例警示在前，认真梳理排查村组干部党风廉政情况线索，及时处置违反换届纪律的信访反映，严格把好党员领导干部廉政审查关，对违反换届纪律的行为，严肃执纪、严格问责，典型案例及时通报曝光，
以零容忍态度正风肃纪坚决维护换届纪律的严肃性。
（二）抓好换届纪律教育。必须坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导社区两委成员自觉遵守换届纪律，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。一是要抓好思想理论教育、法纪教育和先进典型教育，加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，引导社区两委成员把理想信念、纪律意识、法治观念、廉洁观念等牢固树立起来。二是要抓好警示教育，公开通报违反换届纪律的典型案例，引导社区两委成员以案为鉴、汲取教训、举一反三，心存敬畏、严守底线。三是切实做到预防在先。认真开展廉政谈话，基层纪委负责人要同候选人员开展集体谈话，重点人员逐一谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与选举。
（三）从严监管社区干部。进一步建立健全对社区两委成员严格管理监督的行为规范和纪律约束。一是要结合换届工作，加强社区纪委、社区纪检委员、居务监督委员会等基层组织建设，实现党的基层组织覆盖到哪里，党内监督就跟进到哪里。二是要强化日常监督管理，进一步建立健全对社区干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度，健全完善对社区书记和主任加强监督的规定。三是要把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的新态势。
（四）严肃监督执纪问责。保证换届风清气正，查处是有力武器。各级纪检机关要以坚定态度和有力措施，对违反换届纪律的行为坚决
查处，巩固风清气正的政治生态。一是要加强问题线索处置。建立健全来信、来电、来访和网络“四位一体”举报平台，拓宽群众监督渠道，凡涉及换届纪律的问题线索，纪检机关都要严格按照五类处置标准快速反应、及时办理，做到件件有着落。二是要严肃查处违反换届纪律行为。对违反换届纪律的行为“零容忍”，凡是有违反换届纪律的，坚决查办，问责到底，严肃处理。全面开展“一案双查”，对所在地区违反换届纪律问题严重，压案不查、查处不力的，要严肃追究当地党组织及纪检监察机关、组织部门主要负责人的责任，推动换届工作依纪依法进行。三是要严肃查处诬告陷害行为。严厉惩处诬告陷害行为，对在换届期间不择手段对他人进行诬告诽...
为做好全乡换届舆情应急处置工作，最大限度地避免、减少和消除因舆情造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，根据换届工作实际，特制定本方案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于全乡工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善乡党委换届工作新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件应急处置实行联席会议制度。乡纪委、党政办、综治办、司法所等单位为联席会议成员单位，乡换届领导小组办公室为牵头单位。乡党委成立换届舆情突发应急处置联席会议领导小组，乡党委书记刘军同志任组长，成员单位负责人任副组长，联席会议下设办公室，具体负责应急处置工作的协调、指导及联席会议日常工作。
联席会议职责
1、根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应对机制
1、建立舆情监控信息员队伍。各成员单位要确定一名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉业务的干部担任舆情监控信息员，对涉及换届工作网络舆情实行 24 小时监控和引导，加强网上舆情监测和应对。重点加强对干部关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2、建立快速报告机制。各成员单位舆情监控信息员发现有关换届舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在 1 小时内向联席会议领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3、建立网络舆情研判机制。各成员单位要通过跟踪分析，把握
舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。联席会议领导小组办公室对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议和向领导小组汇报。
4、建立快速查核机制。对反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰换届选举的，严肃查处，绝不姑息。
5、建立信息发布机制。加大在乡政府网站、政务公开网站及板报等载体公开有关换届工作政策和进展情况，完善乡换届工作新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，联席会议领导小组办公室迅速拟定新闻发布内容的初稿，宣传部门负责拟定新闻发布方案，经联席会议领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，让正面信息先声夺人，提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取理解支持。
6、建立舆论引导、疏导机制。主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖甚至“灌水”，运用网民易于接受
的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权;必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
党政办要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
四、严格责任和追究
要建立舆情应对工作责任制，明确责任领导，明确责任人员，完善登记制度，严格责任追究。对在舆情突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表彰奖励;对因工作不力、责任心不强，网络监控出现遗漏时段和监控盲区，延误应对时机的，追究相关领导和直接责任人责任;对因机制不畅、重视不够，应对不及时，造成不良影响和严重后果的,追究有关责任人的责任;对玩忽职守、不听指挥，导致舆论引导不力、突发事件处置不及时，造成消极影响和严重后果的视情节轻重追究领导者的责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任;对违反工作纪律，蓄意封锁或隐瞒不报舆情突发事件，造成事态失控，产生重大消极影响和严重后果的，追究有关责任人的责任;对新闻媒体擅自发布与事态发展及处置情况不相符的信息，或报道不真实情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予党政纪处分，触犯刑律的移交司法机关惩处。
xx 乡党委换届舆情突发应急处置联席会议领导小组成员名单：
组 长：xx xx 乡党委书记
副组长：xx xx 乡党委副书记、纪委书记
xx xx 乡党委委员、宣传员
xx xx 乡党委委员、组织员、统战员
成员：xx xx 乡综治办专职副主任
xx xx 乡司法所所长
xx xx 乡党政办主任
xx xx 乡组织干事
xx xx 乡宣传干事
公司关于开展岗位廉政风险点排查及整改方案 .................................... 1 一，认真领会精神，打牢思想意识防线 ................................................ 2 二，加强组织领导，严密开展自纠自查 ................................................ 2 三，逐项对照检查，方法灵活措施到位 ................................................ 2 廉政风险点排查工作实施方案 ................................................................ 2 一、指导思想和工作目标 ........................................................................ 3 二、主要工作内容 .................................................................................... 3 三、工作要求............................................................................................. 7 开展“党风廉政建设宣教月”活动实施方案 ............................................ 10 一、指导思想........................................................................................... 11 二、活动主题........................................................................................... 11 三、活动内容........................................................................................... 11 四、活动要求........................................................................................... 13
公司关于开展岗位廉政风险点排查及整改方案 XX 为进一步加强全公司党风廉政建设，根据校纪委通知要求，公司针对本单位公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费和重要岗位廉政建设等问题扎实开展自查自纠，现将情况汇报如下：
一，认真领会精神，打牢思想意识防线 自收到文件后，公司及时组织班子成员、各科室负责人召开了专项整治工作会议，认真贯彻落实中央八项规定、严防违规公款吃喝送礼等“四风”问题，把思想和行动统一到校党委的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，确保违问题整治工作有效开展。
二，加强组织领导，严密开展自纠自查 公司班子高度重视此项工作，抽调纪检委员、财务科、综合科等相关部门人员组成自查自纠工作组，并结合公司实际安排部署自查工作。对公司 2018 年以来公务接待对象、流程、标准和原始凭证等情况开展自查自纠，采取查看报销票据、库存账册等方式，认真排查，确保问题排查全面覆盖。
三，逐项对照检查，方法灵活措施到位
（一）我公司结合自身工作实际逐项对照检查，认真开展自查，党总支书记以“第一责任人”的身份严格要求自己，带领干部职工执行有关规定，充分运用批评和自我评批的有力武器认真组织开展自查自纠，根据专项整治内容逐条逐项的进行对照自查，切实将自身问题查摆到位。
（二）严格执行相关经费管理规定，特别加强重点部门、重点岗位的检查监督，从源头杜绝公款吃喝、违反规定超标准吃喝、午餐饮酒、送礼及奢侈行为的发生，防止公务接待过程假公济私、化公为私现象。
（三）公布举报电话、邮箱、信箱，进一步加强广大干部和职工的监督检查未发现范围、超标准报销以及与相关公务无关的费用。
通过认真排查，公司上下充分认识到重要岗位廉政建设工作的重要性，进一步加强了对公款吃喝送礼等“四风”行为的严防措施，防止违规违纪现象发生。
廉政风险点排查工作实施方案 为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进玉龙钢业廉政风险防控管理工作，切实抓好重点领域、重点部门、重点环节的廉政风险防控，聚焦公司生产经营中心任务、坚守职责定位，营造风清
气正的政治生态环境。特制定廉政风险点排查工作实施方案。
一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从公司各项工作实际出发，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，统筹推进党风廉洁建设和其他经常性工作，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。
（二）目标要求。按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制，坚定不移地防止腐败行为的发生。
二、主要工作内容
围绕权力运行和监督机制，从岗位、部门和单位三个层次，全面排查在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过循环管理，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。
（一）查找廉政风险点。对本单位各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。权力设置方面，重点排查对权利如何行使能产生重大影响，没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，权利的行使对相对人权益具有重要影响，对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险；制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权利失控的风险；监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完备，权力行使不够公开透明等可能导致权利脱离监督造成权力失控和行为失范的风险；思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。
特别是对干部选拔任用、财务报销、供销采购、工程建设、资产处置、招投标等岗位进行全面清理，摸清权力底数，编制职权目录，认真查找在岗位履职过程中，存在潜在或容易发生的风险因素、风险点及主要形式；重点部门风险根据部门职能和权限，从工作程序、业务流程、制度机制方面认
真查找存在的廉政风险，并绘制“权力运行流程图”；单位风险重点查找领导班子在“三重一大”议事决策以及经营管理过程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式。
（二）评定风险等级。在查找廉政风险的基础上，依据岗位权力的大小、不廉政行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉政情况等内容，将廉政风险点的风险等级从高到低分为一级、二级、三级。具体标准是：具有一定协调职责的一般管理人员、综合管理部门存在廉政风险的，风险级别一般应当评估为三级（低风险）；有一定决策权的中层及以上领导岗位和具体承办岗位、重要和关键岗位人员，风险级别一般应当评估为二级（一般风险）；涉及人、财、物管理等工作中有较大决策权的领导岗位，或者近三年发生过严重不廉政问题以及群众反映强烈的其他岗位，一般应当评估为一级（高风险）。对廉政风险实行分级管理、分级负责，一级风险由单位主要领导管理和负责，同时集团公司党委和纪委予以监督；二级风险由单位分管领导管理负责，同级纪检部门予以监督；三级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。
重点突出对一级风险的防控。
（三）制订防控措施。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况，有针对性的制定防控措施。属于权力设置
方面的，要科学配置权力，做到决策权、执行权、监督权分离；科学配置权重，重要权力事项做到集体决定；细化具体裁量标准，压缩自由裁量空间。属于制度机制方面的，要规范工作制度，做到权责清晰，责任到人；细化和固定工作程序，做到各环节紧密衔接；完整记录工作过程，做到全程可查可控；落实领导责任，严格责任追究。属于监督制约方面的，要实行权力运行全过程公开透明；畅通信访举报渠道，接受职工监督；加强日常管理，及时提示风险；针对热点问题，进行重点监管。属于思想道德方面的，要加强思想道德教育，坚定理想信念；强化岗前培训，进行廉政风险教育；加强职业道德教育，不断改进作风；开展示范教育和警示教育，提高防范意识；定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题分析会，及时发现和解决存在的问题。
对三级廉政风险，采取及时谈话了解情况、对廉政履职情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险，采取任前廉政谈话、对廉政履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉政履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险，采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉政履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。
（四）加强公开公示，推进科技防控。通过单位内部网络、内部公告栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定防控措施和涉及本单位内部管理的
事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。充分利用信息化（如 ERP、OA 系统）手段，网上留痕，加强财务报销、物资采购等权力的防控。要把实行廉政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、要理（五）健全完善机制，强化检查考核。百度一下“奇幻写作星球”，海量公文写作素材无限下载，稍微改动即可用，打卡还送会员。
一是建立健全教育长效机制，把加强廉政风险防控工作纳入党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的总体部署。二 是建立廉政风险预警机制，通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、网络舆情等多种渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。三是建立预警处置机制，运用谈话函询、警示诫勉、批评教育、责令纠错等处置措施，化解廉政风险。
四是建立健全检查考核机制，把排查廉政风险点工作作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在检查考核中发现的问题，督促相关单位和责任人员及时整改。对不认真开展廉政风险点排查工作，以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的，依照《西部矿业集团有限公司党风廉政建设责任追究暂行办法》的规定追究责任。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位党组织和纪检监察组织分别负廉政风险防控主体责任和监督责任，纪检监察部门要加强组织协调，协助党组织抓好廉政风险防控管理工作。各级领导要带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。
（二）突出工作重点。各单位坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险排查工作不断深入。对查找的廉政风险点按《单位（部门）廉政风险识别防控表》（附表一）和《个人廉政风险识别防控表》（附表二）认真填写，并装订成册，电子版报公司纪委备案。
（三）加强监督检查。各级纪检监察组织要积极协助党委加强日常监督检查，确保工作落到实处。重点检查各单位风险点排查是否准确，防控措施是否落实，制度是否完善，防控效果是否明显，确保取得实效。
表一单位（部门）廉政风险识别防控表 ■ 单位（部门）：盖章 主管领导签字；
部门名称
责任人姓名
责任人职务
业务工作职责
党风廉政职责
风险类别
风险点
防控措施
风险评估
制度机制风险
■ 注：
1 、部门指单位内设机制（如处、部等）；责任人指处、部等单位内设机构的负责人；业务工作职责指部门在业务范围内所承担的工作任务及相应享有的职权；党风廉政职责指部门在加强党风廉政建设方面所承担的责任和义务。
2 、识别部门廉政风险，主要从制度、机制方面入手，查找管理的薄弱环节和制度的漏洞，确定和填报风险点。
3 、针对部门廉政风险，提出部门防控措施。
4 、风险评估。由部门所在单位按发生机率大小、可能造成的危害程序，对查找出的部门廉政风险评定等级，具体分为一级、二级、三级三个风险等级。
表二个人廉政风险识别防控表 ■单位（盖章）：
单位负责人签字：
姓名
职务
分管部门
一岗双责
岗位职责
廉政职责
风险类别
风险点
自我防控措施
风险评估
权力设置风险
制度机制风险
监督制约风险
思想道德风险
■ 注：1 、部门指单位内设机制（如处、部等）；岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务：
廉政职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。
2 、从权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等四个方面入手、查找可能引发个人不廉政行为的因素，确定和填报风险点。
3 、针对廉政风险点，提出自我防控的措施。
4 、风险评估是针对每个岗位查找出的风险点，按发生机率大小，可能造成的危害程度评定等级，具体分为一级、二级、三级三个风险等级。
开展“党风廉政建设宣教月”活动实施方案
为贯彻落实市直工委清廉机关建设，进一步做好党风廉政建设宣传教育工作，切实提高全队党员干部的拒腐防变意识，更好地适应新形势下党风廉政建设的需要，根据党委文件精神，拟于 2022 年 5 月开展“党风廉政建设宣教月”活动，为确保活动顺利开展取得实效，制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想和党的十九届纪委六次会议...
在专项行动中，街道党工委加强指导，精心组织，认真做好各个环节的工作，推进此次专项行动稳步开展，确保风险大排查工作落实到位。现将开展专项行动情况报告如下：
一、统一思想，提高认识 自开展风险大排查专项行动以来，街道党工委领导高度重视此项工作，组织召开了村党组织风险大排查工作会议，要求各村党组织认真学习文件精神，深入理解开展排查工作的重要意义、基本内容和方法步骤，切实增强工作自觉性和主动性，确保推进专项行动高效完成。
二、排查风险，全面覆盖 按照文件要求，结合 xxx 街道实际情况，采取“村级自查、街道检查”的方式，梳理排查村党组织存在的风险点。对照《xxx 市村（涉农社区）党组织风险点数据库》，努力
做到查准、查清、查全、查透，着力实现风险点排查全覆盖无缝隙。经排查，xxx 街道 x 个村中，风险点主要集中在村干部理论学习不深入，党员队伍结构不合理，村庄环境整治不到位，移风易俗引导力度弱等几个方面。
三、集中整治，落实
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